Ухвала КАС ВС № 300/3664/25

УХВАЛА 03 червня 2026 року м. Київ справа №300/3664/25 адміністративне провадження №К/990/19836/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів: Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25 за позовом Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання дії та бездіяльності протиправними, - УСТАНОВИВ: У 2025 році Громадська організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» (далі-позивач) звернулася до Державної інспекції архітектури та містобудування України, в якому просила: - визнати протиправним та скасувати винесені Державною інспекцією архітектури та містобудування України 08.05.2025 постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №21-2025/02-2-03, №22-2025/02-2-03, №23-2025/02-2-03, припис від 24.04.2025 про зупинення підготовчих та будівельних робіт та припис від 24.04.2025 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил. Суд першої інстанції розглянув справу за правилами загального позовного провадження. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25, відмовлено у задоволенні позову. 30.04.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО», у якій скаржник просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Ухвалою Верховного Суду від 14.05.2026 касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заявникові надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. В установлений судом строк скаржник подав заяву про усунення недоліків указаних в ухвалі Верховного Суду від 14.05.2026. Дослідивши зміст касаційної скарги, Суд, дійшов такого висновку. Відповідно до частини першої та четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо: суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, а також якщо судове рішення оскаржується з підстав передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу (пункти 1, 4 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України). Скаржник зазначає, що судами попередніх інстанцій не враховано правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 26.02.2020 у справі №826/7847/17; від 08.11.2019 у справі 400/2866/18; від 24.12.2019 у справі №822/716/16; від 17.07.2019 у справі №822/714/16; від 08.08.2019 у справі №822/ 712/16. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, Cуд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25 . Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 328, 331, 334, 338 КАС України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25 . Витребувати з Івано-Франківського окружногоокружного адміністративного суду справу №300/3664/25 . Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, в порядку, встановленому статтею 251 КАС України. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя-доповідач В.М. Бевзенко Судді Я.О. Берназюк О.П. Стародуб