Ухвала КАС ВС № 300/3664/25

УХВАЛА 14 травня 2026 року м. Київ справа №300/3664/25 адміністративне провадження №К/990/19836/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів: Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25 за позовом Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання дії та бездіяльності протиправними, - УСТАНОВИВ: У 2025 році Громадська організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» (далі-позивач) звернулася до Державної інспекції архітектури та містобудування України, в якому просила: - визнати протиправним та скасувати винесені Державною інспекцією архітектури та містобудування України 08.05.2025 постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №21-2025/02-2-03, №22-2025/02-2-03, №23-2025/02-2-03, припис від 24.04.2025 про зупинення підготовчих та будівельних робіт та припис від 24.04.2025 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил. Суд першої інстанції розглянув справу за правилами загального позовного провадження. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25, відмовлено у задоволенні позову. 30.04.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО», у якій скаржник просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Проте, касаційна скарга зазначеним приписам процесуального закону не відповідає, оскільки скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору. Частиною першою статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Позивачем у цій справі є юридична особа, яка звернулася до суду в 2025 році та заявила три позовні вимоги майнового характеру та дві немайнові вимоги. За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду), ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України № 3674-VI (у редакції, чинній на момент подачу касаційної скарги) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно із статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 3028,00 грн. Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою), при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї касаційної скарги, становить 18 846, 27 грн (381528*1,5%*200%*0,8) + (3028*2*200%*0,8). Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA 288999980313151207000026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір. Водночас частиною п`ятою статті 330 КАС України передбачено, що якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору. За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції: документ про сплату судового збору в розмірі 18 846, 27 грн або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України №3674-VІ. Керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Громадської організації «ЯРЕМЧАНСЬКА РЕГІОНАЛЬНА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ АТО» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі №300/3664/25 - залишити без руху. Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко Судді: Я.О. Берназюк О.П. Стародуб