Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/27597/25

Головуючий І інстанції: Горшкова О.О. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 травня 2026 р. Справа № 520/27597/25 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді Ральченка І.М., Суддів: Мінаєвої К.В. , Катунова В.В. , розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2026, по справі № 520/27597/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати старшому солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень щомісячно в розрахунку на місяць за весь час (періоди) перебування на стаціонарному лікуванні та відпустках за станом здоров`я (відпустки для лікування після тяжкого поранення), пов`язаного із захистом Батьківщини; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити старшому солдату ОСОБА_1 , додаткову винагороду в розмірі 100 000 гривень щомісячно в розрахунку на місяць за весь час (періоди) перебування на стаціонарному лікуванні та відпустках за станом здоров`я (відпустки для лікування після тяжкого поранення), пов`язаного із захистом Батьківщини у період: з 01 березня по 06 березня 2024 року, з 06 березня 2024 по 05 квітня 2024 року, з 08 квітня 2024 по 08 травня 2025 року, з 05 травня 2024 по 04 червня 2025року, з 23 травня 2024 по 13 червня 2024 року, з 16 липня 2024 по 15 серпня 2024 року, з 16 серпня 2024 по 30 серпня 2024 року, з 30 серпня 2024 по 18 вересня 2024 року, з 18 вересня 2024 по 15 жовтня 2024 року, з 23 жовтня 2024 по 22 листопада 2024 року, з 21 листопада 2024 по 12 грудня 2024 року, з 13 грудня 2024 по 27 грудня 2024 року. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати старшому солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень щомісячно в розрахунку на місяць за весь час (періоди) перебування на стаціонарному лікуванні та відпустках за станом здоров`я (відпустки для лікування після тяжкого поранення), пов`язаного із захистом Батьківщини. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити старшому солдату ОСОБА_1 , додаткову винагороду в розмірі 100 000 гривень щомісячно в розрахунку на місяць за весь час (періоди) перебування на стаціонарному лікуванні та відпустках за станом здоров`я (відпустки для лікування після тяжкого поранення), пов`язаного із захистом Батьківщини у період: з 01 березня по 06 березня 2024 року, з 06 березня 2024 по 05 квітня 2024 року, з 08 квітня 2024 по 08 травня 2025 року, з 05 травня 2024 по 04 червня 2025року, з 23 травня 2024 по 13 червня 2024 року, з 16 липня 2024 по 15 серпня 2024 року, з 16 серпня 2024 по 30 серпня 2024 року, з 30 серпня 2024 по 18 вересня 2024 року, з 18 вересня 2024 по 15 жовтня 2024 року, з 23 жовтня 2024 по 22 листопада 2024 року, з 21 листопада 2024 по 12 грудня 2024 року, з 13 грудня 2024 по 27 грудня 2024 року. Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити постанову, якою у задоволенні позову відмовити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що не заперечує факт, що 06.02.2024 позивач отримав поранення та у зв`язку з цим проходив лікування, але в зв`язку з тим, що медичні документи на підтвердження стаціонарного лікування не були подані позивачем своєчасно, виплата грошового забезпечення за лютий, березень, квітень, травень, червень 2024 була здійснена не в повному обсязі. Нарахування та виплата додаткової винагороди у збільшену до 100000 гривень розмірі за іншій спірний період військовою частиною НОМЕР_1 не здійснювалась, в зв`язку з відсутністю правової підстави, оскільки позивач не надав документальне підтвердження довготривалого лікування, відповідно до п. 9 розділу I Порядку № 260 та окремого доручення Міністра оборони України № 3740/уд від 22.06.2024. Також, грошове забезпечення після чотирьох місяців безперервного перебування військовослужбовця на лікуванні виплачується на підставі висновку військово-лікарської комісії про продовження тривалого лікування, який відповідачу позивачем не надавався. На підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження, у зв`язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Як встановлено судовим розглядом, ОСОБА_1 з 02 вересня 2022 року по 14 травня 2025 року проходив військову службу на посаді старшого майстера ремонтного відділення бронетанкової техніки взводу технічного забезпечення 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що підтверджується наказами командира в/ч НОМЕР_1 від 02.09.2022 № 8 та від 14.05.2025 №215. 06.02.2024 старший солдат ОСОБА_1 отримав вогнепальне поранення: ВОСП лівої кисті. ВОСП правого передпліччя. ВП проксимальної фаланги лівої кисті. ВОСП правої сідниці. ВОСП обох гомілок, що підтверджується первинною медичною карткою від 06.02.2024 та копією Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 23.04.2024 №2737, виданої на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 31.03.2024 №832. Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.03.2024 № 832 ОСОБА_1 приблизно 11:40 06.02.2024 під час виконання бойового розпорядження під час оборонного бою в районі населеного пункту Сепове Покровського району Донецької області внаслідок мінометного обстрілу отримав вогнепальне поранення. Відповідно до Довідок гарнізонної військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_2 від 05.04.2024, 03.05.2024 та 27.01.2025 поранення пов?язане з захистом Батьківщини та згідно наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007 поранення кваліфікується як тяжке. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 14.05.2025 №215 старшого солдата ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира в/ч НОМЕР_1 , військовослужбовця призваного по мобілізації, виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , звільненого на підставі, підпункту «б» пункту 2 частини 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», за станом здоров?я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.02.2025 № 32-PC, вважати таким, що з 14 травня 2025 року справи та посаду здав та вибуває з району виконання завдань з безпосередньої участі у бойових діях у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, в Сумській області ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 . В подальшому позивач через ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 із заявами про направлення оригіналу Довідки про обставини травми(поранення, контузії, каліцтва) старшого солдата ОСОБА_1 від 23.04.2024 № 2723 та від 12.09.2025 про виплату додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні після тяжкого поранення. 21.08.2025 відповідачем надано позивачу оригінали витребуваних документів: довідку про обставини травми (контузії, каліцтва) старшого солдата ОСОБА_1 від 19.07.2025 за вих. №1294; оригінал Витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 31.03.2024 № 832 «Про поранення (травми, контузії, каліцтва) старшим солдатом ОСОБА_2 », оригінал Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України від 29.07.2025 № 4699/2276/609. Відповіді щодо виплати додаткової грошової винагороди в розмірі 100000 гривень щомісячно в розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після тяжкого поранення за період з квітня по грудень 2024, відповідач не надав. Позивач, не погодившись із ненарахуванням та невиплатою додаткової грошової винагороди у розмірі до 100000 грн. відповідно до п. 1 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 за періоди стаціонарного лікування та перебування у відпустці для лікування, звернувся до суду із даним позовом. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з протиправності дій відповідача щодо невиплати спірних сум додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебуванні у відпустках для лікування внаслідок поранення, що пов`язано із захистом Батьківщини. Колегія суддів погоджується із такими висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Згідно зі ст. 1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців. Приписами частин другої-четвертої статті 9 Закону № 2011-ХІІ встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України. Указом Президента України «Про введення воєнного стану» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан, який триває до теперішнього часу. На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року прийнята Постанова №

168. Пунктом 1 Постанови № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). Пунктом 5 Постанови № 168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року. Редакція зазначеної Постанови, в тому числі її пункту 1, неодноразово змінювалася. Пунктом 1-2 Постанови № 168 передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, Міністр оборони України видав директиви від 07 березня 2022 року № 248/1217, від 25 березня 2022 року № 248/1298, від 18 квітня 2022 року № 248/1529, доведені до кожної окремої військової частини (установи) у формі телеграм (діяли до 01 червня 2022 року), а потім окреме доручення від 23 червня 2022 № 912/з/29, яким, серед іншого, у пункті 7 визначено, що у період дії воєнного стану, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, також включати військовослужбовців, які [...] у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії (ця норма застосовується з 24 лютого 2022 року). Підставою для видання наказу щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення № 402, видана командиром військової частини, де проходять службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини (зразок заповнення наведено в додатку №5). У Довідці обов`язково зазначити: військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дій, бойового донесення, тощо). Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197. Згідно з п. 2, 3 розд. I Порядку № 260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення. Відповідно до п. 17 розд. I Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України. Пунктом 16 розділу І Порядку №260 встановлено, що виплата додаткових видів грошового забезпечення, не передбачених цим Порядком, здійснюється відповідно до чинного законодавства України. Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 44 внесено зміни до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, та доповнено Порядок № 260 новим розділом. Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану. Відповідно до пункту 10 розділу XXXIV Порядку № 260 встановлено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які: загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану в Україні поранень та травм, пов`язаних із захистом Батьківщини), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому військовослужбовець загинув (помер); захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення), - за час перебування в полоні (заручниках) та до дня звільнення включно або за час перебування в інтернуванні та до дня повернення до України або за час безвісної відсутності; у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),- з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії. Спірним питанням у межах розгляду цієї справи є право позивача на нарахування та виплату додаткової винагороди відповідно до Постанови № 168 за час перебування позивача на стаціонарному лікуванні та перебуванні у відпустках для лікування, у зв`язку з отриманим 06.02.2024 пораненням за періоди з 01 березня по 06 березня 2024 року, з 06 березня 2024 по 05 квітня 2024 року, з 08 квітня 2024 по 08 травня 2025 року, з 05 травня 2024 по 04 червня 2025року, з 23 травня 2024 по 13 червня 2024 року, з 16 липня 2024 по 15 серпня 2024 року, з 16 серпня 2024 по 30 серпня 2024 року, з 30 серпня 2024 по 18 вересня 2024 року, з 18 вересня 2024 по 15 жовтня 2024 року, з 23 жовтня 2024 по 22 листопада 2024 року, з 21 листопада 2024 по 12 грудня 2024 року, з 13 грудня 2024 по 27 грудня 2024 року. Так, у період дії воєнного стану додаткова винагорода до 100 000,00 грн на місяць виплачується за час перебування вказаних військовослужбовців на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Підставою для виплати є відповідна довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва). Умовою її виплати є належне підтвердження фактів: виконання бойових завдань; отримання поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини; перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) у зв`язку з таким пораненням, а також надання відпусток за станом здоров`я через отримане тяжке поранення на підставі висновку військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Таким чином, у період дії воєнного стану додаткова винагорода у розмірі до 100 000 грн на місяць підлягає виплаті військовослужбовцям за час їх перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а також у відпустці для лікування після тяжкого поранення - за наявності відповідного підтвердження, зокрема висновків ВЛК та медичних документів. Із матеріалів справи встановлено, що довідкою про обставини травми від 19.07.2025 № 1294 підтверджено, що позивач 06.02.2024 одержав вогнепальне поранення: ВОСП лівої кисті. ВОСП правого передпліччя. ВП проксимальної фаланги лівої кисті. ВОСП правої сідниці. ВОСП обох гомілок. Поранення сталося під час бойових дій (спричинене діями противника), отримане під час виконання бойового завдання внаслідок мінометного обстрілу з боку сил противника, одержане під час захисту Батьківщини та виконання обов`язків військової служби. Згідно з витягом з протоколу засідання штатної ВЛК № 1652 від 18.05.2024 встановлено причинний зв`язок поранення позивача із захистом Батьківщини. Наведені обставини не заперечувались відповідачем та також підтверджуються Довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України від 29.07.2025 № 4699/2276/609, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.03.2024 № 832 «Про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) старшим солдатом ОСОБА_3 ». В подальшому ОСОБА_1 . В внаслідок отриманого бойового поранення перебував на стаціонарному лікуванні, в закладах охорони здоров`я та перебував у відпустці за станом здоров?я: - з 09.02.2024 по 15.02.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Житомирська багатопрофільна Опорна Лікарня» Новогуйвинської селищної ради, Житомирської області, що підтверджується Епікризом (виписаний) з медичної карти стаціонарного хворого № 927 від 15.02.2024; - з 15.02.2024 по 06.03.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Романівська лікарня»» Романівської селищної ради, Житомирської області, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 610 від 06.03.2024; - з 06.03.2024 по 05.04.2025 перебував у відпустці за станом здоров?я (відпустка для лікування після поранення) терміном на 30 діб, що підтверджується відпускним квитком Якуніна Є.С., виданим в/ч НОМЕР_1 від 06.03.2024 № 359 на підставі виписки та рапорту Якуніна Є.С. від 06.03.2024; - з 08.04.2024 по 08.05.2025 перебував у відпустці за станом здоров?я терміном на 30 діб, що підтверджується відпускним квитком Якуніна Є.С. виданим в/ч НОМЕР_1 від 05.05.2024 № 711; - з 05.05.2024 по 04.06.2025 перебував у відпустці за станом здоров?я терміном на 30 діб, що підтверджується відпускним квитком ОСОБА_1 виданим в/ч НОМЕР_1 від 05.05.2024 № 711; - з 23.05.2024 по 13.06.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в Харківській клінічній лікарні залізничного транспорту №1 АТ «Українська залізниця», м. Харків, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 272651 від 13.06.2024; - з 16.07.2024 по 15.08.2024 перебував у відпустці за станом здоров?я терміном на 30 діб, що підтверджується відпускним квитком ОСОБА_1 виданим в/ч НОМЕР_1 від 15.07.2024 № 1102; - з 16.08.2024 по 30.08.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП ХОР «Обласний кардіологічний центр» м. Харків, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 5136 від 30.08.2024; - з 30.08.2024 по 18.09.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП ХОР «Обласний кардіологічний центр» м. Харків, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 5425 від 18.09.2024; - з 18.09.2024 по 15.10.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в Державній установі «Інститут неврології, психіатрії та наркології імені П.В. Волошина національної академії медичних наук України» (відділення нейрохірургії), м. Харків, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 4295 від 15.10.2024; - з 23.10.2024 по 21.11.2024 перебував у відпустці за станом здоров?я терміном на 30 діб, що підтверджується відпускним квитком ОСОБА_1 виданим в/ч НОМЕР_1 від 01.11.2024 № 3449; - з 21.11.2024 по 12.12.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в Харківській клінічній лікарні залізничного транспорту №1 АТ «Українська залізниця», м. Харків, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 272651 від 12.12.2024; - з 13.12.2024 по 27.12.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в Харківській клінічній лікарні залізничного транспорту AT «Українська залізниця», м. Харків, що підтверджується Випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 272651 від 27.12.2024. При цьому, потреба у відпустках за станом здоров`я після поранення підтверджена висновками військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а саме: - згідно з Довідкою військово-лікарської комісії від 06.03.2024 № 45/27 проведено медичний огляд ОСОБА_1 позаштатною ВЛК КНП «Романівська лікарня» та встановлено, що позивач потребує відпустки для лікування 30 календарних днів; - відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_2 від 05.04.2024 № 2850, проведено медичний огляд ОСОБА_1 та встановлено, що позивач потребує відпустки для лікування 30 календарних днів; - відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_2 від 03.05.2024 № 3692 проведено медичний огляд ОСОБА_1 та встановлено, що позивач потребує відпустки для лікування 30 календарних днів; - відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_3 від 11.07.2024 № 11421/1 проведено медичний огляд ОСОБА_1 та встановлено, що позивач потребує відпустки для лікування 30 календарних днів; - відповідно до довідки гарнізонної військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_2 від 22.10.2024 № 9272 проведено медичний огляд ОСОБА_1 та встановлено, що позивач потребує відпустки для лікування 30 календарних днів. Згідно з п. 11 Розділу XXXIV Порядку № 260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем. Пунктом 12 Розділу XXXIV Порядку № 260 керівниками військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 гривень за час цієї відпустки. Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої про те, що Військовою частиною НОМЕР_1 протиправно не нараховано та не виплачено позивачу додаткову винагороду, збільшену до 100000 грн., за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустки для лікування після тяжкого поранення у спірний період. Стосовно доводів апеляційної скарги про відсутність підстав для нарахування та виплати додаткової винагороди після спливу чотирьох місяців перебування на лікуванні в лікарняних закладах, колегія суддів зазначає, що оскільки висновком ВЛК підтверджено прямий зв`язок поранення із захистом Батьківщини, а стаціонарне лікування є прямим наслідком цього поранення, підстава для виплати додаткової збільшеної винагороди відповідно до Постанови КМУ № 168 зберігається протягом усього періоду лікування - адже особа перебуває на стаціонарному лікуванні саме у зв`язку з тим самим пораненням, що підтверджене висновком ВЛК. Оскільки позивач перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, отриманим під час захисту Батьківщини, вирішальним для виплати додаткової винагороди є встановлення ВЛК причинного зв`язку такого поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини, що прямо передбачено Постановою КМУ № 168 та має бути підтверджено відповідними медичними документами. При цьому, Постанова КМУ № 168 не вимагає безперервного перебування на стаціонарному лікуванні безпосередньо з моменту отримання поранення. У разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я за медичними показниками, пов`язаними з раніше отриманим пораненням (контузією, травмою), що пов`язане із захистом Батьківщини, виплата додаткової винагороди здійснюється в розмірі до 100000 грн. Наведене вище узгоджується також з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 19.03.2026 у справі № 600/367/24. Щодо посилань апелянта на несвоєчасне подання позивачем документів на підтвердження перебування на лікуванні в обґрунтування правомірності невиплати спірної додаткової винагороди колегія суддів зазначає, що такі доводи не впливають на право військовослужбовця на виплату додаткової винагороди за періоди, коли фактично існували підстави для її нарахування. Отже, у відповідача були відсутні підстави не нараховувати та не виплачувати позивачу додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн. у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, на час перебування на стаціонарному лікуванні, зважаючи на той факт, що судовим розглядом підтверджено існування в спірний період двох обов`язкових умов для отримання такої додаткової винагороди: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини; факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії. Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків та не дають підстав вважати їх помилковими, а застосування судом норм матеріального права - неправильним. Згідно з приписами ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін. У відповідності до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, прийнятим на підставі з`ясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення в частині задоволення позову без змін. Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 по справі № 520/27597/25 - залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Головуючий суддя І.М. Ральченко Судді К.В. Мінаєва В.В. Катунов