Постанова 4803 № 243/6919/24

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 23-з/803/3/26 Справа № 243/6919/24 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - Свіягіна І. М. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 09 квітня 2026 року м. Кривий Ріг Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Свіягіна І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області питання про відновлення втрачених матеріалів провадження за апеляційною скаргою захисника адвоката Кузьміна Є.О., діючого в інтересах особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08 листопада 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (ЄУН справи № 243/6919/24, провадження № 33/803/2986/24) в с т а н о в и л а : до Дніпровського апеляційного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення разом з апеляційною скаргою захисника адвоката Кузьміна Є.О., поданою в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08 листопада 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Судом встановлено, що у провадженні Дніпровського апеляційного суду перебувала зазначена апеляційна скарга, що підтверджується відомостями автоматизованої системи документообігу суду «Д-3». 06 грудня 2024 року в результаті ракетної атаки країни агресора російської федерації, знищено будівлю Дніпровського апеляційного суду в м. Кривий Ріг, яка була розташована за адресою: пр-т Героїв підпільників, 31 м. Кривий Ріг Дніпропетровська область. Відповідно до акта про втрату матеріалів провадження встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення (ЄУН № 243/6919/24, провадження № 33/803/2986/24) за апеляційною скаргою захисника адвоката Кузьміна Є.О., поданою в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08 листопада 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП втрачено внаслідок ракетного удару. Учасники належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, до зали судового засідання не з`явився. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Враховуючи належне повідомлення учасників справи та відсутність клопотань про відкладення розгляду, суд вважає можливим розглянути питання за їх відсутності. З метою з`ясування можливості відновлення втрачених матеріалів провадження судом направлено запити учасникам провадження, суду першої інстанції та органу Національної поліції щодо надання наявних у них копій матеріалів справи. Оцінивши надані матеріали, а також встановлені обставини втрати матеріалів провадження, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Разом з тим, нормами чинного КУпАП не врегульовано порядок вирішення питання про відновлення втрачених матеріалів провадження у справах про адміністративні правопорушення. За таких обставин, з метою забезпечення реалізації права особи на апеляційний перегляд судового рішення, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію права та керуватись положеннями кримінального процесуального законодавства України. Визначення матеріалів кримінального провадження (кримінальної справи) закріплено в ч. 1 ст. 317 КПК України - це документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності. Положенням ч. 1 ст. 615-1 КПК України визначено, що в умовах воєнного стану підлягають відновленню втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили. Відповідно до ч. 2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису. Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Відповідно до акта про втрату матеріалів провадження встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення (ЄУН № 243/6919/24, провадження № 33/803/2986/24) за апеляційною скаргою захисника адвоката Кузьміна Є.О., поданою в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08 листопада 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП втрачено внаслідок ракетного удару. Таким чином, через втрату матеріалів вказаного провадження його апеляційний перегляд не завершився, а отже ухвалене судом першої інстанції рішення не набрало законної сили. Втрата матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 у Дніпровському апеляційному суді внаслідок ракетного удару 06 грудня 2024 року унеможливлює подальший апеляційний розгляд справи та може призвести до порушення його права на апеляційний перегляд судового рішення. На теперішній час, з метою подальшого апеляційного розгляду виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили. Керуючись ст. 529 КПК України судом апеляційної інстанції були вжиті заходи про відновлення страчених матеріалів справи відносно ОСОБА_1 та витребувано з суду першої інстанції втрачені матеріали наявні в Автоматизованій системі документообігу суду, які стосуються вищезазначеного провадження. На запит Дніпровського апеляційного суду з боку Слов`янського міськрайонного суду Донецької області виготовлено відскановані копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення наявні в Автоматизованій системі документообігу суду, які стосуються вищезазначеного провадження, а саме: 1.Супровідний лист Краматорського ВП № 4 РУП ГУНП в Донецькій області від 27.08.2024 року № 7381/205/05-24 про надсилання матеріалів справи про адміністративне правопорушення на 1 аркуші; 2.Опис документів, які знаходяться в матеріалах справи на 1 аркуші; 3.Копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 114382 від 19.08.2024 року на 2 аркушах; 4.Пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 19.08.2024 року на 1 аркуші; 5.Акт прийому передачі транспортних засобів від 19.08.2024 року на 1 аркуші; 6.Заява ОСОБА_1 на отримання електронних повісток віл 19.08.2024 року на 1 аркуші; 7.Направлення ОСОБА_1 на медичний огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Слов`янська» від 18.08.2024 року; 8.Довідка Краматорського ВП № 4 РУП ГУНП в Донецькій області про наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія; 9.Заява ОСОБА_1 на отримання електронних повісток віл 28.08.2024 року на 1 аркуші; 10.Технологічний документ внесення дат слухання від 29.08.2024 року на 1 аркуші; 11.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 29.08.2024 року на 1 аркуші; 12.Клопотання захисника адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи, ознайомлення зі справою та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду із використанням власних технічних засобів від 30.08.2024 року на 1 аркуші; 13.Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 2648 на 1 аркуші; 14.Договір про надання правничої допомоги № 30/08-24 від 30.08.2024 року на 1 аркуші; 15.Клопотання ОСОБА_1 про відкладення справи від 30.08.2024 року на 1 аркуші; 16.Технологічний документ внесення дат слухання від 04.09.2024 року на 1 аркуші; 17.Телефонограма Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 06.09.2024 року на 1 аркуші; 18.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 06.09.2024 року на 1 аркуші; 19.Наказ голови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.09.2024 року № 7 про відрядження судді Воронкова Д.В. на 1 аркуші; 20.Клопотання захисника адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду із використанням власних технічних засобів від 17.09.2024 року на 1 аркуші; 21.Клопотання ОСОБА_4 про відкладення розгляду справи від 17.09.2024 року на 1 аркуші; 22.Технологічний документ внесення дат слухання від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 23.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 24.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_5 від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 25.Клопотання захисника адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 26.Технологічний документ внесення дат слухання від 14.10.2024 року на 1 аркуші; 27.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 14.10.2024 року на 1 аркуші; 28.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_5 від 14.10.2024 року на 1 аркуші; 29.Технологічний документ внесення дат слухання від 29.10.2024 року на 1 аркуші; 30.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 29.19.2024 року на 1 аркуші; 31.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_5 від 29.10.2024 року на 1 аркуші; 32.Постанова Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08 листопада 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 2 аркушах; 33.Супровійдний лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № ЕП-22107/24-Вих від 14.11.2024 року про направлення ОСОБА_1 копії постанови суду від 08.11.2024 року на 1 аркуші; 34.Запит Слов`янського міськрайонного суду Донецької області до Державної податкової служби України від 13.11.2024 року на 1 аркуші; 35.Апеляційна скарга захисника адвоката Кузьміна Є.О., діючого в інтересах ОСОБА_1 на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08.11.2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП від 15.11.2024 року на 2 аркушах; 36.Відповідь Державної податкової служби України на запит Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.11.2024 року на 1 аркуші; 37.Супровідний лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 243/6919/24/26903/2024 від 18.11.2024 року про надсилання Дніпровському апеляційному суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 1 аркуші; 38.Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення на 1 аркуші; Також, Дніпровським апеляційним судом долучено відскановані копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення наявні в Автоматизованій системі документообігу суду, які стосуються вищезазначеного провадження, а саме: 1.Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2024 року на 1 аркуші; Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений рішенням Вищої ради правосуддя від 19.04.2018 № 1200/0/15-18 (далі - Порядок). Згідно з п.1.6 розділу І Порядку електронний примірник судового рішення - створений в АСДС електронний документ, підписаний кваліфікованим електронним підписом судді, що ухвалив таке судове рішення, в разі колегіального розгляду - кваліфікованими електронними підписами всіх суддів, що входять до складу колегії, або іншої особи, визначеної згідно з пунктом 2 розділу III цього Порядку. Такий документ має бути ідентичним за документарною інформацією та реквізитами оригіналу судового рішення в паперовій формі. Пунктом 1 розділу ІІ Порядку визначено, що електронний примірник судового рішення або окремої думки судді виготовляється судом в АСДС у день ухвалення судового рішення або виготовлення його повного тексту в паперовій формі, підписується КЕП судді, який ухвалив таке судове рішення, а в разі колегіального розгляду - КЕП усіх суддів, що входять до складу колегії, та зберігається у стані, що унеможливлює його подальше коригування. З урахуванням наведеного, прихожу до висновку, що зміст процесуальних документів, які надійшли від учасників адміністративного провадження, документів, отриманих за результатами запитів суду, та документи, які були наявні в АСДС, є ідентичні за змістом. Разом з тим, з відповіді органу Національної поліції вбачається, що частина матеріалів адміністративного провадження, які були складовими справи, зокрема матеріали фіксації правопорушення, на теперішній час відсутні. Відтак, відновлення втрачених матеріалів провадження у повному обсязі є неможливим. Враховуючи, що матеріали справи про адміністративне правопорушення втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників справи про адміністративне правопорушення, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, апеляційний суд приходить до переконання, про необхідність відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану в частині наданих на запит апеляційної інстанції документів та документів наявних в автоматизованій системі документообігу Дніпровського апеляційного суду. Керуючись ст.ст. 524-531, 615-1 КПК України, ст. 294 КУпАП суд, - п о с т а н о в и в : відновити матеріали втраченого провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - частково, а саме: 1.Супровідний лист Краматорського ВП № 4 РУП ГУНП в Донецькій області від 27.08.2024 року № 7381/205/05-24 про надсилання матеріалів справи про адміністративне правопорушення на 1 аркуші; 2.Опис документів, які знаходяться в матеріалах справи на 1 аркуші; 3.Копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 114382 від 19.08.2024 року на 2 аркушах; 4.Пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 19.08.2024 року на 1 аркуші; 5.Акт прийому передачі транспортних засобів від 19.08.2024 року на 1 аркуші; 6.Заява ОСОБА_1 на отримання електронних повісток віл 19.08.2024 року на 1 аркуші; 7.Направлення ОСОБА_1 на медичний огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Слов`янська» від 18.08.2024 року; 8.Довідка Краматорського ВП № 4 РУП ГУНП в Донецькій області про наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія; 9.Заява ОСОБА_1 на отримання електронних повісток віл 28.08.2024 року на 1 аркуші; 10.Технологічний документ внесення дат слухання від 29.08.2024 року на 1 аркуші; 11.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 29.08.2024 року на 1 аркуші; 12.Клопотання захисника адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи, ознайомлення зі справою та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду із використанням власних технічних засобів від 30.08.2024 року на 1 аркуші; 13.Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 2648 на 1 аркуші; 14.Договір про надання правничої допомоги № 30/08-24 від 30.08.2024 року на 1 аркуші; 15.Клопотання ОСОБА_1 про відкладення справи від 30.08.2024 року на 1 аркуші; 16.Технологічний документ внесення дат слухання від 04.09.2024 року на 1 аркуші; 17.Телефонограма Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 06.09.2024 року на 1 аркуші; 18.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 06.09.2024 року на 1 аркуші; 19.Наказ голови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.09.2024 року № 7 про відрядження судді Воронкова Д.В. на 1 аркуші; 20.Клопотання захисника адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду із використанням власних технічних засобів від 17.09.2024 року на 1 аркуші; 21.Клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи від 17.09.2024 року на 1 аркуші; 22.Технологічний документ внесення дат слухання від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 23.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 24.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_5 від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 25.Клопотання захисника адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи від 24.09.2024 року на 1 аркуші; 26.Технологічний документ внесення дат слухання від 14.10.2024 року на 1 аркуші; 27.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 14.10.2024 року на 1 аркуші; 28.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_5 від 14.10.2024 року на 1 аркуші; 29.Технологічний документ внесення дат слухання від 29.10.2024 року на 1 аркуші; 30.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_1 від 29.19.2024 року на 1 аркуші; 31.Судова повістка-повідомлення про судове засідання на ім`я ОСОБА_5 від 29.10.2024 року на 1 аркуші; 32.Постанова Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08 листопада 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 2 аркушах; 33.Супровійдний лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № ЕП-22107/24-Вих від 14.11.2024 року про направлення ОСОБА_1 копії постанови суду від 08.11.2024 року на 1 аркуші; 34.Запит Слов`янського міськрайонного суду Донецької області до Державної податкової служби України від 13.11.2024 року на 1 аркуші; 35.Апеляційна скарга захисника адвоката Кузьміна Є.О., діючого в інтересах ОСОБА_1 на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08.11.2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП від 15.11.2024 року на 2 аркушах; 36.Відповідь Державної податкової служби України на запит Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.11.2024 року на 1 аркуші; 37.Супровідний лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 243/6919/24/26903/2024 від 18.11.2024 року про надсилання Дніпровському апеляційному суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 1 аркуші; 38.Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення на 1 аркуші; 39.Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2024 року на 1 аркуші. Відновленні матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, приєднати до матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ЄУН 243/6919/24 провадження № 33/803/24/26. Призначити розгляд апеляційної скарги адвоката Кузьміна Є.О., діючого в інтересах ОСОБА_1 на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08.11.2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Ірина СВІЯГІНА