Ухвала КАС ВС № 240/10804/25

УХВАЛА 30 березня 2026 року м. Київ справа №240/10804/25 адміністративне провадження №К/990/7864/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М., суддів: Желєзного І.В., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 у справі №240/10804/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Житомирській області, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку з 12.09.2020 по 14.03.2025; - зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку з 12.09.2020 по 14.03.2025 в сумі 163 379 грн. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24.07.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо непроведення з ОСОБА_1 повного розрахунку при звільненні зі служби в поліції. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку з 12.09.2020 по 14.03.2025 в сумі 180 256,39 грн. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 20.02.2026 Головне управління Національної поліції в Житомирській області через систему «Електронний суд» подало касаційну скаргу до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 03.03.2026 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду касаційної скарги документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі. 13.03.2026 до Верховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено платіжну інструкцію про сплату судового збору. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №240/10804/25 є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Крім того заявник вказує, що справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу. Обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Національної поліції в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 у справі №240/10804/25. Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду матеріали справи №240/10804/25. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко І.В. Желєзний О.Р. Радишевська , Судді Верховного Суду