Ухвала КАС ВС № 200/8094/24

УХВАЛА 15 січня 2026 року м. Київ справа №200/8094/24 адміністративне провадження №К/990/26589/25 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Уханенко Лариси Данилівни, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 200/8094/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2025 року, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 07 липня 2025 року відкрито касаційне провадження у справі № 200/8094/24, витребувано адміністративну справу та запропоновано учасникам справи надати відзив на касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 11 грудня 2025 року справу № 200/8094/24 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 грудня 2025 року о 14 годині 30 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. У судовому засіданні, що відбулося 23 грудня 2025 року, у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги, колегія суддів, порадившись на місці ухвалила відкласти розгляд справи на 20 січня 2026 року на 14:15. 15 січня 2026 року до Верховного Суду надійшли клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Уханенко Лариси Данилівни та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про участь у судовому засіданні, що призначене на 20 січня 2026 року о 14 годині 15 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів під час розгляду цієї справи у Верховному Суді. Вирішуючи це клопотання суддя-доповідач виходить з наступного. Відповідно до частини п`ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом (пункт 2 частини третьої статті 44 КАС України). Згідно із частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості. Частиною другою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Згідно з частиною третьою статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. 17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС). Відповідно до пункту 58 "Перехідні положення" Положення про ЄСІТС підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі ІІІ цього Положення, починають функціонувати через 30 днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті "Голос України" та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля). У газеті "Голос України" від 04 вересня 2021 року № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС: - "Електронний кабінет"; - "Електронний суд"; - підсистема відеоконференцзв`язку. З урахуванням положень статті 253 Цивільного кодексу України, які передбачають, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок, то підсистеми "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 5 жовтня 2021 року. Згідно зі статтею 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів. Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно зі статтею 49 Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Відповідно до статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час). Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку. Клопотання представника Управління про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подане з дотриманням правил процесуального закону. З урахуванням зазначеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб за допомогою відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави задовольнити заявлене клопотання. Керуючись статтями 195, 241, 248, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - Морозової Наталії Анатоліївни та представника ОСОБА_1 - адвоката Уханенко Лариси Данилівни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Забезпечити участь представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та представника ОСОБА_1 - адвоката Уханенко Лариси Данилівни у судовому засіданні, призначеному на 20 січня 2026 рроку о 14:15, у справі № 200/8094/24 у режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

3. Роз`яснити представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та адвокату Уханенко Ларисі Данилівні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх роботу шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4. Роз`яснити представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та адвокату Уханенко Ларисі Данилівні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена. Суддя Я.О. Берназюк