Ухвала Велика Палата ВС № 990/98/25

УХВАЛА 27 серпня 2025 року м. Київ cправа № 990/98/25 провадження № 11-245заі25 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Стрелець Т. Г., суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ступак О. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В. під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи 990/98/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання нечинними, протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИЛА: 20 березня 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції (далі - Суд) з позовом до Вищої ради правосуддя (далі - відповідач, ВРП), у якому просив: - визнати нечинним, протиправним та скасувати рішення ВРП від 18 лютого 2025 року №267/0/15-25 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда на підставі підпункту 4 пункту 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України» повністю; - визнати нечинною, протиправною та скасувати ухвалу ВРП від 03 грудня 2024 року №3500/0/15-24 «Про зупинення розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда у відставку» повністю; - визнати нечинною, протиправною та скасувати ухвалу ВРП від 04 березня 2025 року №382/0/15-25 «Про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда у відставку» повністю; - зобов`язати ВРП розглянути заяву про відставку ОСОБА_1 . Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 травня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до ВРП у частині позовної вимоги про визнання нечинною, протиправною та скасування ухвали ВРП від 03 грудня 2024 року №3500/0/15-24 «Про зупинення розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда у відставку» повернуто позивачеві. Відкрито провадження у справі №990/98/25 за позовом ОСОБА_1 до ВРП у частині позовних вимог про визнання нечинними, протиправними та скасування: рішення ВРП від 18 лютого 2025 року №267/0/15-25 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда на підставі підпункту 4 пункту 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України»; ухвали ВРП від 04 березня 2025 року №382/0/15-25 «Про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді Кіровського районного суду міста Кіровограда у відставку», а також про зобов`язання ВРП розглянути заяву про відставку ОСОБА_1 . Позивач не погодився з вказаною ухвалою в частині повернення позовної заяви та звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 19 червня 2025 року відкрила апеляційне провадження в цій справі. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції. Частиною третьою статті 292 КАС України передбачено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції. Також за нормами частини третьої статті 311 КАС України передбачено, що Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін. Частиною другою статті 312 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження). Так, згідно пункту 3 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові). Враховуючи, що предметом апеляційного перегляду в цій справі є ухвала про повернення заяви у справі відповідно до частини другої статті 312 КАС України розгляд справи судом апеляційної інстанції здійснюється без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження). З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, та наявні підстави для призначення справи до такого розгляду. Керуючись статтями 294, 306, 307, 311, 312 КАС України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Призначити справу № 990/98/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання нечинними, протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 11 вересня 2025 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика,

8. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді: О. О. Банасько О. Л. Булейко О. А. Губська А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів О. В. Ступак О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова