Ухвала КАС ВС № 420/29773/24

УХВАЛА про повернення касаційної скарги 31 липня 2025 року м. Київ справа №420/29773/24 адміністративне провадження № К/990/24297/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Шарапи В.М., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025 у справі № 420/29773/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - ГУПФУ в Херсонській області, відповідач, скаржник), в якому просив: визнати протиправною бездіяльність ГУПФУ у Херсонській області щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової виплати до Дня Незалежності України за 2024 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язати ГУПФУ у Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову виплату до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2024, яке залишене без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025, позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність ГУПФУ в Херсонській області щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової виплати до Дня Незалежності України за 2024 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано ГУПФУ у Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову виплату до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум. 06.06.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУПФУ в Херсонській області, в якій скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025, ухвалити рішення про відмову у задоволенні позову. Верховний Суд ухвалою від 24.06.2025 касаційну скаргу залишив без руху та надав десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення процесуального строку із зазначенням інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів та документа про сплату судового збору у розмірі 1937,92 грн. Пунктом 2 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що днем вручення судового рішення, зокрема, є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (абзац 7 частини шостої статті 251 КАС України). Відповідно до частини першої статті 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Частиною шостою цієї ж статті встановлено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє (частина сьома статті 251 КАС України). Ухвала від 24.06.2025 про залишення касаційної скарги без руху надійшла ГУПФУ у Херсонській області до підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний кабінет» 25.06.2025 о 17:00, однак останнє у визначений судом строк (який з врахуванням наведених вище норм, закінчився 07.07.2025) не усунув недоліки касаційної скарги. Станом на 31.07.2025 ГУПФУ у Херсонській області не усунуло недоліки касаційної скарги, будь-яких заяв чи клопотань до суду касаційної інстанції не подало. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина шоста статті 332 КАС України). Керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025 у справі № 420/29773/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Шарапа О.П. Стародуб