Ухвала КАС ВС № 990/384/24

УХВАЛА 05 травня 2025 року м. Київ справа №990/384/24 адміністративне провадження № П/990/384/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Головуючий суддя - Рибачук А.І. судді: Берназюк Я.О., Бучик А.Ю., Кравчук В.М., Стрелець Т.Г., секретар судового засідання - Кравченко Т.М., за участю: представника відповідача - Друцької О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії судів України (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: 16.12.2024 до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , у якому вона просить визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 28.10.2024 №187/ко-24, яким визнано її такою, що не відповідає займаній посаді судді Оболонського районного суду міста Києва за критерієм професійної етики та доброчесності та вирішено внести подання до Вищої ради правосуддя про звільнення її з посади. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2024 для розгляду цієї справи визначено такий склад колегії суддів: Рибачук А.І. (головуючий суддя, суддя-доповідач), Берназюк Я.О., Бучик А.Ю., Кравчук В.М., Стрелець Т.Г. 19.12.2024 ухвалою Верховного Суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху для усунення її недоліків шляхом наданням до суду заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин пропуску такого строку. На виконання вимог ухвали суду позивачка 09.01.2025 направила до Верховного Суду заяву про усунення недоліків позову. 20.01.2025 ухвалою Верховного Суду задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду та відкрито провадження у цій справі, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів, призначено судове засідання з повідомленням (викликом) сторін. 05.05.2025 від ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" надійшла заява про залишення позову без розгляду. В обґрунтування заяви про залишення позовної заяви без розгляду позивачка посилається на те, що 11.03.2025 ВРП прийняла рішення № 480/0/15-25 про відмову в задоволенні подання ВККС від 28.10.2024 № 187/ко-24 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Оболонського районного суду міста Києва на підставі підпункту 4 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, а тому оскаржуване рішення Комісії не тягне за собою жодних юридичних наслідків для неї. Представник відповідача проти задоволення поданої позивачкою заяви не заперечує. Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду, Суд виходить з такого. Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси (…). Відповідно до частин другої та третьої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 44 КАС України визначено права та обов`язки учасників справи. Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Згідно із частинами другою, третьою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. За змістом наведених норм, право на розпорядження своїм позовом є виключним правом позивача, яке процесуальний закон не пов?язує з будь-якими умовами та обов?язком позивача обґрунтувати своє рішення про відмову від позову. Ураховуючи наведені приписи КАС України колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду. Керуючись статтями 240, 241-243, 248, 250, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд -

ПОСТАНОВИВ: Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду - задовольнити. Позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії судів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Головуючий А.І. Рибачук Судді: Я.О. Берназюк А.Ю. Бучик В.М. Кравчук Т.Г. Стрелець