Ухвала КАС ВС № 640/17836/22

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 16 січня 2025 року м. Київ справа №640/17836/22 адміністративне провадження №К/990/472/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Бевзенка В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 640/17836/22 за позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа Компанія "Маліеро Лімітед", Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТ УМБ" про забезпечення позову до пред`явлення позовної заяви, - ВСТАНОВИВ: У жовтні 2022 року приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про забезпечення позову до пред`явлення позовної заяви з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, шляхом зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 30.09.2022 № 4178/5 в частині пункту 3, яким анульовано заявнику доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та пункту 6, яким покладено виконання пункту 3 наказу на Державне підприємство "Національні інформаційні системи". Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.10.2022 заяву приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково. Вжито заходи забезпечення адміністративного позову. Зупинено дію пункту 3 наказу Міністерства юстиції України від 30.09.2022 № 4178/5. В іншій частині заяви відмовлено. Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2023 апеляційну скаргу залишено без руху. Суд зазначив, що ухвалу суду першої інстанції прийнято 19.10.2022, тобто останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції було 08.11.2022. Проте апеляційну скаргу направлено до суду апеляційної інстанції 20.06.2023, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку. При цьому апелянтом всупереч приписів статті 296 КАС України до апеляційної скарги не надано доказів, що підтверджують отримання копії судового рішення, та не було надано доказів, які підтверджують сплату судового збору. Відповідно до інформації яка міститься в Автоматизованій системі документообігу суду, на виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2023 апелянтом було надано клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги. В цьому клопотанні апелянт зазначає, що згідно з випискою з рахунку за 22.11.2024 та 29.11.2024 Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рахунку КЕКВ/ККК 2800 - відсутні кошти для сплати судового збору. Окрім того, щодо причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою зазначає про те, що в країні наразі оголошено воєнний стан згідно Указу Президента від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24.02.2022 зі змінами і доповненнями внесеними Указами Президента від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану до 21.11.2022. По території міста Києва протягом 2024 року збройними формуваннями країни агресора завдаються масовані авіаційні і ракетні удари, внаслідок чого в м. Києві та Київській області регулярно оголошуються повітряні тривоги, під час яких працівники перебувають в укриттях та не здатні виконувати свої посадові обов`язки. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.10.2022, оскільки апелянтом не додано доказів сплати судового збору та не подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтованими причинами такого пропуску. Наведені причини щодо воєнного стану в країні, який перешкоджає виконувати функціональні обов`язки апелянта не є поважними, оскільки жодних аргументів, яким чином запровадження воєнного стану перешкодило апелянту, який знаходиться у місті Києві (не входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75) реалізувати своє право на апеляційне оскарження. Не погодившись з судовим рішенням апеляційної інстанцій, відповідач звернувся з касаційної скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 640/17836/22 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Дослідивши зміст касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для залишення її без руху. Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. За приписами частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір". Відповідно до приписів підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено, що станом на 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028 гривень. За таких обставин касаційну скаргу треба залишити без руху та встановити заявнику строк для усунення її недоліків у спосіб надсилання на адресу суду документа про доплату судового збору в розмірі 3 028 грн. Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача - 899998 Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету - 22030102 Призначення платежу - *;101;22030102 (код класифікації доходів) ___________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом ______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Враховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого скаржник має усунути виявлені недоліки, шляхом уточнення предмету касаційного оскарження та надання до суду належним чином оформленого документу про сплату судового збору. Верховний Суд зазначає, що згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Одночасно за правилом частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Беручи до уваги те, що касаційну скаргу подано без дотримання вимог, встановлених КАС України, таку треба залишити без руху на підставі статті 332 КАС України та надати скаржниці десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків, а саме: - надати документ про сплату судового збору у розмірі 3028 грн 00 коп, або надати документ, який підтверджує про наявність пільг встановлених законом для звільнення від сплати такого. Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Міністерство юстиції України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 640/17836/22 залишити без руху.

2. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, у відкритті касаційного провадження за поданою скаргою буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя В.М. Кравчук Суддя В.М. Бевзенко