Постанова Львівський апеляційний суд № 464/1705/24

Справа № 464/1705/24 Головуючий у 1 інстанції: Горбань О.Ю. Провадження № 22-ц/811/1697/24 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 жовтня 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі: головуючого судді: Савуляка Р.В., суддів: Мікуш Ю.Р., Приколоти Т.І., секретаря: Салати Я.І. з участю ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сихівського районного суду м.Львова від 01 травня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання до вчинення дій,- ВСТАНОВИЛА: У березні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання до вчинення дій. В обґрунтування позовних вимог покликався на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Сокільники, Пустомитівського (на теперішній час Львівського) району Львівської області, про що 19 січня 1985 року складено актовий запис №4. Відповідно до повного витягу №00043586780 від 14 лютого 2024 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №4 від 19 січня 1985, у графі «Відомості про дитину» вказано: прізвище, власне ім`я, по батькові: ОСОБА_1 ; дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: Україна, Львівська обл., Пустомитівський р., с.Сокільники. У графі «Відомості про батька» вказано, зокрема: прізвище, власне ім`я, по батькові: ОСОБА_2 . У графі «Відомості про матір» вказано, зокрема: прізвище, власне ім`я, по батькові: ОСОБА_3 . В подальшому, позивачем у 2001 році змінено ім`я з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 », що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_1 (повторного), виданого 01 березня 2001 року, відповідно до якого ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Сокільники про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 19 січня 1985 року зроблено актовий запис за №4. Батьками зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Однак, при зміні його імені не було внесено відповідних змін до книги записів актів цивільного стану, про що свідчить повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00043586780 від 14 лютого 2024 року. Із даного витягу вбачається, що реєстрація актового запису про народження здійснено 18 липня 2009 року реєстратором Відділу реєстрації актів цивільного стану Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області та запис про зміну імені у такому відсутній. У зв`язку із цим, він звернувся до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №4 від 19 січня 1985 року, а саме виправити відомості у графі «відомості про дитину» ім`я з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » та додав усі наявні документи на підтвердження зміни імені. Проте 11 січня 2024 року начальником відділу складено висновок №23/33.20-70 про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану у зв`язку з відсутністю підстав, згідно «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5. Просив зобов?язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни в актовий запис №4 від 19 січня 1985 року, складений Сокільницькою сільською радою Пустомитівського району Львівської області про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме в графі «Відомості про дитину» змінити ім?я з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ». Рішенням Сихівського районного суду м.Львова від 01 травня 2024 року позов ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання до вчинення дій залишено без задоволення. Витрати на сплату судового збору - залишено за ОСОБА_1 . Рішення суду оскаржив ОСОБА_1 . В апеляційній скарзі покликається на те, що реєстрація актового запису про народження здійснено 18 липня 2009 року реєстратором Відділу реєстрації актів цивільного стану Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області та запис про зміну імені у такому відсутній. Вказує, що при народженні моє ім`я було зазначено вірно - « ОСОБА_4 », однак в подальшому таке було змінено на « ОСОБА_5 » та відповідні відомості про зміну імені не були внесені до актованого запису про народження. Зазначає, що у зв`язку з цим він звернувся до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №4 від 19 січня 1985 року, а саме просила виправити відомості у графі «відомості про дитину» ім`я з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » та додав усі наявні документи на підтвердження зміни імені, однак 11 січня 2024 року начальником відділу складено висновок №23/33.20-70 про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану у зв`язку з відсутністю підстав, згідно «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5. Стверджує, що підтвердження зміни імені ним були надані належні та достатні докази, зокрема копія свідоцтва про народження НОМЕР_1 , виданого 01 березня 2001 року та копія паспорта громадянина України. Просить рішення Сихівського районного суду м.Львова від 01 травня 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача ОСОБА_1 на підтримання доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Згідно з частинами 1, 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Відповідно до положень частин 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції відповідає вказаним вимогам, виходячи з наступного. Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Сокільники, Пустомитівського району Львівської області, що підтверджується паспортними даними та довідкою ІПН (а.с.7,8). Відповідно до повного витягу №00043586780 від 14 лютого 2024 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №4 від 19 січня 1985 року, у графі «Відомості про дитину» вказано: прізвище, власне ім`я, по батькові: ОСОБА_1 ; дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: Україна, Львівська обл., Пустомитівський р., с.Сокільники. У графі «Відомості про батька» вказано, зокрема: прізвище, власне ім`я, по батькові: ОСОБА_2 . У графі «Відомості про матір» вказано, зокрема: прізвище, власне ім`я, по батькові: ОСОБА_3 (а.с.10-11). З цього ж витягу вбачається, що реєстрація актового запису про народження здійснено 18 липня 2009 року реєстратором Відділу реєстрації актів цивільного стану Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області та запис про зміну імені у такому відсутній. ОСОБА_1 звертався до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про народження №4 від 19 січня 1985 року, а саме виправити відомості у графі «відомості про дитину» ім`я з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » та додав усі наявні документи на підтвердження зміни імені. З паспортних даних позивача вбачається, що паспорт виданий ОСОБА_1 . Відповідно до висновку №23/33.20-70 відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану у зв`язку з відсутністю підстав, згідно «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 №96/5. Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції вважав помилковою позицію позивача щодо обраного ним способу захисту, так як об`єктом перевірки судом у цій справі не є дотримання відповідачем процедури розгляду звернення позивача про внесення змін до актового запису щодо його імені і оцінка правомірності дій відповідача по відмові у задоволенні цього звернення, а встановлення обставин, що підтверджують або спростовують факт зміни до актового запису щодо його імені. Згідно правового висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року (справа № 425/2737/17), суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від установлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Згідно зі ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За змістом п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (із змінами), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Відповідно до п.2.13.1 вказаних Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Згідно п.2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни згідно п.1.7 зазначених вище Правил вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису та постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану, в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами - реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження; у зв`язку з усиновленням (удочерінням). Відповідно до п.11 вищевказаної Постанови суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1. подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, зокрема особою відносно якої складено актовий запис. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті_ (п. 2.1, 2.5, 2.6 Правил). На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому (п. 2.12 Правил). З запису про народження №4 від 19.01.1985 вбачається, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 у с.Сокільники, Пустомитівського району Львівської області, про що 19 січня 1985 року (а.с.9). Судами першої інстанції та апеляційної інстанції, з пояснень позивача, встановлено, що при внесенні запису акта про народження №4 від 19 січня 1985 ім`я заявника зазначено вірно, жодних неправильностей цей акт не містить, ім`я ОСОБА_4 присвоєно батьками позивача. З приводу зміни імені з ОСОБА_6 на ОСОБА_5 позивач вказував, що після його звернення у відділ реєстрації актів цивільного стану, йому за його бажанням змінили ім`я, він отримав повторне свідоцтво про народження, натомість, відповідні зміни до книги записів актів цивільного стану не були внесені. Звертаючись в суд із позовною заявою, ОСОБА_1 просив зобов`язати до відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести такі зміни в актовий запис про його народження. Таким чином, позивач, звернувся до суду із вимогою зобов`язати відповідача внести зміни в актовий запис про його народження, а не для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права на відображення достовірної інформації про ім`я в актовому записі. Колегія суддів вважає правильним висновок суду про відсутність правових підстав для покладення обов`язку на відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо внесення зміни в актовий запис, оскільки такі вимоги є похідними від вимог про встановлення неправильності актового запису, а рішення суду про таке відсутнє. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України). Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються в порядку, передбаченому главою 6 розділу IV ЦПК України. До таких висновків прийшла Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 13 березня 2019 року у справі № 466/1150/18, провадження № 14-59цс19. Встановлення факту належності певного документу заявнику має юридичне значення, оскільки відсутність змін в актовому записі про зміну імені порушує його немайнові права, а відтак встановлення такого факту має юридичне значення для заявника. З огляду на викладене колегія апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позиція позивача щодо обраного ним способу захисту є помилковою, та вважає, що справа має розглядатися за правилами цивільного судочинства в порядку окремого провадження. Доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують. Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, розглядаючи спір повно та всебічно дослідив і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, та прийшов до обґрунтованого висновку. Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року). Судом правильно встановлено фактичні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримано процедуру розгляду справи, встановлену ЦПК України, ухвалено справедливе рішення, тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не вбачає. Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, колегія суддів, - ПОСТАНОВИЛА: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення. Рішення Сихівського районного суду м.Львова від 01 травня 2024 року - залишити без змін. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови. Повний текст постанови складено 29 жовтня 2024 року. Головуючий: Савуляк Р.В. Судді: Мікуш Ю.Р. Приколота Т.І.