Ухвала Велика Палата ВС № 990/162/23

УХВАЛА 21 серпня 2024 року м. Київ Справа № 990/162/23 Провадження № 11-84заі24 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідачки Усенко Є. А., суддів Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі № 990/162/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15.04.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та бездіяльності, встановлення відсутності компетенції, УСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 (далі також позивач) подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) як суду першої інстанції позовну заяву до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та бездіяльності, встановлення відсутності компетенції. Ухвалою від 25.08.2023 Касаційний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 990/162/23. Ухвалою від 23.11.2023 Касаційний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі № 990/162/23 як другого відповідача ОСОБА_2 та як третіх осіб Національне антикорупційне бюро України, Верховну Раду України, народного депутата України, Президента України, Кабінет Міністрів України, Уповноваженого з прав людини Верховної Ради України, Етичну раду, а ухвалою від 20.03.2024 визнав заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Касаційного адміністративного суду Шишова О. О., Білоуса О. В., Блажівської Н. Є., Желтобрюх І. Л., Яковенка М. М. від участі в розгляді справи № 990/162/23 необґрунтованою і передав цю заяву до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення судді щодо вирішення питання про відвід. ОСОБА_1 подав до Касаційного адміністративного суду заяву про виправлення описки в ухвалах від 23.11.2023 та від 20.03.2024. Касаційний адміністративний суд ухвалою від 15.04.2024 відмовив ОСОБА_1 у задоволенні цієї заяви. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 03.07.2024 відкрила апеляційне провадження у справі № 990/162/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 15.04.2024, а ухвалою від 17.07.2024 призначила апеляційний розгляд цієї справи на 12.09.2024 без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження). Позивач подав до Великої Палати Верховного Суду клопотання про зупинення провадження у справі № 990/162/23 (адміністративне провадження № П/990/162/23) (в частині, що розглядається Касаційним адміністративним судом) на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) до розгляду його апеляційної скарги на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 15.04.2024. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. За змістом цієї норми клопотання про зупинення провадження у справі вирішується судом, у провадження якого перебуває справа (у випадку, якого стосується клопотання позивача, це Касаційний адміністративний суд). Оскільки ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду з клопотанням про зупинення провадження у справі № 990/162/23 (адміністративне провадження № П/990/162/23), що розглядається Касаційним адміністративним судом, клопотання (заява) підлягає передачі до цього суду для розгляду в порядку, установленому законом. Керуючись статтями 236, 248 КАС, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Передати клопотання (заяву) ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі № 990/162/23 на розгляд Касаційному адміністративному суду. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідачка Є. А. Усенко Судді: О. Л. Булейко М. В. Мазур Ю. Л. Власов С. Ю. Мартєв М. І. Гриців К. М. Пільков Ж. М. Єленіна С. О. Погрібний Л. Ю. Кишакевич О. В. Ступак В. В. Король І. В. Ткач О. В. Кривенда О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич