Ухвала КЦС ВС № 552/2489/22

Óõâàëà 07 ñåðïíÿ 2024ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 552/2489/22 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-4494ñâ24 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Çàéöåâà À. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êîðîòåíêà ª. Â., Ò³òîâà Ì. Þ., ïðîâ³âøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Íîâîáàâàðñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Õàðêîâà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (Õàðê³âñüêà îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè äî Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåò³ îñîáè: Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Õàðê³âñüêà ë³ñîâà íàóêîâî-äîñë³äíà ñòàíö³ÿ», Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, ïðèâàòíèé íîòàð³óñ Õàðê³âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãóìåííà Ëþáîâ Ïåòð³âíà, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2024 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó êåð³âíèê Íîâîáàâàðñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Õàðêîâà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (Õàðê³âñüêà îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ 23 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.06.2008 ðîêó çà ¹ 166/08 «Ïðî íàäàííÿ äîçâîëó ãðîìàäÿíàì íà ðîçðîáêó ïðîåêò³â â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê» â ÷àñòèí³ (ï.ï. 1.95 ï. 1 Äîäàòêó 1) ùîäî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ, îð³ºíòîâíî 1 000,0 êâ. ì äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä íà ÀÄÐÅÑÀ_1 ; âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ 25 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ¹ 238/08 «Ïðî ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü òà íàäàííÿ â îðåíäó ãðîìàäÿíàì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê» â ÷àñòèí³ (ï. 230 Äîäàòêó 1) ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïðî ïåðåäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1 000,0 êâ. ì íà ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà); âèçíàòè íåä³éñíèì äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310137200:13:001:0169, ïëîùåþ 0,1 ãà, ñå𳿠ßÆ ¹ 619253, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â Êíèç³ çàïèñ³â ðåºñòðàö³¿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ òà íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, äîãîâîð³â îðåíäè çà ¹ 510967100060 â³ä 10 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó, ñêàñóâàâøè éîãî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ; âèçíàòè íåä³éñíèì äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Õàðê³âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ Ãóìåííîþ Ë. Ï. (íîìåð ó ðåºñòð³ íîòàð³àëüíèõ ä³é 2039), çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³ä÷óæåíî ÎÑÎÁÀ_2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,1 ãà äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310137200:13:001:0169, ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì ðå÷îâèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_2 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310137200:13:001:0169; çîáîâ`ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòè ó âëàñí³ñòü äåðæàâè â îñîá³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310137200:13:001:0169; ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310137200:13:001:0169 øëÿõîì ñêàñóâàííÿ êàäàñòðîâîãî íîìåðó òà ïåðåíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî íå¿ äî àðõ³âíîãî øàðó äàíèõ ãåî³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè; Êè¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Ïîëòàâè ð³øåííÿì â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ. Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 15 ëþòîãî 2024 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó çì³íèâ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³, âðàõóâàâøè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ö³é ïîñòàíîâ³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèâ áåç çì³í. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2024 ðîêó ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 24 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, óðàõîâóþ÷è êàòåãîð³þ òà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñïðàâà ï³äëÿãຠïðèçíà÷åííþ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 400 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâ ó ñóäàõ ïðîâîäèòüñÿ óñíî ³ â³äêðèòî, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Òàêèé âèïàäîê ïåðåäáà÷åíî ó ÷àñòèí³ òðèíàäöÿò³é ñòàòò³ 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ ïðî âèêëèê ó÷àñíèê³â ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ñïðàâ³, òî ñïðàâà ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), à êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó òàêîìó ðàç³ íàäñèëàºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 272 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 ÖÏÊ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñâ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ³íôîðìóº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî òå, ùî çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ îïðèëþäíþºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 34 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì êàòåãî𳿠³ ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, ñïðàâó ðîçãëÿíóòè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â. Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 7, ÷àñòèíîþ îäèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 34, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 401, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 402, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Ñïðàâó çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Íîâîáàâàðñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Õàðêîâà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (Õàðê³âñüêà îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè äî Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåò³ îñîáè: Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Õàðê³âñüêà ë³ñîâà íàóêîâî-äîñë³äíà ñòàíö³ÿ», Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, ïðèâàòíèé íîòàð³óñ Õàðê³âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãóìåííà Ëþáîâ Ïåòð³âíà, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2024 ðîêóïðèçíà÷èòè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñêëàä³ êîëå㳿 ç ï`ÿòè ñóää³â. ²íôîðìàö³þ ïðî äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè îïðèëþäíèòè íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:À. Þ. Çàéöåâ ª. Â. Êîðîòåíêî Ì. Þ. Ò³òîâ