Ухвала КАС ВС № 340/2624/21

ÓÕÂÀËÀ ïðî â³äìîâó ó çóïèíåíí³ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü 09 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹340/2624/21 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/990/27450/24 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªçåðîâà À.À., ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2024 òà ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2024 ¹340/2624/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåò³ îñîáè: Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ âèñíîâêó, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ó ñ ò à í î â è â: Ó 2021 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ,òðåò³ îñîáè: Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à - 1 Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêà ïðîÿâèëàñü ó â³äñóòíîñò³ êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî êîíòðîëþ òà êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî: - â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ïëÿìè çàáóäîâè ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîãè; - çä³éñíåííÿ âèêóïó íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî íà âèùåçàçíà÷åíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, â³äâåäåíèõ ï³ä çàáóäîâó ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîãè (ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêò 30 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» (Âèêëþ÷íà êîìïåòåíö³ÿ …ì³ñüêèõ ðàä ) - âèð³øåííÿ ïèòàíü ïðî ïðèäáàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðèâàòèçîâàíîãî ìàéíà ); - çä³éñíåííÿ íàëåæíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì äîãîâ³ðíèõ çîáîâ`ÿçàíü çà äîãîâîðîì çàáóäîâíèêàìè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â - çà ³íâåñòèö³éíî-ï³äðÿäíèì äîãîâîðîì, óêëàäåíèì 6 ñåðïíÿ 2003 ðîêó Óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÒΠ«Çëàòîãðàä» (ï³äïóíêò 7 ïóíêòó á ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³»); - çä³éñíåííÿ ðîáîòè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàâåðøåííÿì áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî» ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñóïðîâîäæóâàâñÿ ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà, ÒΠ«Çëàòîãðàä», ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî; 2) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à - 2 Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêà ïðîÿâèëàñü ó â³äñóòíîñò³ êîíòðîëþ òà êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî: - â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ïëÿìè çàáóäîâè ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîãè; - çä³éñíåííÿ âèêóïó íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî íà âèùåçàçíà÷åíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, â³äâåäåíèõ ï³ä çàáóäîâó ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîãè (ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 30 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³ ( Âèêëþ÷íà êîìïåòåíö³ÿ …ì³ñüêèõ ðàä ) - âèð³øåííÿ ïèòàíü ïðî ïðèäáàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðèâàòèçîâàíîãî ìàéíà ); - çä³éñíåííÿ íàëåæíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì äîãîâ³ðíèõ çîáîâ`ÿçàíü çà äîãîâîðîì çàáóäîâíèêàìè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â - çà ³íâåñòèö³éíî-ï³äðÿäíèì äîãîâîðîì, óêëàäåíèì 06.08.2003 Óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÒΠ«Çëàòîãðàä» (ï³äïóíêò 7 ïóíêòó á ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³»); - çä³éñíåííÿ ðîáîòè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàâåðøåííÿì áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî» ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñóïðîâîäæóâàâñÿ ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà, ÒΠ«Çëîòîãðàä», ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî; 3) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - 2 âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ðîçðîáèòè òà ïîäàòè íà ðîçãëÿä Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîãðàìó çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä» òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñóïðîâîäæóºòüñÿ ³ç çàëó÷åííÿìè êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà, ÒΠ«Çëàòîãðàä», ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî; 4) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - 1 Îäåñüêó ì³ñüêó ðàäó ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîãðàìè çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî» ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñóïðîâîäæóºòüñÿ ³ç çàëó÷åííÿìè êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà, ÒΠ«Çëàòîãðàä», ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2024, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2024, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñòîñîâíî â³äñóòíîñò³ êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàâåðøåííÿì áóä³âíèöòâà êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî» ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñïîðóäæóâàâñÿ ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî; - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàâåðøåííÿì áóä³âíèöòâà êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî» ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñïîðóäæóâàâñÿ ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî; - çîáîâ`ÿçàíî Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ðîçðîáèòè òà ïîäàòè íà ðîçãëÿä Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîãðàìó îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàâåðøåííÿì áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó «Çîëîòå Ðóíî» ïî âóë. Ìàëèíîâñüêîãî, ÌÍ «Ä», îáìåæåíîãî âóëèöåþ Ìàëèíîâñüêîãî, ïðîâ. Õâîéíèé, âóë. Áàãðèöüêîãî òà Ëþñòäîðôñüêî¿ äîðîç³, ùî ñïîðóäæóâàâñÿ ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ çàáóäîâíèêà ïðîäîâæóâàòè òàêå áóä³âíèöòâî; - ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã áóëî â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷³ çâåðíóëèñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñÿòü ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2024 ³ ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹340/2624/21 òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó ïîçîâ³. Òàêîæ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèêè ïðîñèëè ñóä ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.07.2024 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, à òàêîæ íàäàíî ïîçèâà÷ó ñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó, çàïåðå÷åíü ùîäî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ñóä, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2024 òà ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2024 ¹340/2624/21, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. Çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ³ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî îá´ðóíòîâàíèõ, ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñàìà ïî ñîá³ íåçãîäà ñêàðæíèêà ç îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ éîãî âèêîíàííÿ (䳿), à ñïîä³âàííÿ ³ ïðèïóùåííÿ íà ïåâí³ ðåçóëüòàòè êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ìàþòü áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè; íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêò 55), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî ó á³ëüøîñò³ ïðàâîâèõ ñèñòåì ³ñíóþòü ïðîöåäóðè çóïèíåííÿ àáî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; çóïèíåííÿ àáî â³äñòðî÷åííÿ º, áåçïåðå÷íî, íåîáõ³äíèìè â äåÿêèõ âèïàäêàõ. Òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàÿâà ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ìຠì³ñòèòè íàëåæíå îá´ðóíòóâàííÿ ïîòðåáè çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïîâîðîòó âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ó ðàç³ éîãî ñêàñóâàííÿ) òà äî íå¿ ìàþòü áóòè äîëó÷åí³, çà íàÿâíîñò³, äîêàçè, ùî ñâ³ä÷èëè á ïðî çàãðîçó íàñòàííÿ íåçâîðîòíèõ íàñë³äê³â âíàñë³äîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíà ìåò³ íå äîïóñòèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ÿê îñîáè, ùî ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, òàê ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî òàê³ íàñë³äêè ìîæóòü íàñòàòè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü.  ñâîþ ÷åðãó, äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îñíîâíèì äîâîäîì êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2024 òà ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2024 ¹340/2624/21 º òå, ùî êîëåã³àëüíèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ïîçàâñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäîê ïîâèíåí ðîçðîáèòè ïðîãðàìó çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó, òîä³ ÿê òàê³ ïîâíîâàæåííÿ âçàãàë³ íå âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâöåì çà âèêîíàâ÷èìè êîì³òåòàìè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ òà ì³ñüêèõ ðàä. Íà äóìêó ñêàðæíèê³â, íåâ÷èíåííÿ òàêèõ ä³é áóäå ïðÿìî ñóïåðå÷èòè ïðèíöèïó îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ìîæå ïðèçâåñòè äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â ðàìêàõ ïðîöåäóðè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà òà Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàãîëîøóº íà òîìó ,ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çìóøóþòü îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âæèâàòè çàõîä³â, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ¿õ êîìïåòåíö³¿ ,íå êàæó÷è ïðî òå, ùî òàê³ çàõîäè ìàþòü áóòè âæèò³ ó îáìåæåí³ ñòðîêè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â òà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè òà ³íøå. Íàäàþ÷è îö³íêó àðãóìåíòàì ñêàðæíèê³â Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî Ñóäó íå áóëî íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â ùîäî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä íàãîëîøóº, ùî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìຠáóòè âìîòèâîâàíèì òà ì³ñòèòè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ó êëîïîòàíí³ çàÿâíèê ïîâèíåí íàâåñòè îá´ðóíòóâàííÿ éîãî âèìîã òà äîâåñòè, ùî çàõèñò éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, àáî áóäå íåìîæëèâèì ïîâåðíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ðàç³, ÿêùî âîíî áóäå ñêàñîâàíî. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, Ñóä íå âáà÷ຠíàÿâíîñò³ òàêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà òå, ùî çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî äîñòàòí³õ äîêàç³â íà îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ñàìå çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ñòàòåé 248, 340, 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó õ â à ë è â: 1. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2024 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2024 ¹340/2624/21 â³äìîâèòè. 2. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çóïèíåíí³ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ À.À. ªçåðîâ