Постанова 4815 № 561/349/24

вÂÍÅÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. гâíå Ñïðàâà ¹ 561/349/24 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4815/917/24 гâíåíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Øèìê³âà Ñ.Ñ., ñóää³â: Áîéìèñòðóêà Ñ.Â., Êîâàëü÷óê Í.Ì., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîâàëü÷óê Ë.Â. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ âèêîíóâà÷ îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Âàðàñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Îëåêñàíäð Ëèñ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà ßñêåâè÷à Ôåäîðà Îëåêñàíäðîâè÷à íà ð³øåííÿ Çàð³÷íåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 òðàâíÿ 2024 ðîêó (óõâàëåíå ó ñêëàä³ ñóää³ Ñí³ò÷óê Ð.Ì., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Âàðàñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Îëåêñàíäðà Ëèñà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ øëÿõîì ñêàñóâàííÿ äåðæàâíèõ ðåºñòðàö³é òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, - â ñ ò à í î â è â : 27 ëþòîãî 2024 ðîêó âèêîíóâà÷ îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Âàðàñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Îëåêñàíäð Ëèñ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ øëÿõîì ñêàñóâàííÿ äåðæàâíèõ ðåºñòðàö³é òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ¹ 17-669\16-18-Ñà â³ä 23 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çà ðàõóíîê çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåäàíî ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äà÷à çåìåëüíó ä³ëÿíêó çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205, ïëîùåþ 0,0871 ãà, äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ñàä³âíèöòâà. Âêàçóº, ùî çàçíà÷åíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ 100 ìåòðîâî¿ îõîðîííî¿ çîíè âîäíîãî îá`ºêòà îçåðà Îìèò, ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, º ïðèáåðåæíîþ çàõèñíîþ ñìóãîþ, íàëåæèòü äî çåìåëü âîäíîãî ôîíäó òà â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 83, 84 ÇÊ Óêðà¿íè íå ìîæå ïåðåäàâàòèñÿ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü. 13.02.2024 ðîêó Âàðàñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà â ïîðÿäêó ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" çâåðíóëàñÿ ç ëèñòîì çà ¹ 52-345âèõ-24 äî Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåíèõ ïîðóøåíü çåìåëüíîãî òà âîäíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âæèò³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ç ìåòîþ ïîâåðíåííÿ ¿é ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ²ç â³äïîâ³ä³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 13.02.2024 ð. ¹ 119 âáà÷àºòüñÿ, ùî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå âæèâàëèñÿ çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Îñê³ëüêè âèìîãó ïðîêóðîðà óñóíóòè äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ Ëîêíèöüêà ñ³ëüñüêà ðàäà íå âèêîíàëà, çà çàõèñòîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè çâåðíóâñÿ ïðîêóðîð. Ïðîñèâ ñóä óñóíåííÿ ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 0,0871 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 5622284800:05:000:0205, øëÿõîì ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòð³ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ³ïîòåê, ªäèíîìó ðåºñòð³ çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿì Çàð³÷íåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïîçîâ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Âàðàñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Î. Ëèñà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ øëÿõîì ñêàñóâàííÿ äåðæàâíèõ ðåºñòðàö³é òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàäîâîëåíî. Óñóíóòî ïåðåøêîäè ó çä³éñíåíí³ Ëîêíèöüêîþ òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ â îñîá³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ øëÿõîì: ñêàñóâàííÿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòð³ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0871 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 5622284800:05:000:0205 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð: 1572202556222, ³íäåêñíèé íîìåð ð³øåííÿ: 41514712), ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó; ñêàñóâàííÿ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205, ïëîùåþ 0,0871 ãà; çîáîâ`ÿçàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205, ïëîùåþ 0,0871 ãà, Ëîêíèöüê³é òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü гâíåíñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè 9084 (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìäåñÿò ÷îòèðè) ãðí. 00 êîï. ñóäîâîãî çáîðó. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíî òèì, ùî íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó ïðèáåðåæí³é çàõèñí³é ñìóç³, áåç óðàõóâàííÿ îáìåæåíü, çàçíà÷åíèõ ó ñò. 59 ÇÊ Óêðà¿íè, ñóïåðå÷èòü íîðìàì ñòàòåé 83, 84 öüîãî Êîäåêñó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò ßñêåâè÷ Ô.Î. îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ôàêòó çíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205, ó ìåæàõ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðîòîêîë îãëÿäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 05.02.2024 ðîêó íå ï³äïèñàíî ãåîäåçèñòîì ÎÑÎÁÀ_2 , æîäíèõ äàíèõ ïðî òå, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ 100 ìåòðîâî¿ îõîðîííî¿ çîíè, âîäíîãî îá`ºêòà îçåðà Îìèò ïðîòîêîë íå ì³ñòèòü, íå âêàçàíî, ÿêèé ñàìå ÑÐS ïðèëàä âèêîðèñòîâóâàâñÿ ïðè çä³éñíåíí³ âèì³ðþâàííÿ 100 ìåòðîâî¿ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè, éîãî ñåð³þ, íîìåð, ìàðêó, ïðîâåäåííÿ ïîâ³ðêè (ñâ³äîöòâî ïðî ïîâ³ðêó çàñîáó âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè), éîãî ñåðòèô³êàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ³íøå. Ïðîòîêîë îãëÿäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 05.02.2024 ðîêó, ñêëàäåíèé â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42024185550000006 çà ÷. 1 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè çà ó÷àñò³ ãåîäåçèñòà ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ñõåìîþ äî íüîãî íå ìîæå áóòè âèçíàíî äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ää³ëó ¹ 6 óïðàâë³ííÿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã (âèõ. 3224/417-24-0.60.6 â³ä 05.04.2024 ðîêó), ïðèáåðåæí³ çàõèñí³ ñìóãè âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïî âñòàíîâëåííþ âîäîîõîðîííèõ çîí ³ ïðèáåðåæíèõ ñìóã ìàëèõ ð³÷îê ³ âîäîéìèù Çàð³÷íåíñüêîãî (íèí³ Âàðàñüêîãî) ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ó ì³ñöåâîìó ôîíä³ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà îö³íêè çåìåëü çà ¹ 1981ÌÔ23ÐÂÇÐ000001. Äàíà òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà ðîçðîáëåíà гâíåíñüêèì ô³ë³àëîì "Óêðçåìïðîåêò" ó 1981 ðîö³ íà äàíèé ÷àñ º ÷èííîþ. ³äïîâ³äíî äî äàíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ñåðåäíÿ øèðèíà ïðèáåðåæíî¿ ñìóãè äëÿ âîäíîãî îá`ºêòà îçåðà Îìèò ñòàíîâèòü 50 ìåòð³â. Ïóáë³÷íà êàäàñòðîâà êàðòà Óêðà¿íè, ÿê ñêëàäîâà Íàö³îíàëüíî¿ êàäàñòðîâî¿ ñèñòåìè ïî÷àëà ä³ÿòè ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", ïðèéíÿòîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè 07.06.2011 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, çà â³äñóòíîñò³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè îçåðà Îìèò, â³äîìîñò³ ç Äåðæàâíî¿ ïóáë³÷íî¿ êàðòè Óêðà¿íè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷ ìîæóòü ì³ñòèòè ëèøå â³äîìîñò³ ùîäî óìîâíî¿ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè. Ïðè öüîìó íàëåæí³ ïëàíîâî-êàðòîãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, ÿê³ á ì³ñòèëè îáîâ`ÿçêîâå ÷³òêå â³äîáðàæåííÿ â³äîìîñòåé, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", ñóäó íå ïîäàíî. Ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 18 ëèïíÿ 2024 ðîêó Âàðàñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà ïîäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó òîé ïîêëèêàºòüñÿ íà çàêîíí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó. Âêàçóº, ùî îãëÿä, ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðîâîäèâñÿ ï³ä ÷àñ çèìîâîãî ìåæåííîãî ïåð³îäó, à îòæå ìåæ³ ïðèáåðåæåíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè îçåðà Îìèò, â õîä³ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âèçíà÷åí³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Îãëÿä 05.02.2024 ðîêó ïðîâîäèâñÿ çà ìåæàìè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî ïåðåáóâàþòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïðî, ùî çîêðåìà çàçíà÷åíî ó ïðîòîêîë³. Ïðè öüîìó, â õîä³ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó çàëó÷åíèì ñïåö³àë³ñòîì - ñåðòèô³êîâàíèì ³íæåíåðîì çåìëåâïîðÿäíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ ïðèëàä³â ïðîâåäåíî âèì³ðþâàííÿ 100-ìåòðîâî¿ â³äñòàí³ â³ä óð³çó âîäè îçåðà Îìèò, âèçíà÷åíî ìåæ³ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè, à òàêîæ âñòàíîâëåíî ôàêòè÷íå ðîçòàøóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äíîñíî îõîðîííî¿ çîíè âçäîâæ âîäíîãî îá`ºêòó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó áåçïîñåðåäíüî çåìåëüíà ä³ëÿíêà 5622284800:05:000:0205 íå îãëÿäàëàñü, à ëèøå áóëî çàô³êñîâàíî ¿¿ ðîçòàøóâàííÿ â³äíîñíî îõîðîííî¿ çîíè âçäîâæ âîäíîãî îá`ºêòó, âèìîãè ÷. 2 ñò. 237 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðóøåíî íå áóëî, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ öüîãî ïðîòîêîëó îãëÿäó íåäîïóñòèì äîêàçîì â³äñóòí³. Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïðîòîêîë îãëÿäó íå ï³äïèñàíèé ãåîäåçèñòîì ÎÑÎÁÀ_2 ñ áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè íà äðóãîìó àðêóø³ ïðîòîêîëó íàÿâíèé ¿¿ ï³äïèñ, à òàêîæ ï³äïèñ ñïåö³àë³ñòà íàÿâíèé íà äîäàòêó äî ïðîòîêîëó ñõåì³ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê.  õîä³ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_2 âèêîðèñòîâóâàâñÿ ïðèéìà÷ GNSS NetBOX2 çàâ. ¹Ò08R31116505555, ÿê³ñòü ÿêîãî çîêðåìà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïîâ³ðêó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíîãî çàñîáó âèì³ðþâàííÿ òåõí³êè â³ä 18.05.2023 ðîêó. Êð³ì òîãî, íà çàïèò îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè, ñïåö³àë³ñòîì - ñåðòèô³êîâàíèì ³íæåíåðîì çåìëåâïîðÿäíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 çä³éñíåíî íàíåñåííÿ 50 ìåòðîâî¿ çîíè â³ä óð³çó âîäè îçåðà Îìèò íà ñõåì³ ðîçì³ùåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ñêëàäåíó çà êîîðäèíàòàìè, îòðèìàíèìè â õîä³ îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 05.02.2024 ðîêó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî îòðèìàíî¿ â ðåçóëüòàò³ öüîãî ³íôîðìàö³¿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà 5622284800:05:000:0205 âçàãàë³ ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ 50 ìåòð³â â³ä óð³çó âîäè îçåðà Îìèò. Äîäàº, ùî ôàêò çíàõîäæåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ â³äîìîñòÿìè ç Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè Óêðà¿íè (øàðè àíàë³òè÷í³: óìîâíà ïðèáåðåæíà çàõèñíà ñìóãà), ðîçì³ùåíèìè íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, çã³äíî ç ÿêèìè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205 ïîâí³ñòþ íàêëàäàºòüñÿ íà ïðèáåðåæíó çàõèñíó ñìóãó âîäíîãî îá`ºêòà. Ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè Âîäíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïî âñòàíîâëåííþ âîäîîõîðîííèõ çîí ³ ïðèáåðåæíèõ ñìóã ìàëèõ ð³÷îê ³ âîäîéìèù Çàð³÷íåíñüêîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³, ùî çàðåºñòðîâàíà ó ì³ñöåâîìó ôîíä³ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà îö³íêè çåìåëü çà ¹1981ÌÔ23ÐÂÇÐ000001, â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ïðèáåðåæíî¿ ñìóãè äëÿ îçåðà Îìèò âòðàòèëè çàêîííó ñèëó. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ¹ 17-669/16-18-Ñà â³ä 23 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ òà ïåðåäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0871 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 5622284800:05:000:0205 äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ñàä³âíèöòâà, çà ðàõóíîê çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ðîçòàøîâàíó íà òåðèòî𳿠Îìèòñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Çàð³÷íåíñüêîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 25). 04.06.2018 ðîêó çà ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205, ïëîùåþ 0,0871 ãà äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ñàä³âíèöòâà, çà àäðåñîþ: гâíåíñüêà îáëàñòü, Çàð³÷íåíñüêèé ðàéîí, Îìèòñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ²íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (à.ñ. 47). 02 ëþòîãî 2024 ðîêó ïðîêóðîðîì áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ â ªÐÄÐ çà ¹ 42024185550000006 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì âíåñåííÿ íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äî ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïåðåäàííÿ ¿õ ó âëàñí³ñòü, à ñàìå ùîäî â³äñóòíîñò³ íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè. Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205 ðîçòàøîâàíà ó ïðèáåðåæí³é çàõèñí³é ñìóç³ âîäíîãî îá`ºêòà îçåðà Îìèò, ùî íà òåðèòî𳿠Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Ôàêò ïåðåáóâàííÿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ìåæàõ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè, ï³äòâåðäæóºòüñÿ çîêðåìà ïðîòîêîëîì îãëÿäó â³ä 05.02.2024 ðîêó ïðîâåäåíèì ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñ ÂÏ ¹ 2 Âàðàñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â гâíåíñüê³é îáëàñò³, ³ç çàëó÷åííÿì ñåðòèô³êîâàíîãî ³íæåíåðà çåìëåâïîðÿäíèêà ÎÑÎÁÀ_2 .. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó çàëó÷åíèì ñïåö³àë³ñòîì - ñåðòèô³êîâàíèì ³íæåíåðîì çåìëåâïîðÿäíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ ïðèëàä³â ïðîâåäåíî âèì³ðþâàííÿ 100-ìåòðîâî¿ â³äñòàí³ â³ä óð³çó âîäè îçåðà Îìèò, âèçíà÷åíî ìåæ³ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè, à òàêîæ âñòàíîâëåíî ôàêòè÷íå ðîçòàøóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äíîñíî îõîðîííî¿ çîíè âçäîâæ âîäíîãî îá`ºêòó (à.ñ. 134-135). ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_2 âèêîðèñòîâóâàâñÿ ïðèéìà÷ GNSS NetBOX2 çàâ. ¹Ò08R31116505555, ÿê³ñòü ÿêîãî çîêðåìà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïîâ³ðêó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíîãî çàñîáó âèì³ðþâàííÿ òåõí³êè â³ä 18.05.2023 ðîêó (à.ñ. 130-131). Îêð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_2 çä³éñíåíî íàíåñåííÿ 50 ìåòðîâî¿ çîíè â³ä óð³çó âîäè îçåðà Îìèò íà ñõåì³ ðîçì³ùåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ñêëàäåíó çà êîîðäèíàòàìè, îòðèìàíèìè â õîä³ îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 05.02.2024. Òàê, â³äïîâ³äíî äî îòðèìàíî¿ â ðåçóëüòàò³ öüîãî ³íôîðìàö³¿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà 5622284800:05:000:0205 ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ 50 ìåòð³â â³ä óð³çó âîäè îçåðà Îìèò. Ôàêò çíàõîäæåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ â³äîìîñòÿìè ç Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè Óêðà¿íè, ðîçì³ùåíèìè íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, çã³äíî ç ÿêèìè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì (à.ñ. 115, 116). ×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè º îá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. Êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ïðèðîäíèìè îá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íàðîäó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 14 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çåìë³ Óêðà¿íè çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà çåìë³ âîäíîãî ôîíäó (ïóíêò "º" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÇÊ Óêðà¿íè). Çà ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 ÇÊ Óêðà¿íè (òóò ³ íàäàë³ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà ñòàòò³ 4 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÂÊ Óêðà¿íè), ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) äî çåìåëü âîäíîãî ôîíäó íàëåæàòü çåìë³, çàéíÿò³: ìîðÿìè, ð³÷êàìè, îçåðàìè, âîäîñõîâèùàìè, ³íøèìè âîäíèìè îá`ºêòàìè, áîëîòàìè, à òàêîæ îñòðîâàìè; ïðèáåðåæíèìè çàõèñíèìè ñìóãàìè âçäîâæ ìîð³â, ð³÷îê òà íàâêîëî âîäîéì; ã³äðîòåõí³÷íèìè, ³íøèìè âîäîãîñïîäàðñüêèìè ñïîðóäàìè òà êàíàëàìè, à òàêîæ çåìë³, âèä³ëåí³ ï³ä ñìóãè â³äâåäåííÿ äëÿ íèõ; áåðåãîâèìè ñìóãàìè âîäíèõ øëÿõ³â. Äî çåìåëü âîäíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³äíîñÿòüñÿ çåìë³, íà ÿêèõ õî÷à é íå ðîçòàøîâàí³ îá`ºêòè âîäíîãî ôîíäó, àëå çà ñâî¿ì ïðèçíà÷åííÿì âîíè ñïðèÿþòü ôóíêö³îíóâàííþ ³ íàëåæí³é åêñïëóàòàö³¿ âîäíîãî ôîíäó, âèêîíóþòü ïåâí³ çàõèñí³ ôóíêö³¿. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì óñòàíîâëåíî îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì âèêîðèñòàííÿ çåìåëü âîäíîãî ôîíäó. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³ä ïðèáåðåæí³ çàõèñí³ ñìóãè âèä³ëÿþòüñÿ ó ìåæàõ âîäîîõîðîííèõ çîí âçäîâæ ð³÷îê, ìîð³â ³ íàâêîëî îçåð, âîäîñõîâèù òà ³íøèõ âîäîéì ç ìåòîþ îõîðîíè ïîâåðõíåâèõ âîäíèõ îá`ºêò³â â³ä çàáðóäíåííÿ ³ çàñì³÷åííÿ òà çáåðåæåííÿ ¿õ âîäíîñò³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 60 ÇÊ Óêðà¿íè, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 88 ÂÊ Óêðà¿íè). Ïðèáåðåæí³ çàõèñí³ ñìóãè âñòàíîâëþþòüñÿ ïî áåðåãàõ ð³÷îê òà íàâêîëî âîäîéì óçäîâæ óð³çó âîäè (ó ìåæåííèé ïåð³îä) øèðèíîþ: äëÿ ìàëèõ ð³÷îê, ñòðóìê³â ³ ïîò³÷ê³â, à òàêîæ ñòàâê³â ïëîùåþ ìåíøå 3 ãà 25 ì; äëÿ ñåðåäí³õ ð³÷îê, âîäîñõîâèù íà íèõ òà ñòàâê³â ïëîùåþ á³ëüøå 3 ãà 50 ì; äëÿ âåëèêèõ ð³÷îê, âîäîñõîâèù íà íèõ òà îçåð 100 ì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 88 ÂÊ Óêðà¿íè, ïóíêò 2 äîäàòêó 13 äî Äåðæàâíèõ ñàí³òàðíèõ ïðàâèë ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 19 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ¹ 173 (äàë³ Äåðæàâí³ ñàí³òàðí³ ïðàâèëà ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè íàñåëåíèõ ïóíêò³â)). Ïðèáåðåæí³ çàõèñí³ ñìóãè º ïðèðîäîîõîðîííîþ òåðèòîð³ºþ ç ðåæèìîì îáìåæåíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ñòàòòÿ 61 ÇÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 89 ÂÊ Óêðà¿íè, àáçàö äðóãèé ïóíêòó 8.19 Äåðæàâíèõ ñàí³òàðíèõ ïðàâèë ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ äîäàòîê 13 äî öèõ ïðàâèë). ²ñíóâàííÿ ïðèáåðåæíèõ çàõèñíèõ ñìóã âèçíà÷åíî¿ øèðèíè ïåðåäáà÷åíî íîðìàìè çàêîíó. ³äòàê â³äñóòí³ñòü ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ñàìî¿ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè, îñê³ëüêè ¿¿ ðîçì³ðè âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðè íàäàíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà â³äñóòíîñò³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç³ âñòàíîâëåííÿ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç íîðìàòèâíèõ ðîçì³ð³â ïðèáåðåæíèõ çàõèñíèõ ñìóã, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 88 ÂÊ Óêðà¿íè, òà îð³ºíòîâíèõ ðîçì³ð³â ³ ìåæ âîäîîõîðîííèõ çîí. Íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ïðèáåðåæí³é çàõèñí³é ñìóç³, áåç óðàõóâàíü îáìåæåíü, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 59 ÇÊ Óêðà¿íè, ñóïåðå÷èòü íîðìàì ñòàòåé 83, 84 öüîãî Êîäåêñó. Òàê³ æ çà çì³ñòîì âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 310/5834/13 òà â³ä 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 469/1393/16, â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/10128/14. Ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 653/1096/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-181öñ18), â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 504/2864/13 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-452öñ18), â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/10128/14 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-473öñ18), â³ä 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/10132/14 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-364öñ19), â³ä 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/1684/14 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-740öñ19) âèð³øóâàëîñü ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ íàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó âîäíîãî ôîíäó òà çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî çàâîëîä³ííÿ ãðîìàäÿíàìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çåìëÿìè âîäíîãî ôîíäó âñóïåðå÷ âèìîãàì ÇÊ Óêðà¿íè (ïåðåõ³ä äî íèõ ïðàâà âîëîä³ííÿ öèìè çåìëÿìè) º íåìîæëèâèì. Ðîçòàøóâàííÿ çåìåëü âîäíîãî ôîíäó âêàçóº íà íåìîæëèâ³ñòü âèíèêíåííÿ ïðèâàòíîãî âëàñíèêà, à îòæå, ³ íîâîãî âîëîä³ëüöÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñòàòò³ 59 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âîäíîãî ôîíäó ç ïîðóøåííÿì ÇÊ Óêðà¿íè òà ÂÊ Óêðà¿íè òðåáà ðîçãëÿäàòè ÿê íå ïîâ`ÿçàíå ç ïîçáàâëåííÿì âîëîä³ííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ äåðæàâè ÷è â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Ó òàêîìó ðàç³ ïîçîâíó âèìîãó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó âàðòî ðîçãëÿäàòè ÿê íåãàòîðíèé ïîçîâ, ÿêèé ìîæíà çàÿâèòè âïðîäîâæ óñüîãî ÷àñó òðèâàííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ çàêîííîãî âîëîä³ëüöÿ â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âîäíîãî ôîíäó. Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ âëàñíîñò³ íà çåìë³ âîäíîãî ôîíäó º íåãàòîðíèé ïîçîâ ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé ìîæå áóòè ïðåä`ÿâëåíèì óïðîäîâæ óñüîãî ÷àñó òðèâàííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ çàêîííîãî âîëîä³ëüöÿ â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âîäíîãî ôîíäó ³ íà âêàçàíó âèìîãó íå ïîøèðþºòüñÿ ïîçîâíà äàâí³ñòü. Àíàëîã³÷íèõ âèñíîâê³â ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 469/1044/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-317öñ19). Âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âîäíîãî ôîíäó ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà öþ ä³ëÿíêó, çîêðåìà, îñïîðþþ÷è â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîãîâîðè àáî ³íø³ ïðàâî÷èíè òà âèìàãàþ÷è ïîâåðíóòè òàêó ä³ëÿíêó (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/10128/14-ö (àáçàö ï`ÿòèé ïóíêòó 143), â³ä 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/10132/14-ö (ïóíêò 99), â³ä 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/1684/14-ö (ïóíêò 46)). Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ÿê íà ìîìåíò ¿¿ â³äâåäåííÿ, òàê ³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâí³ñòþ íàêëàäàºòüñÿ íà ïðèáåðåæíó çàõèñíó ñìóãó âîäíîãî îá`ºêòà îçåðà Îìèò. Îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå ìàâ ïðàâà ïåðåäàâàòè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äà÷ó ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü âîäíîãî ôîíäó òà çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ ïðèáåðåæíî¿ çàõèñíî¿ ñìóãè îçåðà Îìèò. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, îö³íåíèõ ó ¿õ ñóêóïíîñò³, âñòàíîâèâ ôàêò ðîçòàøóâàííÿ (ïîâíîãî íàêëàäåííÿ) ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5622284800:05:000:0205 íà çåìëÿõ âîäíîãî ôîíäó, à ñàìå íà 100-ìåòðîâ³é ïðèáåðåæí³é çàõèñí³é ñìóç³ îçåðà Îìèò. Æîäíèõ äîêàç³â íà ñïðîñòîâóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ôàêòó ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ïðèáåðåæí³é çàõèñí³é ñìóç³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàíî. Íèì íå çàÿâëÿëîñÿ êëîïîòàíü ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî-òåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè ó ñïðàâ³. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Âàðàñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ëîêíèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ì³ñöåâèì ñóäîì ïðîàíàë³çîâàíî ïðàâîì³ðí³ñòü âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ìàéíîì òà çàñòîñîâàíî "òðèñêëàäîâèé òåñò" îö³íêè â³äïîâ³äíîãî âòðó÷àííÿ çã³äíî ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çì³ñò "òðèñêëàäîâîãî òåñòó" äëÿ îö³íêè â³äïîâ³äíîñò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ ºâðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì ïðàâîì³ðíîñò³ òàêîãî âòðó÷àííÿ îõîïëþº òàê³ êðèòåð³¿, ÿê³ ìàþòü îö³íþâàòèñÿ ó ñóêóïíîñò³: 1) çàêîíí³ñòü âðó÷àííÿ; 2) ëåã³òèìíà ìåòà (âèïðàâäàí³ñòü âòðó÷àííÿ çàãàëüíèì ³íòåðåñîì); 3) ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà ì³æ ³íòåðåñàìè çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ òà çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè (äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ âèêîðèñòîâóâàíèìè çàñîáàìè ³ ïåðåñë³äóâàíîþ ìåòîþ òà óíèêíåííÿ ïîêëàäåííÿ íà âëàñíèêà íàäì³ðíîãî òÿãàðÿ). Íåâ³äïîâ³äí³ñòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ õî÷à á îäíîìó ³ç çàçíà÷åíèõ êðèòåð³¿â ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü âòðó÷àííÿ íàâ³òü ó ðàç³ äîòðèìàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà (àáî) ïðèñóäæåííÿ âëàñíèêó êîìïåíñàö³¿. Òðèñêëàäîâèé òåñò, çàñòîñîâóâàíèé ªÑÏË, âèêîðèñòîâóºòüñÿ ³ â ïðàêòèö³ óêðà¿íñüêèõ ñóä³â, ó òîìó ÷èñë³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Âåðõîâíèì Ñóäîì. Çã³äíî ç ð³øåííÿì ªÑÏË â³ä 23 âåðåñíÿ 1982 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿" áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâà îñîáè ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ñóêóïíîñò³ òàêèõ óìîâ: âòðó÷àííÿ ïîâèííå çä³éñíþâàòèñÿ "çã³äíî ³ç çàêîíîì", âîíî ïîâèííå ìàòè "ëåã³òèìíó ìåòó" òà áóòè "íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³". ßêðàç "íåîáõ³äí³ñòü ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³" ³ ì³ñòèòü ó ñîá³ êîíêóðóþ÷èé ïðèâàòíèé ³íòåðåñ; çóìîâëþºòüñÿ ïðè÷èíàìè, ùî âèïðàâäîâóþòü âòðó÷àííÿ, ÿê³ ó ñâîþ ÷åðãó ìàþòü áóòè "â³äïîâ³äíèìè ³ äîñòàòí³ìè"; äëÿ òàêîãî âòðó÷àííÿ ìຠáóòè "íàãàëüíà ñóñï³ëüíà ïîòðåáà", à âòðó÷àííÿ - ïðîïîðö³éíèì çàêîíí³é ìåò³. Ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ªÑÏË êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì ïðîïîðö³éíîñò³, òîáòî äîòðèìàííÿ "ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó" ì³æ ïîòðåáàìè çàãàëüíî¿ ñóñï³ëüíî¿ âàãè òà ïîòðåáàìè çáåðåæåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðàâ îñîáè, âðàõîâóþ÷è òå, ùî çà³íòåðåñîâàíà îñîáà íå ïîâèííà íåñòè íåïðîïîðö³éíèé òà íàäì³ðíèé òÿãàð. Êîíêðåòíîìó ïðèâàòíîìó ³íòåðåñó ïîâèíåí ïðîòèñòàâëÿòèñÿ ³íøèé ³íòåðåñ, ÿêèé ìîæå áóòè íå ëèøå ïóáë³÷íèì (ñóñï³ëüíèì, äåðæàâíèì), àëå é ³íøèì ïðèâàòíèì ³íòåðåñîì, òîáòî ïîâèíåí ³ñíóâàòè ñï³ð ì³æ äâîìà þðèäè÷íî ð³âíèìè ñóá`ºêòàìè, êîæåí ç ÿêèõ ìຠñâ³é ïðèâàòíèé ³íòåðåñ, ïåðåáóâàþ÷è â öèâ³ëüíî-ïðàâîâîìó ïîë³. Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà çàçíà÷èòè, ùî ëèøå ïðè äîòðèìàíí³ âñ³õ êðèòåð³¿â òðèñêëàäîâîãî òåñòó ìîæíà âèçíàòè âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâà ïðîïîðö³éíèì, à â³äòàê ïðàâîì³ðíèì, ñïðàâåäëèâèì òà âèïðàâäàíèì. Ó ñâîþ ÷åðãó, ç ïîçèö³¿ ªÑÏË, ñóä ïîâèíåí â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàëüíîãî ï³äõîäó â êîæíîìó âèïàäêó êîíêðåòíî âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðîïîðö³éíîñò³ ç óðàõóâàííÿì êîíòåêñòóàëüíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Óðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, à ñàìå ôàêò íåçàêîííî¿ ïåðåäà÷³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó ïðèáåðåæí³é çàõèñí³é ñìóç³, áåç óðàõóâàííÿ îáìåæåíü, çàçíà÷åíèõ ó ñò. 59 ÇÊ Óêðà¿íè, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä â³äïîâ³äà÷à çàêîííîìó ðîçïîðÿäíèêó çåìåëü äàíî¿ êàòåãî𳿠- Ëîêíèöüê³é ñ³ëüñüê³é ðàä³ º ïðîïîðö³éíèì âòðó÷àííÿì ó éîãî ïðàâî âëàñíîñò³, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³, ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó òà º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè ïðàâèëüíî, âñåá³÷íî ³ ïîâíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà çàñòîñîâàíî ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó, â çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, ÿê óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëåíîãî ó ñïðàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà çàäîâîëåííÿ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ ¿¿ äîâîä³â, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷àº, îñê³ëüêè ö³ äîâîäè ïðàâèëüíîñò³ çðîáëåíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 375, 381-384, 389-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, гâíåíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà ßñêåâè÷à Ôåäîðà Îëåêñàíäðîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàð³÷íåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 òðàâíÿ 2024 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëè âðó÷åí³ ó äåíü éîãî (¿¿) ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 09 ñåðïíÿ 2024 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Øèìê³â Ñ.Ñ. Ñóää³: Áîéìèñòðóê Ñ.Â. Êîâàëü÷óê Í.Ì.