Постанова 4857 № 163/497/24

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ñåðïíÿ 2024 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 163/497/24 ïðîâ. ¹ À/857/11407/24 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ñóää³â: óíäè Î.Ì., ͳêîë³íà Â.Â., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Áåðåçþê Ä.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ â ðåæèì³ â³äåîêíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êîëºñí³ê Íàòà볿 Âàñèë³âíè íà ð³øåííÿ Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹163/497/24 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Øåðåìåòà Ñ.À., ÷àñ óõâàëåííÿ íå âêàçàíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Ëþáîìëü, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 01.05.2024),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç ïîçîâîì äî Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë ¹0461/20500/23 â³ä 21.02.2024 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.471 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòóâàíí³ òèì, ùî 19.12.2023 ïðèáëèçíî î 02 ãîä 26 õâ. â çîíó ìèòíîãî êîíòðîëþ ìèòíîãî ïîñòà «ßãîäèí» Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³, ó íàïðÿìêó «â`¿çä â Óêðà¿íó» ç Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà äî Óêðà¿íè, ïî ñìóç³ ðóõó «÷åðâîíèé êîðèäîð» çà¿õàâ âàíòàæíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ìàðêè «Mercedes-Benz Actros1845 LS», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðè÷åïîì Schmitz SKO 24/L13.4 ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ç âàíòàæåì «ñèð», ï³ä êåðóâàííÿì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . Äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ïîñàäîâ³é îñîá³ Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ïîäàíî íàñòóïí³ äîêóìåíòè, à ñàìå: invoice ¹ 430838156 â³ä 11.12.2023, invoice ¹ TDHar20231215-1 â³ä 15.12.2023, invoice ¹ 1759/FDE â³ä 05.12.2023, invoice ¹ 4296 â³ä 05.12.2023, invoice ¹ 2122/V2 â³ä 01.12.2023, invoice ¹ 0060415583 â³ä 08.12.2023, CMR A 107929 â³ä 14.12.2023, CMR á/í â³ä 15.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïåðåì³ùóâàâñÿ âàíòàæ «ñèð». ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî îãëÿäó âàíòàæíîãî àâòîìîá³ëÿ â êàá³í³ âîä³ÿ áåç îçíàê ïðèõîâóâàííÿ âèÿâëåíî òîâàð: «êàðòðèäæ³ äî åëåêòðîííèõ ñèãàðåò òà áàòàðå¿ äî åëåêòðîííèõ ñèãàðåò». ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ ïîÿñíåííÿ, ùî çàçíà÷åíèé òîâàð éîìó íå íàëåæèòü, òîìó â³í ó âëàñí³é äåêëàðàö³¿ ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè éîãî íå äåêëàðóâàâ. Öåé òîâàð â³í ïåðåì³ùóâàâ ³ ä³ÿâ ñòîñîâíî íüîãî ëèøå ÿê ïåðåâ³çíèê, ïðè öüîìó âëàñíèê òîâàðó íå íàäàâ éîìó ³íôîðìàö³¿ ùîäî íàçâè, ê³ëüêîñò³ òà ö³íè òîâàðó, çàïåâíèâøè, ùî òàêèé òîâàð íå ïîòð³áíî äåêëàðóâàòè. Çàçíà÷èâ, ùî íå ìàâ íàì³ðó â÷èíèòè ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë, íå ïðèõîâóâàâ òîâàð. Ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàëà éîãî íåíàëåæíà îá³çíàí³ñòü ç ïåðåì³ùóâàíîþ íèì êàòåãîð³ºþ òîâàðó, éîãî âàðò³ñòþ. гøåííÿì Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ñóòü äîâîä³â àïåëÿíòà çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ïîñàäîâà îñîáà Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ïðè ðîçãëÿä³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàëà ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâíèêó îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îçíàéîìèòèñÿ ç óñ³ìà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîñàäîâîþ îñîáîþ Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ áóëî íå áóëî âçÿòî äî óâàãè çàïåðå÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà ùîäî çàâèùåíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó âêàçàíî¿ ó âèñíîâêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü â³ä 29 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ¹142000-3301-1094, ââ³âøè ñóä â îìàíó ïðî òå, ùî òàêèõ çàïåðå÷åíü íå íàäõîäèëî, êð³ì òîãî, ïîñàäîâà îñîáà Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè â³äõèëèëà êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ùîäî â³ä³áðàííÿ çðàçê³â òîâàðó äëÿ ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè, ùî ïðèçâåëî äî îáìåæåííÿ ïðàâà îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïîðóøåíî çàçíà÷åíó ñïðàâó, íà ïðîâåäåííÿ çà ¿¿ ðàõóíîê íåçàëåæíî¿ åêñïåðòèçè. Êð³ì öüîãî, Âèñíîâîê ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæìèòñëóæáè â³ä 29 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ¹142000-3301-1094 º íå îá´ðóíòîâàíèì, íåîá`ºêòèâíèì, à æîäíå ç íàâåäåíèõ ó âèñíîâêó ïîñèëàíü íà ö³íîâó ³íôîðìàö³þ ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîäàæ «àíàëîã³÷íèõ» òîâàð³â, òàêèì ÷èíîì ìèòíèé îðãàí ïðè íàêëàäåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ðîçì³ð øòðàôó, ÿêèé çíà÷íî ïåðåâèùóº ñïðàâæíþ âàðò³ñòü òîâàðó. Òàêîæ àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹522/1029/18, âèñíîâîê åêñïåðòà íå ìîæå áóòè íàëåæíèì ³ äîïóñòèìèì äîêàçîì, ÿêùî ó íüîìó íå çàçíà÷åíî, ùî åêñïåðò îá³çíàíèé ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâèé âèñíîâîê, ³ ùî òàêèé âèñíîâîê ï³äãîòîâëåíî äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóòü ÿêîãî çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, äîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ íàâåäåíèõ ó í³é òà ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ïîñòàíîâîþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà-íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ áîðîòüáè ç êîíòðàáàíäîþ òà ïîðóøåííÿìè ìèòíèõ ïðàâèë Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ Òàðíàâñüêîãî Þ.Ì. â³ä 21 ëþòîãî 2024 ¹ 0461/20500/23 ïîçèâà÷ âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 471 ÌÊ Óêðà¿íè òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 30 â³äñîòê³â âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ñòàíîâèòü 667581,66 ãðí. ϳäñòàâîþ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áóëî òå, ùî 19.12.2023 ïðèáëèçíî î 02 ãîä 26 õâ. â çîíó ìèòíîãî êîíòðîëþ ìèòíîãî ïîñòà «ßãîäèí» Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³, ó íàïðÿìêó «â`¿çä â Óêðà¿íó» ç Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà äî Óêðà¿íè, ïî ñìóç³ ðóõó «÷åðâîíèé êîðèäîð» çà¿õàâ âàíòàæíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ìàðêè «Mercedes-Benz Actros1845 LS», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðè÷åïîì Schmitz SKO 24/L13.4 ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ç âàíòàæåì «ñèð», ï³ä êåðóâàííÿì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . Äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâ³é îñîá³ Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ïîäàíî íàñòóïí³ äîêóìåíòè, à ñàìå: invoice ¹ 430838156 â³ä 11.12.2023, invoice ¹ TDHar20231215-1 â³ä 15.12.2023, invoice ¹ 1759/FDE â³ä 05.12.2023, invoice ¹ 4296 â³ä 05.12.2023, invoice ¹ 2122/V2 â³ä 01.12.2023, invoice ¹ 0060415583 â³ä 08.12.2023, CMR A 107929 â³ä 14.12.2023, CMR á/í â³ä 15.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, CMR á/í â³ä 13.12.2023, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïåðåì³ùóâàâñÿ âàíòàæ «ñèð». ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó çàïðîïîíîâàíî çàïîâíèòè ìèòíó äåêëàðàö³þ äëÿ ïèñüìîâîãî äåêëàðóâàííÿ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè äëÿ îñîáèñòèõ, ñ³ìåéíèõ òà ³íøèõ ïîòðåá, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîâàäæåííÿì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, â ÿê³é â³í âêàçàâ, ùî æîäíèõ òîâàð³â íå ïåðåì³ùóº. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ìèòíîãî îãëÿäó âàíòàæíîãî àâòîìîá³ëÿ ìàðêè «Mercedes-Benz Actros1845 LS», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðè÷åïîì «Schmitz SKO 24/L-13.4» ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , êð³ì çàäåêëàðîâàíîãî âàíòàæó, âèÿâëåíî íåçàÿâëåí³ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ òîâàðè, à ñàìå: 1) 5 ÿùèê³â êàðòðèäæ³â äî åëåêòðîííèõ ñèãàðåò çàãàëüíîþ ê³ëüê³ñòþ 3980 øò., çàãàëüíîþ âàãîþ 54,9 êã., 2) 7 ÿùèê³â áàòàðåé äî åëåêòðîííèõ ñèãàðåò ç íàïèñîì Puzzle Bar â ê³ëüêîñò³ 2770 øòóêè. çàãàëüíîþ âàãîþ 85,1 êã. Çàãàëüíà ê³ëüê³ñòþ âèëó÷åíèõ òîâàð³â 6750 øò., çàãàëüíîþ âàãîþ 140 êã. Íåçàäåêëàðîâàíèé òîâàð çíàõîäèâñÿ â êàá³í³ âîä³ÿ íà ñïàëüíîìó ì³ñö³ òà â ïàëåòí³é ñêðèíüö³ áåç îçíàê ïðèõîâóâàííÿ, ³ íàÿâí³ñòü éîãî áóëî âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ îãëÿäó àâòîìîá³ëÿ íà ìèòíîìó ïîñòó «ßãîäèí» Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³. ³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîÿñíåíü ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 íåçàäåêëàðîâàí³ òîâàðè â³í îòðèìàâ â ì. Âàðøàâà ç ìåòîþ ïåðåì³ùåííÿ â ì. Êè¿â äëÿ ñâîãî çíàéîìîãî, à íå âêàçàâ òîâàðè ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ òîìó, ùî íå çíàâ íàçâó òîâàðó òà éîãî ê³ëüê³ñòü. Çã³äíî ç âèñíîâêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæìèòñëóæáè â³ä 29.12.2023 ¹142000-3301-1094, íàäàíèì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ ó ñïðàâ³ ïðî ÏÌÏ ¹0461/20500/23 òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè, çàãàëüíà âàðò³ñòü òîâàð³â ñòàíîâèòü 2 225 272,20 ãðí. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âàðò³ñòü âèëó÷åíîãî òîâàðó âèçíà÷åíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.515 ÌÊ Óêðà¿íè, ÿêó ïðàâèëüíî áóëî âçÿòî ìèòíèì îðãàíîì ïðè îö³íö³ ïèòàííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè øòðàôó, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè ìèòíîãî îðãàíó. Ïðîòå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠâèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ (Îñíîâíîãî Çàêîíó) Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Äàíà íîðìà Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîæåí ìຠïðàâî áóäü-ÿêèìè íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì çàñîáàìè çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè â³ä ïîðóøåíü ³ ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóä ìຠç`ÿñóâàòè, ÷è ïðèéíÿòà âîíà íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ òàêîæ ÊÓïÀÏ) í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ñòàòò³ 486 ÌÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 3 ÌÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî íîðìè çàêîí³â Óêðà¿íè ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå (ìíîæèííå) òðàêòóâàííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ï³äïðèºìñòâ ³ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïåðåì³ùóþòü òîâàðè, òðàíñïîðòí³ çàñîáè êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè àáî çä³éñíþþòü îïåðàö³¿ ç òîâàðàìè, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì, ÷è ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî º ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÿê íà êîðèñòü òàêèõ ï³äïðèºìñòâ òà ãðîìàäÿí, òàê ³ íà êîðèñòü îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â, ð³øåííÿ ïîâèííî ïðèéìàòèñÿ íà êîðèñòü çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ ãðîìàäÿí. Çã³äíî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 252 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Ó ðîçóì³íí³ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ òàêîæ Êîíâåíö³ÿ) ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîçö³íþºòüñÿ ÿê «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ», îñê³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìàþòü îçíàêè, ïðèòàìàíí³ «êðèì³íàëüíîìó îáâèíóâà÷åííþ» ó çíà÷åíí³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ êîæåí îáâèíóâà÷åíèé ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòèì äîòè, äîêè éîãî âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ âñòàíîâëþº çàãàëüí³ ãàðàíò³¿ ùîäî ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðè âèð³øåí³ ñïîðó, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðàâàìè òà îáîâ`ÿçêàìè öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, à òàêîæ ïðè âèçíà÷åíí³ îá´ðóíòîâàíîñò³ áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî îñîá³ êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, ÷àñòèíà äðóãà òà òðåòÿ ñòàòò³ 6 çàêð³ïëþþòü ãàðàíò³¿ îñîáàì ïðè îáâèíóâà÷åí³ ïðè â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ òàêîæ ªÑÏË) ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íàãîëîøóº, ùî õî÷ ³ çà íàö³îíàëüíèì çàêîíîì îñîáà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿é ôàêòè÷íî ïðåä`ÿâëåíî «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» â éîãî àâòîíîìíîìó ðîçóì³íí³ ªÑÏË, ÿêå ïîâèííî òëóìà÷èòèñÿ â ñâ³òë³ òðüîõ êðèòåð³¿â, à ñàìå ç óðàõóâàííÿì êâàë³ô³êàö³¿ ðîçãëÿäó ç òî÷êè çîðó âíóòð³øíüîäåðæàâíîãî çàêîíîäàâñòâà, éîãî ñóòíîñò³ ³ õàðàêòåðó, ñóâîðîñò³ ïîòåíö³éíîãî ïîêàðàííÿ (çîêðåìà, ïóíêò 51 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ìèõàéëîâà ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿»). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 458 ÌÊ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ÿêå ÿâëÿº ñîáîþ ïðîòèïðàâí³, âèíí³ (óìèñí³ àáî ç íåîáåðåæíîñò³) 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîñÿãàþòü íà âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïîðÿäîê ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, ïðåä`ÿâëåííÿ ¿õ ìèòíèì îðãàíàì äëÿ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à òàêîæ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç òîâàðàìè, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì àáî êîíòðîëü çà ÿêèìè ïîêëàäåíî íà ìèòí³ îðãàíè öèì Êîäåêñîì ÷è ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³ çà ÿê³ öèì Êîäåêñîì ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ³ç ÷.1 ñò.318 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíîìó êîíòðîëþ ï³äëÿãàþòü óñ³ òîâàðè, òðàíñïîðòí³ çàñîáè êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò.257 ÌÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàÿâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ (ïèñüìîâîþ, óñíîþ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é) òî÷íèõ â³äîìîñòåé ïðî òîâàðè, ìåòó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. ×àñòèíà 2 ñò.471 ÌÊ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ íàêëàäåíî íà ïîçèâà÷à ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäåêëàðóâàííÿ òîâàð³â (êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà/àáî òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³), ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè. Òàêèì ÷èíîì, àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 471 ÌÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè â³äíåñåíî äî «êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ» â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ³ç ðîçïîâñþäæåííÿì â³äïîâ³äíèõ ãàðàíò³é ùîäî ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 471 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÌÊ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäåêëàðóâàííÿ òîâàð³â (êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà/àáî òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³), ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 30 â³äñîòê³â âàðòîñò³ öèõ òîâàð³â. ßê óæå çàçíà÷àëîñü âèùå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 486 ÌÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíó, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ ïîðóøåíü ìèòíèõ ïðàâèë, òà çàïîá³ãàííÿ òàêèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 489 ÌÊ Óêðà¿íè ïîñàäîâà îñîáà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë çîáîâ`ÿçàíà ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü òà/àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè, ùî â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. ͳõòî íå çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â гøåíí³ â³ä 8 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 3-20(²²)/2022 çàçíà÷èâ, ùî åëåìåíòîì ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ º ïðèíöèï in dubio pro reo, çã³äíî ç ÿêèì ïðè îö³íþâàíí³ äîêàç³â óñ³ ñóìí³âè ùîäî âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà êîðèñòü ¿¿ íåâèíóâàòîñò³. Ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ îñîáè ïåðåäáà÷àº, ùî îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ âèíè îñîáè ïîêëàäàºòüñÿ íà äåðæàâó. Çàñòîñîâóþ÷è ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó (çîêðåìà, ïîñòàíîâà â³ä 4 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 688/788/15-ê) àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî ñòàíäàðò äîâåäåííÿ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì îçíà÷àº, ùî ñóêóïí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âèêëþ÷ຠáóäü-ÿêå ³íøå ðîçóìíå ïîÿñíåííÿ ïî䳿, ÿêà º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êð³ì òîãî, ùî ³íêðèì³íîâàíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå ³ â÷èíåíå ñàìå îñîáîþ ñòîñîâíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ìຠáóòè äîâåäåíèé êîæíèé ç åëåìåíò³â, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿííÿ: ÿê òèõ, ùî óòâîðþþòü îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ä³ÿííÿ, òàê ³ òèõ, ùî âèçíà÷àþòü éîãî ñóá`ºêòèâíó ñòîðîíó. Öå ïèòàííÿ ìຠáóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ áåçñòîðîííüîãî òà íåóïåðåäæåíîãî àíàë³çó íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü çà ÷è ïðîòè ò³º¿ àáî ³íøî¿ âåðñ³¿ ïîä³é. Îáîâ`ÿçîê âñåá³÷íîãî ³ íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ ñóäîì óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ó öüîìó êîíòåêñò³ îçíà÷àº, ùî äëÿ òîãî, ùîá âèçíàòè âèíóâàò³ñòü äîâåäåíîþ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, âåðñ³ÿ îáâèíóâà÷åííÿ (â äàíîìó âèïàäêó ìèòíîãî îðãàíó) ìຠïîÿñíþâàòè âñ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, ùî ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ïî䳿, ÿêà º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñóä íå ìîæå çàëèøèòè áåç óâàãè òó ÷àñòèíó äîêàç³â òà âñòàíîâëåíèõ íà ¿õ ï³äñòàâ³ îáñòàâèí ëèøå ç ò³º¿ ïðè÷èíè, ùî âîíè ñóïåðå÷àòü âåðñ³¿ â³äîáðàæåí³é ó ïðîòîêîë³, ÿê ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí, ÿêèì âåðñ³ÿ ìèòíîãî îðãàíó íå ìîæå íàäàòè ðîçóìíîãî ïîÿñíåííÿ àáî ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîæëèâ³ñòü ³íøî¿ âåðñ³¿ ³íêðèì³íîâàíî¿ ïî䳿, º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçóìíîãî ñóìí³âó â äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè. Çàêîíîäàâåöü âèìàãàº, ùîá áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó ò³é âåðñ³¿ ïî䳿, ÿêó íàäàëî îáâèíóâà÷åííÿ (â äàíîìó âèïàäêó ìèòíèé îðãàí), áóâ ñïðîñòîâàíèé ôàêòàìè, âñòàíîâëåíèìè íà ï³äñòàâ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ³ ºäèíà âåðñ³ÿ, ÿêîþ ðîçóìíà ³ áåçñòîðîííÿ ëþäèíà ìîæå ïîÿñíèòè âñþ ñóêóïí³ñòü ôàêò³â, óñòàíîâëåíèõ ó ñóä³, º òà âåðñ³ÿ ïîä³é, ÿêà äຠï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ îñîáè âèííîþ ó ³íêðèì³íîâàíèõ ä³ÿõ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 248 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíå îôîðìëåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ìèòíîìó îðãàíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ÷è äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ¿¿ çàì³íþº, òà äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 257 ÌÊ Óêðà¿íè äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàÿâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ (ïèñüìîâîþ, óñíîþ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é) òî÷íèõ â³äîìîñòåé ïðî òîâàðè, ìåòó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. Àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå ïðèõîâóâàâ òîâàð, â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàëîñü ³ç íåîáåðåæí³ñòþ òà íåîá³çíàí³ñòþ ùîäî âàðòîñò³ òà ê³ëüêîñò³ òîâàðó.  îñíîâó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó øòðàôó â³äïîâ³äà÷åì ïîêëàäåíî âèñíîâîê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü â³ä 29 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ¹142000-3301-1094, çã³äíî ÿêîãî çàãàëüíà âàðò³ñòü òîâàð³â, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè òîâàð³â ñòàíîâèòü 2 225 272,20 ãðí. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîðÿäîê òà ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèç â Ñïåö³àë³çîâàí³é ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ðåãóëþºòüñÿ ãëàâîþ 50 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ìèòí³ åêñïåðòèçè), ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî âçÿòòÿ ïðîá (çðàçê³â) òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ìèòíîãî îðãàíó â ðàìêàõ ïðîöåäóð ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî çîáîâ`ÿçóþ÷î¿ ³íôîðìàö³¿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê, âèçíà÷àëüíèõ äëÿ: 1) êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ; 2) ïåðåâ³ðêè çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â; 3) âñòàíîâëåííÿ êðà¿íè ïîõîäæåííÿ òîâàð³â; 4) âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí, ¿õ àíàëîã³â, ïðåêóðñîð³â, ñèëüíîä³þ÷èõ ÷è îòðóéíèõ ðå÷îâèí; 5) âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî ïðåäìåò³â, ùî ìàþòü õóäîæíþ, ³ñòîðè÷íó ÷è àðõåîëîã³÷íó ö³íí³ñòü; 6) âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî òàêèõ, ùî âèãîòîâëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì îá`ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ßê ïåðåäáà÷åíî ï. 17 ñò. 356 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî âçÿòòÿ ïðîá (çðàçê³â) òîâàð³â ñêëàäàºòüñÿ àêò çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, ÿêèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é. Âèìîãàìè ï. 20 ñò. 356 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìåòó ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ Ñïåö³àë³çîâàíîþ ëàáîðàòîð³ºþ ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü, à ñàìå «âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê òîâàðó, íåîáõ³äíèõ äëÿ éîãî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, ìèòí³ îðãàíè ìîæóòü ïèñüìîâî, ó òîìó ÷èñë³ ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é, çàòðåáóâàòè ç ï³äïðèºìñòâ-âèðîáíèê³â, ñóá`ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ãðîìàäÿí íàÿâíó ó íèõ òåõí³êî-òåõíîëîã³÷íó äîêóìåíòàö³þ ïðî ñêëàä, ô³çèêî-õ³ì³÷í³ âëàñòèâîñò³ òîâàð³â, ³íôîðìàö³þ ïðî îñíîâí³ òåõíîëîã³÷í³ ñòà䳿 ¿õ âèðîáíèöòâà òà ïðèçíà÷åííÿ». Çã³äíî ç ÷. 2. ñò. 356 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîñë³äæåííÿ (àíàë³çè, åêñïåðòèçè) ïðîâîäÿòüñÿ åêñïåðòàìè ñïåö³àë³çîâàíîãî îðãàíó ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ìèòíó ïîë³òèêó, ÷è éîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó àáî ³íøèõ åêñïåðòíèõ óñòàíîâ (îðãàí³çàö³é), ïðèçíà÷åíèõ ìèòíèì îðãàíîì. Çàçíà÷åí³ äîñë³äæåííÿ (àíàë³çè, åêñïåðòèçè) ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ³ íå º ñóäîâèìè åêñïåðòèçàìè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî âêàçàíèé âèùå Âèñíîâîê ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæìèòñëóæáè â³ä 29 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ¹142000-3301-1094 º íå îá´ðóíòîâàíèì, íåîá`ºêòèâíèì, à æîäíå ç íàâåäåíèõ ó âèñíîâêó ïîñèëàíü íà ö³íîâó ³íôîðìàö³þ ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîäàæ «àíàëîã³÷íèõ» òîâàð³â, òàêèì ÷èíîì ìèòíèé îðãàí ïðè íàêëàäåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ðîçì³ð øòðàôó, ÿêèé çíà÷íî ïåðåâèùóº ñïðàâæíþ âàðò³ñòü òîâàðó. Ïîçà óâàãîþ ñóäó òà ìèòíîãî îðãàíó òàêîæ çàëèøèâñÿ òîé ôàêò, ùî åêñïåðò ëèøå ïðèïóñêàº, ùî òîâàðè çíàõîäÿòüñÿ ó ïðàöåçäàòíîìó ñòàí³ çà ðåçóëüòàòàìè çîâí³øíüîãî îãëÿäó íà ñêëàä³ ìèòíèö³. Îñê³ëüêè, îãëÿä òîâàðó ïðîâîäèâñÿ âèá³ðêîâî, ç âêàçàíîãî âèñíîâêó íåìîæëèâî äîñòåìåííî âñòàíîâèòè, ùî óñ³ çðàçêè òîâàðó º ³äåíòè÷íèìè òà çíàõîäÿòüñÿ â ïðàöåçäàòíîìó ñòàí³, º íîâèìè, à íå áóâøèìè ó âèêîðèñòàíí³. Ó âèñíîâêó íå íàâåäåíî êîíêðåòíèõ ìåòîä³â ïîð³âíÿííÿ ³ âðàõóâàííÿ êîðèãóâàííÿ â³äì³ííîñòåé ì³æ òàêèìè ³ äîñë³äæóâàíèì òîâàðîì; íå âðàõîâàíî, ùî êðà¿íà â³äïðàâêè òàêèõ òîâàð³â º Ïîëüùà, à îá`ºêòàìè ïîð³âíÿííÿ º âèêëþ÷íî òîâàðí³ ïðîïîçèö³¿ íà ðèíêó Óêðà¿íè; âàðò³ñòü òîâàðó âèçíà÷åíà ñòàíîì íà äàòó ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåííÿ (29.12.2023), à íå íà äàòó ïåðåì³ùåííÿ òîâàðó. Äîñòîâ³ðí³ñòü âèñíîâêó åêñïåðòà ôàêòè÷íî ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, ùî ñàìî ïî ñîá³ ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â îá`ºêòèâí³ñòü òàêîãî âèñíîâêó. Êð³ì òîãî, åêñïåðòîì âçàãàë³ íå ³äåíòèô³êîâàíî òîâàð, íå âêàçàíî êîä òîâàðó Óêðà¿íñüêîãî êëàñèô³êàòîðà òîâàð³â çîâí³øíüî¿ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, íå íàäàí³ â³äîìîñò³ ç ìèòíèõ áàç Äåðæìèòñëóæáè ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòü â Óêðà¿íó. Òàê, ï. 3 Âèñíîâêó çàçíà÷åíî, ùî: «Ïðè âèçíà÷åíí³ âàðòîñò³ îá`ºêò³â äîñë³äæåííÿ åêñïåðò, âèõîäèâ ç íàñòóïíèõ ïðèïóùåíü/çàñòåðåæåíü: - îá`ºêòè åêñïåðòèçè çíàõîäÿòüñÿ ó ïðàöåçäàòíîìó ñòàí³ (åêñïåðò íå íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí ñêëàäîâèõ, ùî íåìîæëèâî äîñë³äæóâàòè â õîä³ çâè÷àéíîãî ³íñïåêòóâàííÿ ÷è çîâí³øíüîãî â³çóàëüíîãî îãëÿäó); - åêñïåðò ïðèïóñêຠâ³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ïðèõîâàíèõ ôàêòîð³â, ùî âïëèâàþòü íà âàðò³ñòü äîñë³äæóâàíèõ îá`ºêò³â (â òîìó ÷èñë³ â³äïîâ³äí³ñòü ê³ëüêîñò³ îá`ºêò³â åêñïåðòèçè â³äîìîñòÿì çàçíà÷åíèì ó ïîñòàíîâ³)». Îòæå, âêàçàíèé âèñíîâîê âçàãàë³ íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà éîãî äîñòîâ³ðí³ñòü, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü éîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó â ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ÑËÅÄ Äåðæìèòñëóæáè â³ä 29.12.2023 ðîêó ¹142000-3301-1094 ïðè âèçíà÷åíí³ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ îá`ºêò³â åêñïåðòèçè âðàõîâàíî ö³íîâó ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðîïîçèö³é ïðîäàæó ïîä³áíèõ òîâàð³â, íàÿâíó â ìåðåæ³ ²íòåðíåò (ñàéòè) òà ¿õ ïåðåë³÷åíî: https://dartvaper.com.ua/products/smennyj-kartridzh-airspops-al-original, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ùî ïðÿìî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. ñò. 49, ÷. 2 ñò. 51, 356, 357, 368 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè, âèùåâêàçàí³ íîðìè ÌÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿, à íå ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â. Êð³ì öüîãî, ïðè ïåðåõîä³ çà âêàçàíèìè åëåêòðîííèìè àäðåñàìè ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî «îøèáêà 404. Ñòðàíèöà îòñóòñòâóåò». Îòæå, âêàçàíèé Âèñíîâîê ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæìèòñëóæáè º íå îá´ðóíòîâàíèì, íåîá`ºêòèâíèì, à æîäíå ç íàâåäåíèõ ó âèñíîâêó ïîñèëàíü íà ö³íîâó ³íôîðìàö³þ ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò íå ì³ñòèòü òàêî¿ ³íôîðìàö³¿, òîìó ìèòíèé îðãàí ïðè íàêëàäåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ðîçì³ð øòðàôó, ÿêèé çíà÷íî ïåðåâèùóº ñïðàâæíþ âàðò³ñòü òîâàðó. Ïîðÿäîê òà ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèç â Ñïåö³àë³çîâàí³é ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ðåãóëþºòüñÿ ãëàâîþ 50 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ìèòí³ åêñïåðòèçè), ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî âçÿòòÿ ïðîá (çðàçê³â) òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ìèòíîãî îðãàíó â ðàìêàõ ïðîöåäóð ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî çîáîâ`ÿçóþ÷î¿ ³íôîðìàö³¿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê, âèçíà÷àëüíèõ äëÿ: 1) êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ; 2) ïåðåâ³ðêè çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â; 3) âñòàíîâëåííÿ êðà¿íè ïîõîäæåííÿ òîâàð³â; 4) âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí, ¿õ àíàëîã³â, ïðåêóðñîð³â, ñèëüíîä³þ÷èõ ÷è îòðóéíèõ ðå÷îâèí; 5) âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî ïðåäìåò³â, ùî ìàþòü õóäîæíþ, ³ñòîðè÷íó ÷è àðõåîëîã³÷íó ö³íí³ñòü; 6) âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî òàêèõ, ùî âèãîòîâëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì îá`ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ï. 17 ñò. 356 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî âçÿòòÿ ïðîá (çðàçê³â) òîâàð³â ñêëàäàºòüñÿ àêò çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, ÿêèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é. Âèìîãàìè ï. 22 ñò. 356 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìåòó ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ Ñïåö³àë³çîâàíîþ ëàáîðàòîð³ºþ ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü, à ñàìå «âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê òîâàðó, íåîáõ³äíèõ äëÿ éîãî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, ìèòí³ îðãàíè ìîæóòü ïèñüìîâî, ó òîìó ÷èñë³ ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é, çàòðåáóâàòè ç ï³äïðèºìñòâ-âèðîáíèê³â, ñóá`ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ãðîìàäÿí íàÿâíó ó íèõ òåõí³êî-òåõíîëîã³÷íó äîêóìåíòàö³þ ïðî ñêëàä, ô³çèêî-õ³ì³÷í³ âëàñòèâîñò³ òîâàð³â, ³íôîðìàö³þ ïðî îñíîâí³ òåõíîëîã³÷í³ ñòà䳿 ¿õ âèðîáíèöòâà òà ïðèçíà÷åííÿ». Çã³äíî ç ÷. 2. ñò. 357 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîñë³äæåííÿ (àíàë³çè, åêñïåðòèçè) ïðîâîäÿòüñÿ åêñïåðòàìè ñïåö³àë³çîâàíîãî îðãàíó ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ìèòíó ïîë³òèêó, ÷è éîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó àáî ³íøèõ åêñïåðòíèõ óñòàíîâ (îðãàí³çàö³é), ïðèçíà÷åíèõ ìèòíèì îðãàíîì. Çàçíà÷åí³ äîñë³äæåííÿ (àíàë³çè, åêñïåðòèçè) ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ³ íå º ñóäîâèìè åêñïåðòèçàìè. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü òà Íàóêîâî-ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè òà ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹53/5 â³ä 08.10.1998, îñíîâíèì çàâäàííÿì òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè º: âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ òîâàðíî¿ ïðîäóêö³¿; âèçíà÷åííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â êëàñèô³êàö³éíèõ êàòåãîð³é, ÿê³ ïðèéíÿò³ ó âèðîáíè÷î- òîðãîâåëüí³é ñôåð³; âèçíà÷åííÿ õàðàêòåðèñòèê îá`ºêò³â äîñë³äæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Óêðà¿íñüêîãî êëàñèô³êàòîðà òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; âèçíà÷åííÿ çì³í ïîêàçíèê³â ÿêîñò³ òîâàðíî¿ ïðîäóêö³¿; óñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó âèðîáíèöòâà òîâàðíî¿ ïðîäóêö³¿: ïðîìèñëîâèé ÷è ñàìîðîáíèé, ï³äïðèºìñòâà- âèðîáíèêà, êðà¿íè-âèðîáíèêà; âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ óïàêóâàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, óìîâ ³ òåðì³í³â çáåð³ãàííÿ òîâàðíî¿ ïðîäóêö³¿ äî âèìîã ÷èííèõ ïðàâèë. Çã³äíî âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ïåâíîãî åêñïåðòíîãî çàâäàííÿ åêñïåðòàìè çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ìåòîäè äîñë³äæåííÿ, ìåòîäèêè ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç, à òàêîæ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè òà íîðìàòèâí³ äîêóìåíòè (ì³æíàðîäí³, íàö³îíàëüí³ òà ãàëóçåâ³ ñòàíäàðòè, òåõí³÷í³ óìîâè, ïðàâèëà). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ªÄÐÏÎÓ, âèäîì îñíîâíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè º äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, äî ÿêîãî, â³äïîâ³äíî äî Êîäó ÊÂÅÄ 84.11, íå â³äíîñèòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç. Ñïåö³àë³çîâàíà ëàáîðàòîð³ÿ ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè º îðãàíîì óïîâíîâàæåíèì íà âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê òîâàðó, íåîáõ³äíèõ äëÿ éîãî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, ìèòíîãî êîíòðîëþ, àëå â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî Ñïåö³àë³çîâàíà ëàáîðàòîð³ÿ óïîâíîâàæåíà íà âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ïåðåì³ùóâàíèõ ðå÷åé ó ñïðàâàõ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë, ùî â ïîäàëüøîìó º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó øòðàôó, ÿêèé çàðàõîâóºòüñÿ íà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à Çã³äíî ð³øåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹522/1029/18, âèñíîâîê åêñïåðòà íå ìîæå áóòè íàëåæíèì ³ äîïóñòèìèì äîêàçîì, ÿêùî ó íüîìó íå çàçíà÷åíî, ùî åêñïåðò îá³çíàíèé ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâèé âèñíîâîê, ³ ùî òàêèé âèñíîâîê ï³äãîòîâëåíî äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ùî åêñïåðò áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâèé âèñíîâîê. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî âèñíîâêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ëàáîðàòî𳿠ç ïèòàíü åêñïåðòèçè, ÿêà º ï³äðîçä³ëîì ìèòíîãî îðãàíó, ïîáóäîâàí³ ïî ñóò³ íà ïðèïóùåííÿõ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ¿õ çàñòîñóâàííÿ ÿê íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó ó ö³é ñïðàâ³. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿, ÌÊ Óêðà¿íè, ÊÓïÀÏ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî Ñïåö³àë³çîâàíà ëàáîðàòîð³ÿ óïîâíîâàæåíà íà âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ïåðåì³ùóâàíèõ ðå÷åé ó ñïðàâàõ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë, åêñïåðò ëèøå ïðèïóñêàº, ùî òîâàðè çíàõîäÿòüñÿ ó ïðàöåçäàòíîìó ñòàí³ çà ðåçóëüòàòàìè çîâí³øíüîãî îãëÿäó íà ñêëàä³ ìèòíèö³, îãëÿä òîâàðó ïðîâîäèâñÿ âèá³ðêîâî, ç âêàçàíîãî âèñíîâêó íåìîæëèâî äîñòåìåííî âñòàíîâèòè, ùî óñ³ çðàçêè òîâàðó º ³äåíòè÷íèìè òà çíàõîäÿòüñÿ â ïðàöåçäàòíîìó ñòàí³, º íîâèìè, à íå áóâøèìè ó âèêîðèñòàíí³, íå íàâåäåíî êîíêðåòíèõ ìåòîä³â ïîð³âíÿííÿ ³ âðàõóâàííÿ êîðèãóâàííÿ â³äì³ííîñòåé ì³æ òàêèìè ³ äîñë³äæóâàíèì òîâàðîì; íå âðàõîâàíî, ùî êðà¿íà â³äïðàâêè òàêèõ òîâàð³â º Ïîëüùà, à îá`ºêòàìè ïîð³âíÿííÿ º âèêëþ÷íî òîâàðí³ ïðîïîçèö³¿ íà ðèíêó Óêðà¿íè, òîìó ìèòíèé îðãàí ïðè íàêëàäåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ðîçì³ð øòðàôó, ÿêèé çíà÷íî ïåðåâèùóº ñïðàâæíþ âàðò³ñòü òîâàðó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 495 ÌÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî - ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 531 ÌÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çà ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë àáî ïðî ïðèïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë º: 1) â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, îçíàê ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë; 2) íåîá`ºêòèâí³ñòü àáî íåïîâíîòà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî íåîá`ºêòèâí³ñòü ¿¿ ðîçãëÿäó; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ âèñíîâê³â ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè íåïðàâîìî÷íîþ îñîáîþ, áåçï³äñòàâíå íåäîïóùåííÿ äî ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ñïðàâè îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà, à òàêîæ ³íøå îáìåæåííÿ ïðàâ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë òà ¿¿ ðîçãëÿäó; 5) íåïðàâèëüíà àáî íåïîâíà êâàë³ô³êàö³ÿ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 6) íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, íå ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü áóòè çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿòèìè ÷è â÷èíåíèìè â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, ìàòè ï³ä ñîáîþ êîíêðåòí³ îá`ºêòèâí³ ôàêòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîãî óõâàëåíî àáî â÷èíåíî, à ñóä, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåâ³ðÿº ÷è ïðèéíÿòî òàê³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî), äîáðîñîâ³ñíî, ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿, ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Òàêîæ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Ïåðåâ³ðèâøè ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à çã³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.2 âêàçàíîãî Êîäåêñó, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî òàêå âêàçàíèì âèùå êðèòåð³ÿì íå â³äïîâ³äຠç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó. Âêàçàí³ âèùå îáñòàâèíè º áåçñóìí³âíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 3 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèé çàãàëüíèé ñóä ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèé ìຠïðàâî çîêðåìà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ òà àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðèéìàºòüñÿ íîâà ïîñòàíîâà ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîãè ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 268, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êîëºñí³ê Íàòà볿 Âàñèë³âíè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹163/497/24 ñêàñóâàòè òà óõâàëè íîâó ïîñòàíîâó. Âèçíàòè íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë ¹0461/20500/23 â³ä 21.02.2024 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 471 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. Â. ͳêîë³í Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 09.08.2024