Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/32418/23

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ñåðïíÿ 2024 ð.Ñïðàâà ¹ 520/32418/23 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðóãëÿê Ì.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2024, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ãðèãîðîâ Ä.Â., ì. Õàðê³â, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/32418/23 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàòè Íàêàçè Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ¹ 538 â³ä 05 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïðî íàêëàäàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà ¹ 1401 î/ñ â³ä 19 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ÿê³ ï³äïèñàí³ êåð³âíèêîì (íà÷àëüíèêîì) Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ªâãåíîì Æóêîâèì; - çîáîâ`ÿçàòè ãîëîâó Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äíîâèòè ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì ñêàñóâàííÿ Íàêàçó Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ¹ 538 â³ä 05 æîâòíÿ 2023 ðîêó òà Íàêàç ¹ 1401 î/ñ â³ä 19 æîâòíÿ 2023 ðîêó, ³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ ïîë³öåéñüêîãî ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ ÄÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç ëèïíÿ 2020 ðîêó â ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ - êàïðàë ïîë³ö³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/32418/23 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè, íåäîâåäåí³ñòü ³ ñóïåðå÷ëèâ³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 âèõîäèâ ³ç âèñíîâê³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, òîä³ ÿê â îñíîâó îñòàííüîãî áóëî ïîêëàäåíî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîñòóïêó, à îòæå âáà÷àºòüñÿ ïîäâ³éíå ïîêàðàííÿ çà îäíå ³ òå ñàìå ïîðóøåííÿ, ùî º ñóòòºâèì ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ̳æ òèì, âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìຠêîíêðåòíèõ àðãóìåíò³â ùîäî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à ì³ñòèòü ëèøå óçàãàëüíåí³ òâåðäæåííÿ, ùî íå äîâîäèòü ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè çà ùî ìîæëèâî çàñòîñîâóâàòè ñàìå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, îñê³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðîñòóïêîì íå áóëî çàâäàíî æîäíî¿ øêîäè òà âîíî íå ïîíåñëî í³ÿêèõ íàñë³äê³â. Ñàìå æ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà òâåðäæåííÿìè ïîçèâà÷à íå â³äïîâ³äàëî êðèòåð³ÿì ïîâíîòè òà îá`ºêòèâíîñò³, íå âðàõîâàíî ïîì`ÿêøóþ÷³ îáñòàâèíè, à â³äòàê ïðîâåäåíî ³ç ïîðóøåííÿìè. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàëè áàëàíñó ì³æ äîòðèìàííÿì Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà íåîáõ³äí³ñòþ ðåàãóâàííÿ íà çàãàëüíó áåçïåêó (îïåðàòèâíå ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéíó ñèòóàö³þ), à â³äòàê öå âêàçóº íà íåïðîïîðö³éí³ñòü çàñòîñîâàíîãî äî ïîçèâà÷à ïîêàðàííÿ ̳æ òèì, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íå çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì â³äåîô³êñàö³¿ çà äîïîìîãîþ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà, º íåâ³ðíèìè, àäæå ïîçèâà÷ äîòðèìóâàâñÿ âèìîã ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ» ïåðåáóâàþ÷è íà ðåæèìíîìó îá`ºêò³, äå çíàõîäèëèñÿ çàñîáè ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó, òàáåëüíà çáðîÿ òà ñïåöòåõí³êà, âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ ï³äïàäຠï³ä ä³þ âêàçàíî¿ ñòàòò³. ³äòàê, çéîìêà íà öüîìó îá`ºêò³ ìîãëà ñòâîðèòè ðèçèê äëÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ùî âèïðàâäîâóº â³äñóòí³ñòü â³äåîçàïèñó. Ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî éîãî 䳿 ÷³òêî â³äïîâ³äàëè âèìîãàì Ïðèñÿãè òà íèì íå áóëî ïîðóøåíî âèìîã ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à éîãî 䳿 áóëè ñïðÿìîâàí³ íà âèêîíàííÿ îñíîâíèõ çàâäàíü ïîë³ö³¿. Îêð³ì òîãî, ñòâåðäæóþ÷è ïðî ïðàâèëüí³ñòü ñâ ïîçèö³¿ òàêîæ ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà, ó ñïðàâ³ ¹ 826/1916/17 ïîñòàíîâà â³ä 06.02.2020, ó ñïðàâ³ ¹ 580/1954/20 ïîñòàíîâà â³ä 22.07.2021, ó ñïðàâ³ ¹ 810/3212/16 ïîñòàíîâà â³ä 20.02.2019, ó ñïðàâ³ ¹ 520/10268/19 ïîñòàíîâà â³ä 07.10.2020 òà ó ñïðàâ³ ¹ 160/6819/19 ïîñòàíîâà â³ä 27.04.2021. Íå ïîãîäæóþ÷è ³ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèñüìîâèé â³äçèâ, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, îñê³ëüêè ââàæຠäàíå ð³øåííÿ ñóäó çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à òà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ ïîë³öåéñüêîãî ðîòè ¹5 áàòàëüéîíó ¹1 óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Íà÷àëüíèêîì ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ áóëî ñêëàäåíî íà àäðåñó íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ äîïîâ³äíó çàïèñêó â³ä 15.08.2023 ¹8711/41/14/01-2023, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âêàçàíî, ùî 15.08.2023 ïðàö³âíèêàìè â³ää³ëó ìîí³òîðèíãó òà àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó ñîö³àëüíî¿ ìåðåæ³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ «Àâòîìîáèëüíûé Õàðüêîâ | ÑÒÎ Õàðüêîâ» çà ïîñèëàííÿì https://t.me/cto_kharkov/29241 âèÿâëåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïðàö³âíèêàìè ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ. Ç íàÿâíîãî â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ ñëóæáîâèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á TOYOTA PRIUS, ÿêèé ðîçì³ùåíî ïîáëèçó ïðàâî¿ êðàéíüî¿ ñìóãè àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ùî ìຠïî äâ³ ñìóãè äëÿ ðóõó â êîæíîìó íàïðÿìêó, ðîçä³ëåí³ ïîäâ³éíîþ ñóö³ëüíîþ ë³í³ºþ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè òà âàíòàæíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ïî âèùåâêàçàí³é ïðàâ³é êðàéí³é ñìóç³.  ïîäàëüøîìó, âîä³é ñëóæáîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó TOYOTA PRIUS âìèêຠñïåö³àëüí³ ñâ³òëîâ³ ñèãíàëè ñèíüîãî òà ÷åðâîíîãî êîëüîðó, òà ïî÷èíຠð³çêèé ðóõ â á³ê ñìóã ðóõó çóñòð³÷íîãî íàïðÿìêó, ñòâîðþº àâàð³éíó îáñòàíîâêó, òèì ñàìèì çìóøóº âîä³ÿ âàíòàæíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ð³çêî âè¿õàòè íà ñìóãó ðóõó çóñòð³÷íîãî íàïðÿìêó ç ìåòîþ óíèêíåííÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, â ïîäàëüøîìó âêàçàíèé ñëóæáîâèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïåðåòèíຠïîäâ³éíó ñóö³ëüíó ë³í³þ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè òà çàëèøຠì³ñöå ïî䳿.  çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíîþ äîïîâ³äíîþ çàïèñêîþ íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó Ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 15.08.2023 ¹1643 áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ñòâîðåíî äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó Ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 29.082023 ¹ 1768 ïðîäîâæåíî ñòðîêè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîâåäåíèì ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîë³öåéñüêèì ðîòè ¹5 áàòàëüéîíó ¹1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 äîïóùåíî ïîðóøåííÿ âèìîã Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íå âèêîíàâøè îáîâ`ÿçê³â ïîêëàäåíèõ íà íüîãî, à ñàìå: óðî÷èñòî ïðèñÿãíóâøè â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, â³äñòóïèâ â³ä âèìîãè íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñòâîðèâøè àâàð³éíó îáñòàíîâêó, íå ïðîÿâèâ ïîâàãó äî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî é ³íø³ ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó âèêîíàþòü âèìîãè ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10.10.2001. ¹1306 òà ñòâîðèâ íåãàòèâíèé ñóñï³ëüíèé ðåçîíàíñ, ÷èì ï³ä³ðâàâ ÷åñòü äåðæàâíîãî îðãàíó âëàäè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, à îòæå íåñóìë³ííî âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè. Òàêîæ çàçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 1026 â³ä 18.12.2018 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó", ùî âèðàçèëîñÿ ó íå çä³éñíåíí³ â³äåîô³êñàö³¿ çà äîïîìîãîþ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà, ÿêèé íå ïåðåáóâàâ ó ðîçðÿäæåíîìó ñòàí³, ï³ä ÷àñ ïî䳿 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ìàëà ì³ñöå ïîáëèçó áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1 î 09.05 15.08.2023. Çà íàñë³äêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ñêëàäåíî Âèñíîâîê â³ä 13.09.2023 ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé âèðàçèâñÿ ó ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 1, 2 ÷. 1 ñò. 18, ÷. 1 ñò. 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1, 2, 6 ÷. 3 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, ï.5 ðîçä³ëó I² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹1026, ïï. 1, 10, 12, 13 ïóíêòó 3.1 ðîçä³ëó ²²² ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïîë³öåéñüêîãî ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÄÏÏ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹5217, â³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷. 3 ñò. 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Âêàçàíèé Âèñíîâîê 13.09.2023 çàòâåðäæåíî íà÷àëüíèêîì ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó Ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿. Êð³ì òîãî, çà íàñë³äêàìè çàçíà÷åíî¿ ïî䳿 áóëî ñêëàäåíî Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15.08.2023 ¹ ÀÀÄ 030722, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ ï.ï. 2.3 «á», 3.1, 10.1, 34 ÏÄÐ Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî âñòàíîâëåíî îçíàêè ïîðóøåííÿ ç áîêó ïîçèâà÷à ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 29.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹643/8156/23 ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà îñòàííüîãî øòðàô ó ðîçì³ð³ â³ñ³ìäåñÿòè ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à ñàìå 1445 (îäíà òèñÿ÷à ÷îòèðèñòà ñîðîê ï`ÿòü) ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Âêàçàíà ïîñòàíîâà çã³äíî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó Âèñíîâêó äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 05.10.2023 ¹538, çã³äíî ÿêîãî çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â, ùî âèðàçèëèñÿ ó ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 1, 2 ÷. 1 ñò. 18, ÷. 1 ñò. 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1, 2, 6 ÷. 3 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, ï.5 ðîçä³ëó I² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹1026, ïï. 1, 10, 12, 13 ïóíêòó 3.1 ðîçä³ëó ²²² ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïîë³öåéñüêîãî ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÄÏÏ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹5217, â³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷. 3 ñò. 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, äî ïîë³öåéñüêîãî ðîòè ¹5 áàòàëüéîíó ¹1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿.  ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ âêàçàíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïðèéíÿòî íàêàç ÄÏÏ â³ä 19.10.2023 ¹ 1401 î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ïðîâåäåíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà, ÿê íàñë³äîê, ³ çàñòîñîâàíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â äàí³é ñïðàâ³. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà ðåçóëüòàòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè" â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹2337-VIII (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹580-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹580-VIII), Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹893 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹893). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹580-VIII ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà; ïîâàæàòè ³ íå ïîðóøóâàòè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹580-VIII ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàêîíîì. Çà âèìîãàìè ñòàòò³ 64 Çàêîíó ¹580-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà âñòóïຠíà ñëóæáó â ïîë³ö³¿, ñêëàäຠÏðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ òàêîãî çì³ñòó: "ß, (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³), óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óðî÷èñòî ïðèñÿãàþ â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âò³ëþâàòè ¿õ ó æèòòÿ, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè". Ïîðÿä ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - öå äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñò.18 Çàêîíó ¹580-VIII, çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî, ç-ïîì³æ ³íøîãî, áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè; çíàòè çàêîíè, ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñâî¿ ïîñàäîâ³ (ôóíêö³îíàëüí³) îáîâ`ÿçêè; óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (ï.1, 2, 4, 6 ÷.3 ñò.1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ éîãî â÷èíåííÿ, âèíè, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çà âèìîãàìè ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 09.11.2016 ¹ 1179, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 1576/29706 (äàë³ - Ïðàâèëà ¹1179) ö³ Ïðàâèëà º óçàãàëüíåíèì ç³áðàííÿì ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ âèìîã ùîäî ïðàâèë ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ òà ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ñëóæ³ííÿ ïîë³ö³¿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó íà çàñàäàõ åòèêè òà çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé. Ïóíêò 5 ðîçä³ëó ² Ïðàâèë ¹1179 âèçíà÷àº, ùî ïîë³öåéñüêèé çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöèï³â, ÿê³ çàêð³ïëåí³ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó öèõ Ïðàâèëàõ, çîêðåìà: âåðõîâåíñòâà ïðàâà; äîòðèìàííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè; çàêîííîñò³; â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³; ïîë³òè÷íî¿ íåéòðàëüíîñò³; âçàºìî䳿 ç íàñåëåííÿì íà çàñàäàõ ïàðòíåðñòâà; áåçïåðåðâíîñò³; ñïðàâåäëèâîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà ð³âíîñò³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë ¹1179 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèé ïîâèíåí, çîêðåìà: íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïîâîäèòèñÿ ñòðèìàíî, äîáðîçè÷ëèâî, â³äêðèòî, óâàæíî ³ ââ³÷ëèâî, âèêëèêàþ÷è â íàñåëåííÿ ïîâàãó äî ïîë³ö³¿ ³ ãîòîâí³ñòü ñï³âïðàöþâàòè . Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó IV Ïðàâèë ¹1179 âèçíà÷åíî, ùî çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí ³ â³äíîñíî áóäü-ÿêî¿ ëþäèíè ÿê ó ðîáî÷èé, òàê ³ â íåðîáî÷èé ÷àñ ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé äîòðèìóâàòèñÿ íîðì ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè. Çâ³äñè ñë³äóº, ùî Ïðèñÿãà ïðàö³âíèêà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè º îäíîñòîðîíí³ì óñâ³äîìëåíî âîëüîâèì ïóáë³÷íèì íåâ³äêëè÷íèì çîáîâ`ÿçàííÿì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè: 1) â³ðíî ñëóæèòè ³íòåðåñàì Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó; 2) äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿; Ä) äîòðèìóâàòèñÿ çàêîí³â Óêðà¿íè; 3) ïîâàæàòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè; 4) îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè; 5) ç ã³äí³ñòþ âåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî; 6) ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. ²íñòèòóò Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âæå ñàì ïî ñîá³ ïðèçíà÷åíèé ³ìïåðàòèâíî çàáåçïå÷èòè çðàçêîâå òà áåçäîãàííå äîòðèìàííÿ ïóáë³÷íèì ñëóæáîâöåì - ïîë³öåéñüêèì çàêîíó ó ïîâñÿêäåíí³é òà ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07.03.2019 ñïðàâà ¹ 819/736/18 (ïóíêò ¹ 60) òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05.03.2020 ñïðàâà ¹ 815/4478/16 (ïóíêò ¹ 48) âñòàíîâèâ, ùî â îñíîâ³ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ çàêëàäåí³ åòè÷í³, ïðàâîâ³ òà ñëóæáîâî-äèñöèïë³íàðí³ íîðìè ïîâåä³íêè, ïîðóøåííÿ ÿêèõ óòâîðþº ôàêò ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè. Ùîäî ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü â îðãàíàõ ïîë³ö³¿, îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ çà íèìè ð³øåííÿ, òî íà ï³äñòàâ âèìîã ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³í âèçíà÷àâñÿ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹893 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹893). Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîëÿãຠâ ä³ÿëüíîñò³ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çáèðàííÿ, ïåðåâ³ðêè òà îö³íêè ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí éîãî â÷èíåííÿ, óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âèíè ïîë³öåéñüêîãî, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó â ä³ÿíí³ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³) ïîë³öåéñüêîãî, ç ïðèâîäó ÿêîãî (ÿêî¿) áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ïîëîæåíü çàêîí³â Óêðà¿íè ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é; ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ùî â÷èíèëè äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê; îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü ñòóï³íü ³ õàðàêòåð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî ÷è çí³ìàþòü áåçï³äñòàâí³ çâèíóâà÷åííÿ ç íüîãî; â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; âèä ³ ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ðîçãëÿä ñïðàâè äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ïðîâîäèòüñÿ çàçâè÷àé ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çáèðàííÿ òà ïåðåâ³ðêà ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþþòüñÿ çàçâè÷àé øëÿõîì: îäåðæàííÿ ïîÿñíåíü ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè â³ä ïîë³öåéñüêîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà â³ä ³íøèõ îñ³á; îäåðæàííÿ â îðãàíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ïîë³ö³¿ òà ¿õ ï³äðîçä³ëàõ ÷è çà çàïèòîì â ³íøèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ¿õ êîï³é òà äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè; îòðèìàííÿ êîíñóëüòàö³é ñïåö³àë³ñò³â ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüê³ íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ º çàñîáîì ï³äòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ç ìåòîþ âèõîâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé éîãî â÷èíèâ, äëÿ áåçóìîâíîãî äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à òàêîæ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð òà íå çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïîë³öåéñüêîãî, âèíà ÿêîãî ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó íå âñòàíîâëåíà ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó àáî ÿêèé ä³ÿâ ó ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ ÷è íåîáõ³äíî¿ îáîðîíè. Äî ïîë³öåéñüêèõ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ òàê³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü: çàóâàæåííÿ; äîãàíà; ñóâîðà äîãàíà; ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ïîíèæåííÿ ó ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè; çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â, çîêðåìà, íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Ö³ îáñòàâèíè, ÿê ³ ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ¿õ çóìîâèëè, à òàêîæ ñòóï³íü âèíè ïðàö³âíèêà îðãàí³â ïîë³ö³¿, ç`ÿñîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî íà÷àëüíèê âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ ïîðóøíèêà ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, òà, â³äïîâ³äíî, âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îá´ðóíòóâàâøè ïðè öüîìó ñâîº ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîìó íàêàç³, ó òîìó ÷èñë³ â ÷àñòèí³ îáðàííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ ñåðåä óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîëå㳺þ ñóää³â ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 15.08.2023 íà÷àëüíèêîì ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñêëàäåíî äîïîâ³äíó çàïèñêó ¹8711/41/14/01-2023 íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ìîæëèâ³ ïðîÿâè ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ç áîêó ïðàö³âíèê³â ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ (à.ñ. 56-57 òîì 1). ³äïîâ³äíî âêàçàíî¿ äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè âáà÷àºòüñÿ, ùî 15.08.2023 ïðàö³âíèêàìè â³ää³ëó ìîí³òîðèíãó òà àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó ñîö³àëüíî¿ ìåðåæ³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ «Àâòîìîáèëüíûé Õàðüêîâ | ÑÒÎ Õàðüêîâ» çà ïîñèëàííÿì https://t.me/cto_kharkov/29241 âèÿâëåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïðàö³âíèêàìè ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ. Ç íàÿâíîãî â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ ñëóæáîâèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á TOYOTA PRIUS, ÿêèé ðîçì³ùåíî ïîáëèçó ïðàâî¿ êðàéíüî¿ ñìóãè àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ùî ìຠïî äâ³ ñìóãè äëÿ ðóõó â êîæíîìó íàïðÿìêó, ðîçä³ëåí³ ïîäâ³éíîþ ñóö³ëüíîþ ë³í³ºþ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè òà âàíòàæíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ïî âèùåâêàçàí³é ïðàâ³é êðàéí³é ñìóç³.  ïîäàëüøîìó, âîä³é ñëóæáîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó TOYOTA PRIUS âìèêຠñïåö³àëüí³ ñâ³òëîâ³ ñèãíàëè ñèíüîãî òà ÷åðâîíîãî êîëüîðó, òà ïî÷èíຠð³çêèé ðóõ â á³ê ñìóã ðóõó çóñòð³÷íîãî íàïðÿìêó, ñòâîðþº àâàð³éíó îáñòàíîâêó, òèì ñàìèì çìóøóº âîä³ÿ âàíòàæíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ð³çêî âè¿õàòè íà ñìóãó ðóõó çóñòð³÷íîãî íàïðÿìêó ç ìåòîþ óíèêíåííÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, â ïîäàëüøîìó âêàçàíèé ñëóæáîâèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïåðåòèíຠïîäâ³éíó ñóö³ëüíó ë³í³þ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè òà çàëèøຠì³ñöå ïî䳿. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíîþ äîïîâ³äíîþ çàïèñêîþ íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó Ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 15.08.2023 ¹1643 áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ñòâîðåíî äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ (à.ñ. 58-59 òîì 1). Ñòðîêè ïðîâåäåííÿ âêàçàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó Ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 29.08.2023 ¹ 1768 áóëî ïðîäîâæåíî (à.ñ. 61 òîì 1). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 13.09.2023 ñêëàäåíî âèñíîâîê, çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó Ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (à.ñ. 139-169 òîì 1). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíîãî âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèð³øåíî, çîêðåìà, çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèâñÿ ó ïîðóøåíí³ âèìîã ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêò³â 1, 2, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 122 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹1026, ï³äïóíêò³â 1, 10, 12, 13 ïóíêòó 3.1 ðîçä³ëó ²²² ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïîë³öåéñüêîãî ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÄÏÏ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹5217, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè äî ïîë³öåéñüêîãî ðîòè ¹5 áàòàëüéîíó ¹1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (0181688) çàñòîñóâàòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó Âèñíîâêó äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 05.10.2023 ¹538, çã³äíî ÿêîãî çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèëèñÿ ó ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 1, 2 ÷. 1 ñò. 18, ÷. 1 ñò. 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1, 2, 6 ÷. 3 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, ï.5 ðîçä³ëó I² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹1026, ïï. 1, 10, 12, 13 ïóíêòó 3.1 ðîçä³ëó ²²² ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïîë³öåéñüêîãî ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÄÏÏ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹5217, â³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷. 3 ñò. 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, äî ïîë³öåéñüêîãî ðîòè ¹5 áàòàëüéîíó ¹1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (à.ñ. 170-172 òîì 1).  ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ âêàçàíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïðèéíÿòî íàêàç ÄÏÏ â³ä 19.10.2023 ¹ 1401 î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (à.ñ. 173 òîì 1). Òîáòî ñàìå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ùî îñòàíí³ì ³ îñêàðæåíî ó äàí³é ñïðàâ³. ßê âñòàíîâëåíî ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî 15.08.2023 ïðàö³âíèêàìè â³ää³ëó ìîí³òîðèíãó òà àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó ñîö³àëüíî¿ ìåðåæ³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ « ÎÑÎÁÀ_4 » çà ïîñèëàííÿì https://t.me/cto_kharkov/29241 âèÿâëåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïðàö³âíèêàìè ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ. Ç íàÿâíîãî â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ ñëóæáîâèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á TOYOTA PRIUS, ÿêèé ðîçì³ùåíî ïîáëèçó ïðàâî¿ êðàéíüî¿ ñìóãè àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ùî ìຠïî äâ³ ñìóãè äëÿ ðóõó â êîæíîìó íàïðÿìêó, ðîçä³ëåí³ ïîäâ³éíîþ ñóö³ëüíîþ ë³í³ºþ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè òà âàíòàæíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ïî âèùåâêàçàí³é ïðàâ³é êðàéí³é ñìóç³.  ïîäàëüøîìó, âîä³é ñëóæáîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó TOYOTA PRIUS âìèêຠñïåö³àëüí³ ñâ³òëîâ³ ñèãíàëè ñèíüîãî òà ÷åðâîíîãî êîëüîðó, òà ïî÷èíຠð³çêèé ðóõ â á³ê ñìóã ðóõó çóñòð³÷íîãî íàïðÿìêó, ñòâîðþº àâàð³éíó îáñòàíîâêó, òèì ñàìèì çìóøóº âîä³ÿ âàíòàæíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ð³çêî âè¿õàòè íà ñìóãó ðóõó çóñòð³÷íîãî íàïðÿìêó ç ìåòîþ óíèêíåííÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, â ïîäàëüøîìó âêàçàíèé ñëóæáîâèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïåðåòèíຠïîäâ³éíó ñóö³ëüíó ë³í³þ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè òà çàëèøຠì³ñöå ïî䳿. Çã³äíî ðîçñòàíîâêè ñèë òà çàñîá³â ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ç 07.00 15.08.2023 äî 19.00 15.08.2023 âñòàíîâëåíî, ùî íà ñëóæáîâîìó òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ TOYOTA PRIUS, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 íåñëè ñëóæáó ³íñïåêòîð ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 òà ïîë³öåéñüêèé ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàë ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» (äàë³ ²ÏÍÏ), â³ðíèé íîìåðíèé çíàê âêàçàíîãî ñëóæáîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó TOYOTA PRIUS 11*3771.  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ ïîë³öåéñüêîìó ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëó ïîë³ö³¿ Ìîíàñòèðñüêîìó Ãåîðã³þ Îëåêñàíäðîâè÷ó, ³íñïåêòîðó ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ëåéòåíàíòó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàñòóïíèêó êîìàíäèðà ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ñòàðøîìó ëåéòåíàíòó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 , êîìàíäèðó ðîòè ¹ 5 áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàï³òàíó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 , êîìàíäèðó áàòàëüéîíó ¹ 1 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ï³äïîëêîâíèêó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 . Âèùåâêàçàí³ îñîáè íàäàëè ñâî¿ ïîÿñíåííÿ ùîäî îáñòàâèí ïî䳿, ùî ñòàëàñÿ 15.08.2023 çà ó÷àñò³ ñëóæáîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Äàí³ ïîÿñíåííÿ áóëè â ö³ëîìó âðàõîâàí³ äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ³ äîäàí³ äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ó ñâî¿õ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ â³ä 15.08.2023 (à.ñ. 68-69 òîì 1) ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàâ, ùî 15.08.2023 â³í çàñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â äåííó çì³íó â ñêëàä³ åê³ïàæó Êóïîë-5008 (ò.ç. TOYOTA PRIUS, í.ç. ÍÎÌÅÐ_2 ) çà éîãî ó÷àñò³ òà ³íñïåêòîðà ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðèáëèçíî î 8 ãîä 45 õâ ÎÑÎÁÀ_9 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ùîäî ïðîô³ëàêòèêè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, à ñàìå íåäîïóùåííÿ ïðî¿çäó ðåãóëüîâàíîãî ï³øîõ³äíîãî ïåðåõîäó íà çàáîðîíåíèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà â óìîâàõ ðàíêîâîãî òðàô³êó. Çàäëÿ ï³äâèùåííÿ óâàãè ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó áóëî óâ³ìêíåí³ ïðîáëèñêîâ³ ìàÿêè ñèíüîãî êîëüîðó. Ïðèáëèçíî î 9 ãîä 05 õâ íåïîäàë³ê â³ä áóä.130 ïî âóë.Àêàäåì³êà Ïàâëîâà â ì.Õàðê³â áóëî â³çóàëüíî âèÿâëåíî ïðî¿çä íà æîâòèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà ì³í³âåí á³ëîãî êîëüîðó ìàðêà ³ ìîäåëü íåâ³äîì³, ï³ñëÿ ÷îãî óâ³ìêíåíèé ïðîáëèñêîâèé ìàÿ÷îê ÷åðâîíîãî êîëüîðó òà ïîäàíî ñïåö³àëüíèé çâóêîâèé ñèãíàë. Âðàõîâóþ÷è ëåã³òèìí³ñòü ä³é ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, à ñàìå, äîòðèìàííÿ âèìîã ï. 3.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè (âèìîãà çíèçèòè øâèäê³ñòü ðóõó äî 40 êì/ãîä íàáëèæàþ÷èñü äî íåðóõîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç óâ³ìêíåíèì ïðîáëèñêîâèì ìàÿêîì ñèíüîãî êîëüîðó) , à òàêîæ âèìîã ï. 12.1 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîäàíî ñèãíàë ïðî ïî÷àòîê ðóõó øëÿõîì óâ³ìêíåííÿ ïîêàæ÷èêà ïîâîðîòó â³äïîâ³äíîãî íàïðÿìêó. Âîäíî÷àñ â ñë³ä çà á³ëèì ì³í³âåíîì íà çàáîðîíåíèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà ïðî¿õàâ àâòîìîá³ëü ìàðêè Skoda ìîäåëü ³ íîìåðíèé çíàê íåâ³äîì³. Ðîçïî÷àâøè ðóõ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîäîâæóâàâ ïîäàâàòè âèìîãó ïðî çóïèíêó óâ³ìêíåíèì ìàÿ÷êîì ÷åðâîíîãî êîëüîðó òà ñïåö³àëüíèì çâóêîâèì ñèãíàëîì.  öåé ÷àñ â ïîïóòíîìó íàïðÿìêó (â òîìó íàïðÿìêó â ÿêîìó ñòîÿâ ðàí³øå ñëóæáîâèé àâòîìîá³ëü) áåç çóïèíêè ïðî¿õàâ àâòîìîá³ëü Hyundai SONATA Í.Ç. ÍÎÌÅÐ_3 ïðè öüîìó çí³ìàþ÷è ñìóãó ðóõó áåç ïîäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ñèãíàëó òà çä³éñíþâàâ ðóõ Áîãäàí DF-30 í.ç. ÍÎÌÅÐ_4 , ÿêèé ðóõàâñÿ â êðàéí³é ïðàâ³é ïîëîñ³, ñàìå â öåé ìîìåíò óïåâíåíèé, ùî âîä³é Áîãäàí DF-30 áóäå âæèâàòè çàõîäè ùîäî çóïèíêó, ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíèâ ñïðîáó ðîçâîðîòó ç ìåòîþ ïåðåñë³äóâàííÿ á³ëîãî ì³í³âåíà òà ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ Skoda. Ïîáà÷èâøè, ùî àâòîìîá³ëü Áîãäàí DF-30 íå çìåíøèâ øâèäê³ñòü ðóõó, ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñóâàâ åêñòðåíå ãàëüìóâàâííÿ.  ñâîþ ÷åðãó âîä³é çàçíà÷åíîãî àâòîìîá³ëÿ çä³éñíèâ îá`¿çä ñëóæáîâîãî àâòî ³ç âè¿çäîì íà çóñòð³÷íèé á³ê äîðîãè ç ìåòîþ óíèêíåííÿ ç³òêíåííÿ. Ñïðîáà íàçäîãíàòè àâòîìîá³ëü Skoda òà âñòàíîâèòè ìîäåëü, íîìåð áóëà íå óñï³øíîþ. Àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì ïîêàçè ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ, äàòîâàíèõ 18 ñåðïíÿ 2023 ðîêó (à.ñ. 77 òîì 1). Ç ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 22.08.2023 (à.ñ. 81 òîì 1) âñòàíîâëåíî, ùî 15.08.2023 ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè â ñêëàä³ åê³ïàæó Êóïîë-5008 ( ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 ) äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â áóëî îòðèìàíî àâòîìîá³ëü TOYOTA PRIUS, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 . Ïðèáëèçíî î 8 ãîä 45 õâ öüîãî æ äíÿ, çà àäðåñîþ: ì.Õàðê³â âóë.Àêàäåì³êà Ïàâëîâà, 130 â çîí³ âèäèìîñò³ ðåãóëüîâàíîãî ï³øîõ³äíîãî ïåðåõîäó, áóëî âæèòî çàõîä³â äëÿ ïðîô³ëàêòèêè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà íåäîïóùåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíà÷åíîãî ÷.2 ñò.122 ÊÓïÀÏ. À ñàìå, çàñòîñîâàíî ìàÿ÷îê ñèíüîãî êîëüîðó äëÿ ï³äâèùåííÿ óâàãè ç áîêó ³íøèõ âî䳿â ç ìåòîþ çíèæåííÿ îñòàíí³ìè øâèäêîñò³ ðóõó äî 40 êì/ãîä ó â³äïîâ³äíîñò³ äî 3.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè. Îð³ºíòîâíî î 9 ãîä 05 õâ ÎÑÎÁÀ_5 ïåðåâ³ðÿâ íàÿâí³ñòü áëàíêîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ïî÷óâ ÿê íàïàðíèê óâ³ìêíóâ ïðîáëèñêîâèé ìàÿ÷îê ÷åðâîíîãî êîëüîðó, ñïåö³àëüíèé çâóêîâèé ñèãíàë òà ÷åðåç äåê³ëüêà ñåêóíä ïî¿õàâ (çä³éñíèâ ðîçâîðîò íà ïðîòèëåæíó ñìóãó), ùîá íàçäîãíàòè àâòîìîá³ëü òåìíîãî êîëüîðó ìàðêè Skoda, ÿêèé ïðî¿õàâ çàáîðîíåíèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà (ç³ ñë³â íàïàðíèêà). Ïîðÿä ç öèì, ÎÑÎÁÀ_5 çàóâàæèâ, ùî îáñòàíîâêó íà äîðîç³ ï³ä ÷àñ ìàíåâðó íå áà÷èâ, îñê³ëüêè ïåðåâ³ðÿâ áëàíêîâ³ äîêóìåíòè, ³ ò³ëüêè ï³ñëÿ ðîçâîðîòó ïîáà÷èâ ÿê â³ääàëÿºòüñÿ àâòîìîá³ëü Skoda (íîìåðíèé çíàê ³ç-çà âåëèêî¿ â³äñòàí³ íå âäàëîñÿ ðîçãëåä³òè). Òàêîæ, â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, áóëî äîñë³äæåíî ñåðâåð â³äåîîáì³íó MOTOROLA SOLUTIONS VIDEOMANAGER òà âñòàíîâëåíî, ùî 15.08.2023 çà äîïîìîãîþ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ¹ 475518, ÿêèé ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ îòðèìàâ êàïðàë ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äåîô³êñàö³ÿ çä³éñíþâàëàñü: ç 07.19.59 äî 07.25.21 (ð³âåíü çàðÿäó: 54-49%); ç 07.25.22 äî 07.25.25 (ð³âåíü çàðÿäó: 49%); ç 07.25.25 äî 07.27.05 (ð³âåíü çàðÿäó: 49%); ç 07.27.07 äî 07.27.13 (ð³âåíü çàðÿäó: 49-46%); ç 07.27.14 äî 07.29.15 (ð³âåíü çàðÿäó: 46%); ç 07.29.15 äî 07.31.38 (ð³âåíü çàðÿäó: 46%); ç 08.33.09 äî 08.37.11 (ð³âåíü çàðÿäó: 32-27%); ç 09.20.37 äî 09.31.57 (ð³âåíü çàðÿäó: 21-7%); ç 12.08.03 äî 12.20.27 (ð³âåíü çàðÿäó: 4-3%). ³äòàê, ñòàíîì íà 09.05 15.08.2023 âêàçàíèé ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð íå ïåðåáóâàâ â ðîçðÿäæåíîìó ñòàí³, â ïîäàëüøîìó ï³ñëÿ 09.05 çà äîïîìîãîþ íüîãî çä³éñíþâàëàñÿ â³äåîô³êñàö³ÿ ç 09.20.37 äî 09.31.57 òà ç 12.08.03 äî 12.20.27. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêò³â 4, 5 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 18.12.2018 ¹ 1026 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1026), ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïîë³öåéñüêèìè ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð çàêð³ïëþºòüñÿ íà éîãî ôîðìåíîìó îäÿç³ íà ãðóäÿõ (áëèæ÷å äî ïëå÷îâîãî ñóãëîáà) òàê, ùîá íå ñòâîðþâàòè ïåðåøêîä ä³ÿì ïîë³öåéñüêîãî. Ó âèïàäêàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåîáõ³äí³ñòþ ÿê³ñíî¿ ô³êñàö³¿ ïîä³é, ïîë³öåéñüê³ ìîæóòü òðèìàòè ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð ó ðóêàõ. Äîçâîëÿºòüñÿ çàêð³ïëåííÿ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà íà åê³ï³ðóâàíí³ (øîëîì³) àáî çáðî¿, ÿêùî ¿õ êîíñòðóêö³ºþ ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äí³ êð³ïëåííÿ. Âêëþ÷åííÿ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà â³äáóâàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïî÷àòêó âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà/àáî ñïåö³àëüíî¿ ïîë³öåéñüêî¿ îïåðàö³¿, à â³äåîçéîìêà âåäåòüñÿ áåçïåðåðâíî äî ¿¿ çàâåðøåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèíèêíåííÿì ó ïîë³öåéñüêîãî îñîáèñòîãî ïðèâàòíîãî ñòàíîâèùà (â³äâ³äóâàííÿ âáèðàëüí³, ïåðåðâè äëÿ ïðèéìàííÿ ¿æ³ òîùî). Ó ïðîöåñ³ âêëþ÷åííÿ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ïîë³öåéñüêèé ïåðåêîíóºòüñÿ â òî÷íîñò³ âñòàíîâëåíèõ íà ïðèñòðî¿ äàòè òà ÷àñó. Ç îãëÿäó íà ïðèâåäåí³ ïîëîæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè áåçïåðåðâíó â³äåîô³êñàö³þ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà äîïîìîãîþ îòðèìàíîãî íèì ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà, ïðîòå, âñóïåðå÷ ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 1026 íå çä³éñíèâ â³äåîô³êñàö³þ çà äîïîìîãîþ âêàçàíîãî ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ï³ä ÷àñ ïî䳿 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ìàëà ì³ñöå ïîáëèçó áóäèíêó ¹ 130 ïî âóëèö³ Àêàäåì³êà Ïàâëîâà â ì³ñò³ Õàðêîâ³ î 09.05 15.08.2023. Óçàãàëüíþþ÷è âèùåâèêëàäåíå, äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåí³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè â³äñóòíîñò³ çä³éñíåííÿ áåçïåðåðâíî¿ â³äåîô³êñàö³¿ çà äîïîìîãîþ îòðèìàíèõ ïîðòàòèâíèõ â³äåîðåºñòðàòîð³â ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âèðàçèëîñÿ â íåìîæëèâîñò³ â³äòâîðèòè ïåðåá³ã ïî䳿 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ìàëà ì³ñöå ïîáëèçó áóäèíêó ¹ 130 ïî âóëèö³ Àêàäåì³êà Ïàâëîâà â ì³ñò³ Õàðêîâ³ î 09.05 15.08.2023 â ïîâíîìó îáñÿç³ øëÿõîì ïåðåãëÿäó â³äåîçàïèñ³â, ÿê³ ìàëè á áóòè çàô³êñîâàí³ çà äîïîìîãîþ ïîðòàòèâíèõ â³äåîðåºñòðàòîð³â íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 1026.  òîé æå ÷àñ, â ðàìêàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî äîñë³äæåíî â³äåîçàïèñ, çàô³êñîâàíèé çà äîïîìîãîþ àâòîìîá³ëüíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà Midrive D06 111304862224, ðîçì³ùåíîãî ó ñëóæáîâîìó òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ TOYOTA PRIUS, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ä ÷àñ ïî䳿 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ìàëà ì³ñöå ïîáëèçó áóäèíêó ¹ 130 ïî âóëèö³ Àêàäåì³êà Ïàâëîâà â ì³ñò³ Õàðêîâ³ î 09.05 15.08.2023. Ïåðåãëÿäîì âêàçàíîãî â³äåîçàïèñó òðèâàë³ñòþ 55 ñåêóíä âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. Òàê, â³äåîçàïèñ ïî÷èíàºòüñÿ î 09.04.28. Íà íüîìó çàô³êñîâàíî â³òðîâå ñêëî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Âêàçàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïî÷èíຠðóõàòèñÿ î 09.05.10, çì³ùóþ÷èñü ç ïîçèö³¿ ïîáëèçó ïðàâîãî êðàéíüîãî ïîëîæåííÿ ïðî¿çíî¿ ÷àñòèíè â íàïðÿìêó ïîäâ³éíî¿ ñóö³ëüíî¿ ë³í³¿ ãîðèçîíòàëüíî¿ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè. Î 09.05.12 âêàçàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á âè¿æäæຠíà ïðàâó êðàéíþ ñìóãó ðóõó, î 09.05.14 âæå ïåðåáóâຠíà ë³â³é ñìóç³ äëÿ ðóõó, ïîáëèçó ÿêî¿ íàíåñåíî ïîäâ³éíó ñóö³ëüíó ë³í³þ ãîðèçîíòàëüíî¿ äîðîæíüî¿ ðîçì³òêè, ïåðåäíÿ ÷àñòèíà òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íàïðàâëåíà â íàïðÿìêó âêàçàíî¿ ðîçì³òêè.  öåé æå ÷àñ (09.05.14), ç áîêó ïåðåäí³õ âîä³éñüêèõ äâåðåé ç`ÿâëÿºòüñÿ êàá³íà âàíòàæíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó á³ëîãî êîëüîðó, â ïîäàëüøîìó âîä³é âêàçàíîãî âàíòàæíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó á³ëîãî êîëüîðó ð³çêî çì³íþº íàïðÿìîê ðóõó òà âè¿æäæຠíà ñìóãó çóñòð³÷íîãî ðóõó, î 09.05.16 òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ç ñàëîíó ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ â³äåîô³êñàö³ÿ, ïåðåòèíຠïîäâ³éíó ñóö³ëüíó ë³í³þ ãîðèçîíòàëüíî¿ ðîçì³òêè òà ðóõàºòüñÿ â ïðîòèëåæíîìó íàïðÿìêó â³äíîñíî ïåðøî÷åðãîâîãî ïîëîæåííÿ î 09.04.28. ³äåîçàïèñ çàâåðøóºòüñÿ î 09.05.24. Êð³ì òîãî, çà íàñë³äêàìè çàçíà÷åíî¿ ïî䳿 áóëî ñêëàäåíî Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15.08.2023 ¹ ÀÀÄ 030722 (à.ñ. 74 òîì 1), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ ï.ï. 2.3 «á», 3.1, 10.1, 34 ÏÄÐ Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî âñòàíîâëåíî îçíàêè ïîðóøåííÿ ç áîêó ïîçèâà÷à ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ. Âêàçàíèé ïðîòîêîë áóëî íàïðàâëåíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà. Çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó ïîñòàíîâîþ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 29.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹643/8156/23 âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà îñòàííüîãî øòðàô ó ðîçì³ð³ â³ñ³ìäåñÿòè ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à ñàìå 1445 (îäíà òèñÿ÷à ÷îòèðèñòà ñîðîê ï`ÿòü) ãðèâåíü 00 êîï³éîê (à.ñ. 96 òîì 1). ³äïîâ³äíî äî òåêñòó âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè «16.08.2023 äî Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ìàòåð³àë â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî 15.08.2023, áëèçüêî 09:05, ÎÑÎÁÀ_1 , êåðóþ÷è ñëóæáîâèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Toyota Prius», ð.í. ÍÎÌÅÐ_2 â ðàéîí³ áóäèíêó ¹ 130 ïî âóë. Àêàäåì³êà Ïàâëîâà ó ì. Õàðêîâ³, ïåðåä ïî÷àòêîì ðóõó ç ââ³ìêíåíèìè ìàÿ÷êàìè ñèíüîãî òà ÷åðâîíîãî êîëüîðó íå ïåðåêîíàâñÿ â áåçïåö³ ñâîãî ìàíåâðó, çä³éñíèâ ðîçâîðîò, ïðè öüîìó ïåðåòíóâ ãîðèçîíòàëüíó äîðîæíþ ðîçì³òêó 1.3 «Ïîäâ³éíà ñóö³ëüíà ë³í³ÿ», íå çàáåçïå÷èâøè áåçïåêó äîðîæíüîãî ðóõó, ÷èì ñòâîðèâ àâàð³éíó ñèòóàö³þ âî䳺Ⳡòðàíñïîðòíîãî çàñîáó «Áîãäàí DF-30», ð.í. ÍÎÌÅÐ_4 , ï³ä êåðóâàííÿì âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_3 , à ñàìå çìóñèâ éîãî ð³çêî çìåíøèòè øâèäê³ñòü òà íàïðÿìîê ðóõó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó áåçïåêè, ÷èì ïîðóøèâ ï.ï. 2.3 «á»,3.1,10.1, 34 ÏÄÐ Óêðà¿íè. ij¿ ÎÑÎÁÀ_1 êâàë³ô³êîâàí³ çà ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ». Âêàçàíà ïîñòàíîâà çã³äíî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, à çà äàíèìè îô³ö³éíîãî äåðæàâíîãî ³íòåðíåò-ðåñóðñó «Ñóäîâà âëàäà Óêðà¿íè» - â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó (à.ñ. 94 òîì 1). ³äòàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ óõâàëåíèé âèðîê, óõâàëà àáî ïîñòàíîâà ñóäó, ëèøå â ïèòàíí³, ÷è ìàëè ì³ñöå ö³ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) òà ÷è â÷èíåí³ âîíè ö³ºþ îñîáîþ. Ðàçîì ç òèì, â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíåíî âèâ÷åííÿì ñîö³àëüíèõ ìåðåæ, ðîçì³ùåíèõ íà â³äïîâ³äíèõ ³íòåðíåò-ïëàòôîðìàõ âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíà ïîä³ÿ çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàáóëà íåãàòèâíîãî ðåçîíàíñó òà áóëà âèñâ³òëåíîþ íà áàãàòüîõ ðåñóðñàõ, à ñàìå: - â ìåñåíäæåð³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ « ÎÑÎÁÀ_4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » çà ïîñèëàííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ðîçì³ùåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîä³þ, ùî ìàëà ì³ñöå 15.08.2023 çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: ê³ëüê³ñòü êîðèñòóâà÷³â íà âêàçàíîìó êàíàë³ ñêëàäຠ15941 îñ³á; âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ïåðåãëÿíóòèé 7101 ðàç³â; çàëèøåíî 39 êîìåíòàð³â; - â ìåñåíäæåð³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ «ïîëèöèÿ Óêðàèíû ïðîòèâ ãðàæäàí (ïîë³ö³ÿ Óêðà¿íè)» çà ïîñèëàííÿì https://t.me/Copomusor/13496, ðîçì³ùåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîä³þ, ùî ìàëà ì³ñöå 15.08.2023 çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: ê³ëüê³ñòü êîðèñòóâà÷³â íà âêàçàíîìó êàíàë³ ñêëàäຠ1229 îñ³á; âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ïåðåãëÿíóòî 128 ðàç³â; - â ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » çà ïîñèëàííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ðîçì³ùåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîä³þ, ùî ìàëà ì³ñöå 15.08.2023 çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: ê³ëüê³ñòü êîðèñòóâà÷³â íà âêàçàíîìó êàíàë³ ñêëàäຠ2545 îñ³á; âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ïåðåãëÿíóòî 6686 ðàç³â; - â ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ «TELEGRAM» íà êàíàë³ «Îá`ºêòèâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » çà ïîñèëàííÿì https://t.me/objectivetv/66638, ðîçì³ùåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîä³þ, ùî ìàëà ì³ñöå 15.08.2023 çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: ê³ëüê³ñòü êîðèñòóâà÷³â íà âêàçàíîìó êàíàë³ ñêëàäຠ19343 îñ³á; âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ïåðåãëÿíóòî 5554 ðàç³â; çàëèøåíî 4 êîìåíòàð³; - â ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ «INSTAGRAM» íà àêêàóíò³ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » çà ïîñèëàííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ðîçì³ùåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîä³þ, ùî ìàëà ì³ñöå 15.08.2023 çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: ê³ëüê³ñòü êîðèñòóâà÷³â íà äàíîìó àêêàóíò³ ñêëàäຠ204 000 îñ³á; ï³ä âêàçàíèì â³äåîçàïèñîì ïðîñòàâëåíî 1020 ñõâàëüíèõ ñèìâîë³â; âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ïîøèðèëè äàë³ â ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ 282 îñîáè; çàëèøåíî 79 êîìåíòàð³â; - â ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ «INSTAGRAM» íà àêêàóíò³ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » çà ïîñèëàííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ðîçì³ùåíî â³äåîçàïèñ, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîä³þ, ùî ìàëà ì³ñöå 15.08.2023 çà ó÷àñòþ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: ê³ëüê³ñòü êîðèñòóâà÷³â íà äàíîìó àêêàóíò³ ñêëàäຠ85 500 îñ³á; ï³ä âêàçàíèì â³äåîçàïèñîì ïðîñòàâëåíî 1100 ñõâàëüíèõ ñèìâîë³â; âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ïîøèðèëè äàë³ â ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ 565 îñ³á; çàëèøåíî 138 êîìåíòàð³â; - âêàçàíà ïîä³ÿ òàêîæ îñâ³òëþâàëàñÿ â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîñèëàííÿì https://vesti.ua/harkov/politsiya-harkova-edva-ne-ustroila-dtp-budetrassledovanie-video, íà ñàéò³ âèäàííÿ «ÂÅÑÒÈ» ðîçì³ùåíî ïóáë³êàö³þ íåãàòèâíîãî çì³ñòó, ÿêà âêàçóº íà òå, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ëåäü íå â÷èíèëè ÄÒÏ. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ìຠáóòè çðàçêîì â äîòðèìàíí³ äèñöèïë³íè ³ çàêîííîñò³, ÷³òêî óñâ³äîìëþâàòè, ùî éîãî ñòàòóñ ïåðåäáà÷ຠîñîáèñòó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä äåðæàâíîþ ³ ñóñï³ëüñòâîì, ïîâåä³íêà ïîë³öåéñüêîãî ìຠâ³äïîâ³äàòè î÷³êóâàííþ ãðîìàäñüêîñò³ é çàáåçïå÷óâàòè äîâ³ðó ñóñï³ëüñòâà òà ãðîìàäÿí äî ïîë³ö³¿, íå ò³ëüêè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ï³äñóìîâóþ÷è âñå âèùå äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ïðèéøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â, çîêðåìà: - ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ âèÿâëåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, º ïðîÿâ íåäèñöèïë³íîâàíîñò³ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ³ãíîðóâàííÿ îñòàíí³ì îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä äåðæàâíîþ òà ñóñï³ëüñòâîì; - äî îáñòàâèí, ÿê³ ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äíåñåíî óñâ³äîìëåííÿ òà âèçíàííÿ ñâ ïðîâèíè ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; - äî îáñòàâèí, ÿê³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äíåñåíî íàñòàííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â ó âèãëÿä³ íåãàòèâíîãî ñóñï³ëüíîãî ðåçîíàíñó, çíà÷íîãî ðîçãîëîñó òà ï³äðèâó àâòîðèòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; - êàïðàë ïîë³ö³é ÎÑÎÁÀ_1 óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, çíåõòóâàâ ïîëîæåííÿìè Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íå âèêîíàâøè îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî, à ñàìå: óðî÷èñòî ïðèñÿãíóâøè â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, â³äñòóïèâ â³ä âèìîãè íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñòâîðèâøè àâàð³éíó îáñòàíîâêó, íå ïðîÿâèâ ïîâàãó äî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî é ³íø³ ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó âèêîíóþòü âèìîãè Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, òà ñòâîðèâ íåãàòèâíèé ñóñï³ëüíèé ðåçîíàíñ, ÷èì ï³ä³ðâàâ ÷åñòü äåðæàâíîãî îðãàíó âëàäè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, à îòæå íåñóìë³ííî âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè â÷èíèâøè äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèé óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøå ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Âèõîäÿ÷è ç ïðèâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êâàë³ô³êóâàâøè òàê³ ä³¿ ïîçèâà÷à ÿê äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âñòàíîâëåí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, âðàõîâóâàëèñü ÿê îáñòàâèíè ÿê³ ïîì`ÿêøóþòü, òàê ³ îáñòàâèíè, ÿê³ îáòÿæóþñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîçèâà÷à. Òàê, çàêîíîäàâåöü âèñóâຠï³äâèùåí³ âèìîãè äî ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîâ`ÿçàíî ç îñîáëèâèì ñòàòóñîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñïðÿìîâàí³ñòþ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³¿ íà ñëóæ³ííÿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó. Ó ñâîþ ÷åðãó, íåäîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì âèùåçàçíà÷åíèõ âèìîã º äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì, çà â÷èíåííÿ ÿêîãî äî ïîðóøíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Âèõîäÿ÷è ç ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ïîçèâà÷, ó ñèëó ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çîáîâ`ÿçàíèé íå äîïóñêàòè â÷èíê³â, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Ïîðÿä ç öèì, ÿê âñòàíîâëåíî ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, êàïðàë ïîë³ö³é ÎÑÎÁÀ_1 óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, çíåõòóâàâ ïîëîæåííÿìè Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íå âèêîíàâøè îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî, à ñàìå: óðî÷èñòî ïðèñÿãíóâøè â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, â³äñòóïèâ â³ä âèìîãè íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñòâîðèâøè àâàð³éíó îáñòàíîâêó, íå ïðîÿâèâ ïîâàãó äî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî é ³íø³ ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó âèêîíóþòü âèìîãè Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, òà ñòâîðèâ íåãàòèâíèé ñóñï³ëüíèé ðåçîíàíñ, ÷èì ï³ä³ðâàâ ÷åñòü äåðæàâíîãî îðãàíó âëàäè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, à îòæå íåñóìë³ííî âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå çà íåâèêîíàííÿ ïîëîæåíü Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ äî ïîçèâà÷à áóëî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà ïðèâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîäâ³éíîãî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äíîñò³ ó äàíîìó âèïàäêó íå âáà÷àºòüñÿ, àäæå äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî íå çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, çà ÿêå â³í âæå ïîí³ñ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî äî ïîñòàíîâè Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 29.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 643/8156/23, à çà 䳿, ÿê³ ï³äðèâàþòü ÷åñòü äåðæàâíîãî îðãàíó âëàäè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè.  òîé æå ÷àñ, çà âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèâåäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31 òðàâíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 600/1542/22-à (ïóíêòó 51) âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ïîðóøåííÿì Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ñë³ä ðîçóì³òè ñêîºííÿ ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ïðîñòóïêó (â÷èíêó) ïðîòè ³íòåðåñ³â ñëóæáè, ÿêèé ñóïåðå÷èòü ïîêëàäåíèì íà íüîãî îáîâ`ÿçêàì, ï³äðèâຠäîâ³ðó äî íüîãî ÿê íîñ³ÿ âëàäè, ùî ïðèçâîäèòü äî ïðèíèæåííÿ àâòîðèòåòó ïîë³ö³¿ òà óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Çà âñòàíîâëåíèìè ó äàí³é ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè ä³éñíî âáà÷àºòüñÿ âñòàíîâëåíèì, ùî óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîçèâà÷ çíåõòóâàâ ïîëîæåííÿìè Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íå âèêîíàâøè îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî, çîêðåìà, â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, â³äñòóïèâ â³ä âèìîãè íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñòâîðèâøè àâàð³éíó îáñòàíîâêó, íå ïðîÿâèâ ïîâàãó äî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî é ³íø³ ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó âèêîíóþòü âèìîãè Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîãî 䳿 áóëè îá´ðóíòîâàí³ íåîáõ³äí³ñòþ øâèäêîãî ³ îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéíó ñèòóàö³þ, çàäëÿ ðåàãóâàííÿ íà çàãàëüíó áåçïåêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè äîêàç³â ³ñíóâàííÿ áóäü-ÿêî¿ íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿ 15.08.2023 áëèçüêî 09:05 â ðàéîí³ áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1 , íå áóëî âñòàíîâëåíî. ̳æ òèì, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ³ñíóâàííÿ ïîðóøåíü ÏÄÐ, ÿê³ áóëî äîïóùåíî ³íøèìè ó÷àñíèêàìè äîðîæíüîãî ðóõó, òà çàäëÿ óñóíåííÿ ÿêèõ ïîçèâà÷åì áóëî â³äïîâ³äíî â÷èíåíî ïîðóøåííÿ ï.ï. 2.3 «á», 3.1, 10.1, 34 ÏÄÐ, ùî ñòàíîâèòü ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.122 ÊÓïÀÏ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè áóäü-ÿê³ äîêàçè íàÿâíîñò³ âèíè ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó ó â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåäîñòàòí³ìè òàê³ äîâîäè äëÿ êîíñòàòóâàííÿ âèïðàâäàíîñò³ ä³é ïîçèâà÷à, ÿêèìè â÷èíåíî àâàð³éíó îáñòàíîâêó íà äîðîç³. Ó äàíîìó âèïàäêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âêîòðå íàãîëîøóº íà òîìó, ùî çàêîíîäàâåöü âèñóâຠï³äâèùåí³ âèìîãè äî ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîâ`ÿçàíî ç îñîáëèâèì ñòàòóñîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñïðÿìîâàí³ñòþ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³¿ íà ñëóæ³ííÿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó. Ó ñâîþ ÷åðãó, íåäîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì âèùåçàçíà÷åíèõ âèìîã º äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì, çà â÷èíåííÿ ÿêîãî äî ïîðóøíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ̳æ òèì, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ â³äñóòíîñò³ çä³éñíåííÿ áåçïåðåðâíî¿ â³äåîô³êñàö³¿ çà äîïîìîãîþ îòðèìàíèõ ïîðòàòèâíèõ â³äåîðåºñòðàòîð³â, ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ» òà ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ðåæèìíîìó îá`ºêò³â, â õîä³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåïîâíîòè òà íåîá`ºêòèâíîñò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ àðãóìåíò³â ó âèñíîâêó ç ïðèâîäó â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì íå êîíêðåòèçîâàí³, â òîé ÷àñ ÿê ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ïðîöåñó çä³éñíåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íåïîâíîòè âèñíîâêó. Ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷à íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà, ó ñïðàâ³ ¹ 826/1916/17 ïîñòàíîâà â³ä 06.02.2020, ó ñïðàâ³ ¹ 580/1954/20 ïîñòàíîâà â³ä 22.07.2021, ó ñïðàâ³ ¹ 810/3212/16 ïîñòàíîâà â³ä 20.02.2019, ó ñïðàâ³ ¹ 520/10268/19 ïîñòàíîâà â³ä 07.10.2020 òà ó ñïðàâ³ ¹ 160/6819/19 ïîñòàíîâà â³ä 27.04.2021, êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè ÿê íåðåëåâàíòíó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè âñòàíîâëåí³ ó ïîòî÷í³é ñïðàâ³ îáñòàâèíè º â³äì³ííèìè äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñêëàëèñÿ ó ïðèâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ñïðàâàõ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî ôàêò ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Îòæå, âðàõîâóþ÷è òÿæê³ñòü ïðîñòóïêó, íàñë³äêè ïðîñòóïêó, ÿê³, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷, ôàêòè÷íî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèì ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ º ïðàâîì³ðíèì ³ ïðîïîðö³éíèì. Äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîçèâà÷à âèÿâèâñÿ ó íåäîòðèìàíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, òà ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Òàêà îö³íêà â³äïîâ³äà÷à ïîâ`ÿçàíà ³ç ä³ÿìè, ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè íå ñïðîñòîâóþòü äîêàçè, äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Ñóä òàêîæ çàóâàæóº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» çàóâàæèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ó ñïðàâ³ «Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê âèìîãó äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íàâåäåíà ïîçèö³ÿ ªÑÏË òàêîæ çàñòîñîâóºòüñÿ ó ïðàêòèö³ Âåðõîâíèì Ñóäîì, ùî, ÿê ïðèêëàä, â³äîáðàæåíî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2020 (ñïðàâà ¹ 420/2921/19). Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿-÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2024 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/32418/23 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 09.08.2024