Постанова 4851 № 520/35616/23
від 08.08.2024 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ñåðïíÿ 2024 ð.Ñïðàâà ¹ 520/35616/23 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðóãëÿê Ì.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.02.2024, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Øåâ÷åíêî Î.Â., ì. Õàðê³â, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/35616/23 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü - ð³øåíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" (äàë³ ïîçèâà÷, ÒΠ"Àòò³êà-2007") çâåðíóëîñü äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÑ Óêðà¿íè ¹0156100414 â³ä 08.06.2023 ðîêó çà ôîðìîþ «Í». гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹520/35616/23 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" (êîä ªÄÐÏÎÓ 34630835, àäðåñà: 61052, ì. Õàðê³â, âóë. Ñóçäàëüñüê³ ðÿäè, áóä. 12,) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ 43983495, àäðåñà: 61057, ì. Õàðê³â, âóë. Ïóøê³íñüêà, 46) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü - ð³øåíü çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ó â³äíîøåíí³ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" ïðîâåäåíî êàìåðàëüíó ïåðåâ³ðêó ç ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ïåðåâ³ðêè ¹15305/20-40-04-14-03 â³ä 19.05.2023, ó âèñíîâêàõ ÿêîãî çàçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ ÒΠ"Àòò³êà-2007" ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ çà ëþòèé - ëèïåíü 2022 ðîêó, ãðóäåíü 2022 ðîêó, ñ³÷åíü 2023 ðîêó, ÷èì ïîðóøåíî ï.201.10 ñòàòò³ 201, ïï.69.1 ï.69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ, ï.89 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÏÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 15 - 21). Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â àêòó êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ¹0156100414 â³ä 08.06.2023 ðîêó çà ôîðìîþ «Í», ÿêèì çà çàòðèìêó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ÏÍ çàñòîñîâàíî øòðàô 102 770,23 ãðí. (à.ñ. 29). ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó øòðàôó, ÿêèé º äîäàòêîì äî îñêàðæóâàíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ïîäàòêîâèé îðãàí çàñòîñóâàâ ðîçì³ð øòðàôó çà íàñòóïíèìè ñòàâêàìè: - 10% â³ä ñóìè ÏÄÂ, ÿê³ â³äîáðàæåí³ ó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîçèâà÷à, ùî íåñâîº÷àñíî çàðåºñòðîâàí³ íà ñóìó 100 099,58 ãðí; - 20% â³ä ñóìè ÏÄÂ, ÿê³ â³äîáðàæåí³ ó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîçèâà÷à, ùî íåñâîº÷àñíî çàðåºñòðîâàí³ íà ñóìó 2 670,65 ãðí. (à.ñ. 36). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì - ð³øåííÿì, 14.06.2023 ïîçèâà÷ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ éîãî ïîäàâøè ñêàðãó äî ÄÏÑ Óêðà¿íè (à.ñ. 39 - 47).  ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÄÏÑ Óêðà¿íè ï³äïðèºìñòâî íå îòðèìóâàëî. Ïðîòå, 04.12.2023 ðîêó ïîçèâà÷åì îòðèìàíî ð³øåííÿ ïðî îïèñ ìàéíà ó ïîäàòêîâó çàñòàâó âèõ. ¹ 1584/20-40-13-12-21 â³ä 28.11.2023 ð. òà ïîäàòêîâó âèìîãó ¹0009347-1312-2040 â³ä 20.11.2023 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç îñêàðæóâàíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÑ Óêðà¿íè ¹0156100414 â³ä 08.06.2023 ðîêó çà ôîðìîþ «Í», ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèïèñàí³ ÒΠ"Àòò³êà-2007" ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ çàðåºñòðîâàí³ ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè òà ïóíêòîì 69.1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè, à îòæå êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðàâîì³ðíî çàñòîñóâàâ øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþº òà âèçíà÷ຠÏîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ¹ 2755-VI (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè). Ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í. Ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â: äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî îñòàííüîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³; äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 15 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ òàêèõ ñòðîê³â çàñòîñîâóþòüñÿ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì (ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, â ïåð³îä ³ñíóâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé îáîâ`ÿçîê ïëàòíèê³â ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çàáåçïå÷èòè ñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïóíêòîì 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 201 öüîãî Êîäåêñó, äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ íà ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, íà ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 192 ³ 201 öüîãî Êîäåêñó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî òàêî¿ ðåºñòðàö³¿, øòðàôó â ðîçì³ð³ 2 â³äñîòê³â îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ (áåç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü), àëå íå á³ëüøå 1020 ãðèâåíü, ïðè ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ: ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíî¿ íà îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, ùî çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü; ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíî¿ íà îïåðàö³¿, ùî îïîäàòêîâóþòüñÿ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ. 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äòðèìêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 533- IX (äàë³ Çàêîí ¹ 533- IX). Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 533-²Õ (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX òà Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 591-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî äîäàòêîâî¿ ï³äòðèìêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)») ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ïóíêòîì 52-1 òàêîãî çì³ñòó: «Çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â÷èíåí³ ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), øòðàôí³ ñàíêö³¿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, êð³ì ñàíêö³é çà: ïîðóøåííÿ âèìîã äî äîãîâîð³â äîâãîñòðîêîâîãî ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ ÷è äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ â ìåæàõ íåäåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ñòðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿; â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ùî ïåðåáóâຠó ïîäàòêîâ³é çàñòàâ³, áåç çãîäè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó; ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³: îáë³êó, âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ ïàëüíîãî, ñïèðòó åòèëîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â; ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïàëüíîãî, ñïèðòó åòèëîâîãî ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â; îáëàäíàííÿ àêöèçíèõ ñêëàä³â âèòðàòîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè òà/àáî ð³âíîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè; çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïàëüíîãî; çä³éñíåííÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ îïåðàö³é ç ðåàë³çàö³¿ ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî áåç ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ñóá`ºêò³â ïëàòíèêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó; ïîðóøåííÿ íàðàõóâàííÿ, äåêëàðóâàííÿ òà ñïëàòè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, àêöèçíîãî ïîäàòêó, ðåíòíî¿ ïëàòè. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ïëàòíèêàì ïîäàòê³â íå íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ, à íàðàõîâàíà, àëå íå ñïëà÷åíà çà öåé ïåð³îä ïåíÿ ï³äëÿãຠñïèñàííþ». Ïóíêò 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèâ ÷³òêó âêàç³âêó íà òåìïîðàëüíèé êðèòåð³é íåçàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà â÷èíåíí³ â³äïîâ³äí³ ïîðóøåííÿ: ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ³ ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó. Çàêîíîäàâåöü øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî ÏÊ Óêðà¿íè çàïðîâàäèâ ìîðàòîð³é íà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî êàðàíòèí Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óñòàíîâèâ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ¹ 651 «Ïðî â³äì³íó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äì³íèâ ç 24 ãîäèíè 00 õâèëèí 30 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí, âñòàíîâëåíèé ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2. Ðàçîì ç òèì, äî çàâåðøåííÿ êàðàíòèíó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ¹ 64/2022 â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó â Óêðà¿í³ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí, ÿêèé íà ï³äñòàâ³ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæóâàâñÿ òà ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òðèâàº. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî ï³äòðèìêè â³éñüêîâèõ ³ ïðàâîîõîðîííèõ ï³äðîçä³ë³â ó â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Âåðõîâíà Ðàäà ïðèéíÿëà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ òà ïîäàííÿ çâ³òíîñò³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 3 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 2118-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 7 áåðåçíÿ 2022 ðîêó (äàë³ Çàêîí ¹ 2118-IX). Çàêîíîì ¹ 2118-IX ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ïóíêòîì 69, ÿêèì óñòàíîâëåíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³. Çîêðåìà, ï³äïóíêòàìè 69.1, 69.9 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê, çîêðåìà ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. Äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â çóïèíÿºòüñÿ ïåðåá³ã ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Çàêîíîì ¹ 2142-IX â³ä 24 áåðåçíÿ 2022 ðîêó âíåñåíî çì³íè ó ï³äïóíêò 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ñëîâà «òðüîõ ì³ñÿö³â» çàì³íåíî ñëîâàìè «øåñòè ì³ñÿö³â».  ïîäàëüøîìó Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ïðèéíÿëà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ïîäàòêîâîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ºäèíîãî âíåñêó ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» â³ä 12 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹ 2260-IX (äàë³ Çàêîí ¹ 2260-IX). Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó Çàêîíó ¹ 2260-IX ï³äïóíêò 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. Ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè ïîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â, ãðàíè÷íèé òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ïîäàòêîâîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ºäèíîãî âíåñêó ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ äî 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó òà ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â ó ñòðîê íå ï³çí³øå 31 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ìîæëèâîñò³ ÷è íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³, òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó». ³äòàê, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2260-IX ïåðåäáà÷åíå ï³äïóíêòîì 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñòàâëåíå â çàëåæí³ñòü â³ä ï³äòâåðäæåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ìîæëèâîñò³ ÷è íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçêó, çîêðåìà, ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çàêîí ¹ 2260-IX ï³äïóíêò 69.2 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíèâ ïîëîæåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê äî ïëàòíèê³â ïîäàòê³â çàñòîñîâóºòüñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì, çàêîíàìè, êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 112.8.9 ïóíêòó 112.8 ñòàòò³ 112 öüîãî Êîäåêñó, ùî çâ³ëüíÿþòü â³ä ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ùîäî ìîðàòîð³þ (çóïèíåííÿ) çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (øòðàô³â) íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó òà/àáî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Îòæå, ç 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïðèïèíèëè çàñòîñîâóâàòèñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ùîäî ìîðàòîð³þ (çóïèíåííÿ) çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (øòðàô³â) íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, ÿê³ ïîøèðþâàëèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âðåãóëüîâóâàëèñü ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè. Çàêîíîì ¹ 2260-IX áóëî âíåñåíî çì³íè é äî ï³äïóíêòó 69.9 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íîâî¿ ðåäàêö³¿ ö³º¿ íîðìè äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â çóïèíÿâñÿ ïåðåá³ã ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, êð³ì äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî íèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â. Ç 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïóíêò 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ï³äïóíêòîì 69.1-1. Çã³äíî ç íîâèìè ïîëîæåííÿìè öüîãî ï³äïóíêòó ïëàòíèêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ï³äïóíêòîì 69.1 öüîãî ïóíêòó, ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îäè, çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêò³ 69.1 öüîãî ïóíêòó, òà óòî÷íèòè (ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü) ïîäàòêîâèé êðåäèò, çàäåêëàðîâàíèé ïëàòíèêàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ïëàòíèêà ïåðâèííèõ (ðîçðàõóíêîâèõ) äîêóìåíò³â, ç óðàõóâàííÿì äàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 2836-IX (íàáðàâ ÷èííîñò³ 03 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó) ï³äïóíêò 69.1 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â òðåòüîãî ï`ÿòîãî öüîãî ïóíêòó ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî: ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, äàòà ñêëàäàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ç 1 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ï³çí³øå 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó; ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çâåäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî òàêèõ çâåäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, äàòà ñêëàäàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ç 1 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ñêëàäåíèõ çà îïåðàö³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 198.5 ñòàòò³ 198 òà ïóíêòîì 199.1 ñòàòò³ 199 öüîãî Êîäåêñó, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ï³çí³øå 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, çàïðîâàäæåíîãî ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ç 01 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Îñê³ëüêè ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º òðèâàþ÷èì ïîðóøåííÿì, ïî÷àòêîì ÿêîãî º íàñòóïíèé äåíü çà îñòàíí³ì (ãðàíè÷íèì) äíåì ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à ïðèïèíÿºòüñÿ òàêå ïîðóøåííÿ â äåíü ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ, òî ó âèïàäêó êîëè ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíà(èé) â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, à çàðåºñòðîâàíà(èé) â ªÐÏÍ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ 䳿 ìîðàòîð³þ (òîáòî ï³ñëÿ 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó), â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çàñòîñîâóºòüñÿ çà ïåð³îä ó ÿêîìó ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè.  òîé æå ÷àñ, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, ïóíêòîì 69.1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 2836-IX) óñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî: ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, äàòà ñêëàäàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ç 1 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ï³çí³øå 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Îòæå, ÿêùî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåí³ ïëàòíèêîì â ïåð³îä ç 01 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, à çàðåºñòðîâàí³ â ªÐÏÍ ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ï³ñëÿ 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó º ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé ï³äõ³ä äî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ íîðì ïðàâà âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/4484/22, â³ä 12 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/13661/23, â³ä 02 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/18349/23, â³ä 11 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/14133/23, â³ä 12 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/9720/23. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹ 16 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 17 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 18 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 16 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 17 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 18 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 4 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 5 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 6 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 4 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹ 5 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹ 6 â³ä 31.05.2022 ð. áóëè íàïðàâëåí³ íà ðåºñòðàö³þ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñàìå 15.07.2022 ðîêó î 18-51 ãîä., âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. (à.ñ. 173-188) ϳäïóíêòîì 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ïëàòíèê³â, çáåðåæåííÿ òà çàõèñòó äàíèõ íàäàííÿ åëåêòðîííèõ ñåðâ³ñ³â òà ïðèéìàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â â³ä ïëàòíèê³â ïîäàòê³â çä³éñíþþòüñÿ ó ðîáî÷³ äí³ ç 8 ãîäèíè äî 18 ãîäèíè. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ä³ÿ ïï. 69.18 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ ðîáîòè åëåêòðîííèõ ñåðâ³ñ³â, ÿêîþ âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê ïðèéìàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì øëÿõîì çâóæåííÿ ÷àñîâèõ ðàìîê, ïðîòÿãîì ÿêèõ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìîæå ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðîòå, âêàçàíà íîðìà íå ì³ñòèòü æîäíèõ îáîâ`ÿçê³â äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó, íå ðåãóëþº ïèòàííÿ íàäñèëàííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, íå âñòàíîâëþþ÷è æîäíèõ îáìåæåíü ïîâåä³íêè ïëàòíèêà ùîäî â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äàíèõ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó. Ïðàâîâå çíà÷åííÿ ï³äïóíêòó 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ö³ºþ íîðìîþ çâ³ëüíåíî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â³ä îáîâ`ÿçêó çàáåçïå÷óâàòè ôóíêö³îíóâàííÿ åëåêòðîííèõ ñåðâ³ñ³â ï³ñëÿ 18 ãîäèíè òà ó ïîçàðîáî÷³ äí³. Ðàçîì ³ç òèì, àíàë³çîâàíèé ïðàâîâèé ïðèïèñ ï³äïóíêòó 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè íå ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó â÷èíåííÿ ä³é ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, à, îòæå, íå çì³íþº ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â òà ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â àñïåêò³ ñïðÿìîâàíèõ ïëàòíèêîì ä³é äëÿ òàêèõ ö³ëåé. Òàê, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â÷èíÿº 䳿 ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ òà íàäñèëàííÿ êâèòàíö³é â ³íø³ ñòðîêè òà ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, ââåäåíèõ ï³äïóíêòîì 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè - ó ðîáî÷³ äí³ ç 8 ãîäèíè äî 18 ãîäèíè. Òîáòî, òàê³ ñêîðî÷åí³ ñòðîêè â÷èíåííÿ ä³é êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ùîäî ïðèéíÿòòÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â íå îçíà÷àþòü îäíî÷àñíîãî îáìåæåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ùîäî âèêîíàííÿ ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ïîäàííÿì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ íà ðåºñòðàö³þ. Âèõîäÿ÷è ç³ ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðåäìåò³â ðåãóëþâàííÿ ï³äïóíêòó 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè òà íîðì ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó ¹ 1246, â÷èíåííþ ïëàòíèêîì ä³é ùîäî íàä³ñëàííÿ íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ ó âèçíà÷åíèé ó Ïîðÿäêó ¹ 1246 ñòðîê êîðåñïîíäóþòü 䳿 êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî ïðèéìàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ îçíà÷åíèõ íàêëàäíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ó ï³äïóíêò³ 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè, ùî ñòàíîâèòü íàëåæíèé ïîðÿäîê â÷èíåííÿ ïëàòíèêîì ä³é ç íàäñèëàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó. Ïðè öüîìó, çàäëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ, íàä³ñëàí³ ó ìåæàõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â òà âïðîäîâæ îïåðàö³éíîãî äíÿ, âèçíà÷åíèõ äëÿ ïëàòíèêà ó Ïîðÿäêó ¹ 1246, òà íà íàñòóïíèé ðîáî÷èé äåíü äî 18 ãîäèíè, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ º íåìîæëèâèì ó ìåæàõ ïîïåðåäíüîãî äíÿ ç óðàõóâàííÿì ñòðîê³â ó ï³äïóíêò³ 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòè ¿õ òà çàðåºñòðóâàòè. ²íøèìè ñëîâàìè, ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó çáåð³ãàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàëåæíîãî ðåàãóâàííÿ íà ïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïëàòíèêà, àëå ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíîãî ðîáî÷îãî ÷àñó ïîäàòêîâîãî îðãàíó, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè. Íàâåäåíèé ï³äõ³ä óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿» [ÂÏ] (Beyeler v. Italy [GC]), çàÿâà ¹ 33202/96, ïàðàãðàô 120, ECHR 2000-I; «Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè» [ÂÏ] (Oneryildiz v. Turkey [GC]), çàÿâà ¹ 48939/99, ïàðàãðàô 128, ECHR 2004-XII; «Megadat.com S.r.l. ïðîòè Ìîëäîâè» (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), çàÿâà ¹ 21151/04, ïàðàãðàô 72; «Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³» (Moskal v. Poland), çàÿâà ¹ 10373/05, ïàðàãðàô 51). Ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ íà òå, ùî ïðèíöèï «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», çîêðåìà, ïåðåäáà÷àº, ùî íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ìîæóòü ìàòè ìîæëèâ³ñòü óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (çàÿâà ¹ 29979/04, ïàðàãðàô 70). Ïðèíöèï «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õíÿ âëàñíà íåäáàë³ñòü (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³» (Moskal v. Poland), ïàðàãðàô 73). Áóäü-ÿêà ³íøà ïîçèö³ÿ áóëà á ð³âíîçíà÷íîþ, inter alia, ñàíêö³îíóâàííþ íåíàëåæíîãî ðîçïîä³ëó îáìåæåíèõ äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â, ùî ñàìå ïî ñîá³ ñóïåðå÷èëî á çàãàëüíèì ³íòåðåñàì. Ç ³íøîãî áîêó, ïîòðåáà âèïðàâèòè ìèíóëó «ïîìèëêó» íå ïîâèííà íåïðîïîðö³éíèì ÷èíîì âòðó÷àòèñÿ â íîâå ïðàâî, íàáóòå îñîáîþ, ÿêà ïîêëàäàëàñÿ íà ëåã³òèìí³ñòü äîáðîñîâ³ñíèõ ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ï³íêîâà òà ϳíê ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè» (Pincova and Pine v. The Czech Republic), çàÿâà ¹ 36548/97, ïàðàãðàô 58). ²íøèìè ñëîâàìè, äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Lelas v. Croatia), çàÿâà ¹ 55555/08, ïàðàãðàô 74). Çîêðåìà, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Lelas v. Croatia), çàÿâà ¹ 55555/08, ïàðàãðàô 74; «Òîøêóöå òà ³íø³ ïðîòè Ðóìóí³¿» (Toscuta and Others v. Romania), çàÿâà ¹ 36900/03, ïàðàãðàô 37) ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ çà÷³ïàþòü ìàéíîâ³ ³íòåðåñè (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè» (Oneryildiz v. Turkey), ïàðàãðàô 128; «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿» (Beyeler v. Italy), ïàðàãðàô 119). Ó ïîäàëüøîìó çàêîíîäàâåöü óñóíóâ íåîäíîçíà÷í³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ çàêð³ïèâøè ó ï³äïóíêò³ 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî îïåðàö³éíèé äåíü äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, íà ÿêèé ïðèïàäຠãðàíè÷íèé ñòðîê ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, òðèâຠç 0 ãîäèí 00 õâèëèí äî 24 ãîäèíè 00 õâèëèí. Ö³ çì³íè âíåñåí³ äî ï³äïóíêòó 69.18 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 12 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ¹ 2876-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî â³äíîâëåííÿ îáìåæåííÿ ïåðåáóâàííÿ ãðàëüíîãî á³çíåñó íà ñïðîùåí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 8 ëþòîãî 2023 ðîêó. Çã³äíî ç ââåäåíîþ íîðìîþ, âèçíà÷åííÿ îïåðàö³éíîãî äíÿ äëÿ ö³ëåé â÷èíåííÿ ïëàòíèêîì ä³é ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ íå ïîâ`ÿçàíî ç ðîáî÷èìè äíÿìè, à òàêîæ ðîçøèðåíî ÷àñîâ³ ìåæ³ äëÿ â÷èíåííÿ íàëåæíèõ ä³é ïëàòíèêîì ïîäàòêó. Âêàçàí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 14.12.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 260/5659/22. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ 16 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 17 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 18 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 16 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 17 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 18 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 4 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 5 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 6 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 4 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹ 5 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹ 6 â³ä 31.05.2022 ð. ïîäàíèõ íà ðåºñòðàö³þ ÒΠ"Àòò³êà-2007" 15.07.2022 î 18-51 ãîä., º ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè ðåºñòðàö³ÿ ¿õ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ó ïåðøèé ðîáî÷èé äåíü 18.07.2022 íå çì³íþº ìîìåíòó, êîëè â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî îïåðàö³éíîãî äíÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â áóëî âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê ç ðåºñòðàö³¿ âêàçàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹116 â³ä 30.06.2022 ð., ¹117 â³ä 30.06.2022 ð. òà ¹118 â³ä 30.06.2022 ð. áóëè íàïðàâëåí³ ïîçèâà÷åì íà ðåºñòðàö³þ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñàìå 15.07.2022 ðîêó î 18-51 ãîä., âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè (à.ñ. 181, 186,188) òà çàðåºñòðîâàí³ ïîäàòêîâèì îðãàíîì 18.07.2022 (ó ïåðøèé ðîáî÷èé äåíü). Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ïîçèâà÷åì ïîäàíî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹116 â³ä 30.06.2022 ð., ¹117 â³ä 30.06.2022 ð. òà ¹118 â³ä 30.06.2022 ð. â ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó âñòàíîâëåíîãî ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè. Íàâåäåíå íå âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ , ùî ïðèçâåëî äî íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè â ö³é ÷àñòèí³, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÑ Óêðà¿íè ¹0156100414 â³ä 08.06.2023 ðîêó çà ôîðìîþ «Í» ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ âèùåâêàçàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íà ñóìó 3991,70 ãðí. (çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 16 â³ä 28.02.2022 ð. - 46,67ãðí.; ¹ 17 â³ä 28.02.2022 ð.- 750,00 ãðí.; ¹ 18 â³ä 28.02.2022 ð.- 1,67 ãðí.; ¹ 16 â³ä 31.03.2022 ð.- 1,67 ãðí.; ¹ 17 â³ä 31.03.2022 ð.- 750,00 ãðí.; ¹ 18 â³ä 31.03.2022 ð.- 46,67 ãðí.; ¹ 4 â³ä 30.04.2022 ð. - 46,67 ãðí.; ¹ 5 â³ä 30.04.2022 ð. 750,00 ãðí.; ¹ 6 â³ä 30.04.2022 ð.- 1,67 ãðí.; ¹ 4 â³ä 31.05.2022ð. -750,00 ãðí.; ¹ 5 â³ä 31.05.2022 ð.- 1,67 ãðí.; ¹ 6 â³ä 31.05.2022 ð.- 46,67 ãðí., ¹116 â³ä 30.06.2022 ð.- 46,67 ãðí.; ¹117 â³ä 30.06.2022 ð.-1,67 ãðí.; ¹118 â³ä 30.06.2022 ð. -750 ãðí.) ̳æ òèì, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹133 â³ä 28.02.2022, ¹31 â³ä 28.02.2022 òà ¹32 â³ä 28.02.2022 áóëè çàðåºñòðîâàí³ âæå ï³ñëÿ 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, à îòæå ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó áóëè ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè â ö³é ÷àñòèí³. Êð³ì òîãî, ç àêòó êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ¹15305/20-40-04-14-03 â³ä 19.05.2023 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ùî áóëè ñêëàäåí³ ïîçèâà÷åì ç 01.06.2022 ïî 31.01.2023, òî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ çàðåºñòðîâàí³ â ªÐÏÍ ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ÏÍ/ÐÊ, à òîìó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî äî ïëàòíèêà ïîäàòêó øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ öèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî çàñòîñóâàííÿ ðîçì³ðó øòðàôíèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 12 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ¹ 2876-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ðîçä³ëó XX «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî â³äíîâëåííÿ îáìåæåííÿ ïåðåáóâàííÿ ãðàëüíîãî á³çíåñó íà ñïðîùåí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ» (íàáðàâ ÷èííîñò³ 08 ëþòîãî 2023 ðîêó) ï³äðîçä³ë 2 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ïóíêòàìè 89 òà 90, ÿêèìè íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó çá³ëüøåí³ ñòðîêè ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ òà çìåíøåí³ ðîçì³ðè øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ¿õ ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 89 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè, òèì÷àñîâî, ïðîòÿãîì 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîºííèé ñòàí áóäå ïðèïèíåíî àáî ñêàñîâàíî, ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â: äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 5 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³; äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 18 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâî, ïðîòÿãîì 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîºííèé ñòàí áóäå ïðèïèíåíî àáî ñêàñîâàíî, øòðàô çà ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ ïóíêòó 89 öüîãî ðîçä³ëó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 2 â³äñîòêè ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ äî 15 êàëåíäàðíèõ äí³â; 5 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 16 äî 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; 10 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 31 äî 60 êàëåíäàðíèõ äí³â; 15 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 61 äî 365 êàëåíäàðíèõ äí³â; 25 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ íà 366 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ äí³â. ßê çàçíà÷èâ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 13 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹ 1-çï/1997, ñòàòòÿ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè 1996 ðîêó çàêð³ïëþº îäèí ç íàéâàæëèâ³øèõ çàãàëüíîâèçíàíèõ ïðèíöèï³â ñó÷àñíîãî ïðàâà - çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öå îçíà÷àº, ùî âîíè ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ çàêîíàìè ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷èííîñò³. Çàêð³ïëåííÿ íàçâàíîãî ïðèíöèïó íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è ó ãðîìàäÿí âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíå ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Çàêîí ¹ 2876-IX íå ì³ñòèòü ïðÿìî¿ âêàç³âêè ïðî íàäàííÿ éîãî íîðìàì çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, à îòæå éîãî ä³ÿ íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ïåð³îä äî íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíà ïóíêòîì 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè, çàñòîñîâóºòüñÿ çà ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ ïóíêòó 89 öüîãî ðîçä³ëó, òîáòî ïðÿìî ïîâ`ÿçàíà ç³ çá³ëüøåíèìè ñòðîêàìè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ ó âèãëÿä³ íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º òðèâàþ÷èì ïîðóøåííÿì, ïî÷àòêîì ÿêîãî º íàñòóïíèé äåíü çà îñòàíí³ì (ãðàíè÷íèì) äíåì ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à ïðèïèíÿºòüñÿ òàêå ïîðóøåííÿ â äåíü ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. À òîìó ðîçïîâñþäæóâàòè ä³þ ïóíêò³â 89, 90 íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ áóëè ïðèïèíåí³ (òîáòî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ñêëàäåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, ÿêèé âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 2876-IX) º íåìîæëèâèì. ³äòàê çìåíøåíèé ðîçì³ð øòðàôíèõ ñàíêö³é ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ëèøå ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ òà çàðåºñòðîâàíèõ íåñâîº÷àñíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2876-IX àáî äî íàêëàäíèõ, ñòðîê ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ íå ñê³í÷èâñÿ ñòàíîì íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (08 ëþòîãî 2023 ðîêó). Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.03.2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/13661/23, â³ä 30 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/4484/23. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä ïîâèíåí âðàõóâàòè âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹133 â³ä 28.02.2022, ¹31 â³ä 28.02.2022 òà ¹32 â³ä 28.02.2022, ì³æ òèì, âêàçàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ çàðåºñòðîâàí³ ï³ñëÿ 15.07.2022 ðîêó, à ÷àñòèíà ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ âèïèñàíà â ïåð³îä ç 01.06.2022 ïî 15.01.2023 (êð³ì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹116 â³ä 30.06.2022 ð., ¹117 â³ä 30.06.2022 ð. òà ¹118 â³ä 30.06.2022 ð.), ðåºñòðàö³ÿ ÿêèõ ïðîâåäåíà ïîçà ìåæàìè ñòðîêó âèçíà÷åíèì ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íà âêàçàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ïîøèðþºòüñÿ ïóíêòè 89, 90 ï³äðîçä³ëó 2 Ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàâ äî ÒΠ"Àòò³êà-2007" øòðàôí³ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ïóíêòó 11 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè, çà ÿêèìè øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ (øòðàôè) çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðîê, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàñòîñîâóþòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ÷èííèì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ òàêèõ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (ç óðàõóâàííÿì íîðì ïóíêòó 7 öüîãî ï³äðîçä³ëó), îñê³ëüêè ÿê âêàçàíî âèùå, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíà ïóíêòîì 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè, çàñòîñîâóºòüñÿ çà ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñàìå ïóíêòîì 89 öüîãî ðîçä³ëó, òîáòî ïðÿìî ïîâ`ÿçàíà ç³ çá³ëüøåíèìè ñòðîêàìè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ö³ íîðìè, ÿê âêàçàíî âèùå, íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ íå ñóïåðå÷èòü ïóíêòàì 89, 90 ï³äðîçä³ëó 2 Ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2876-²Õ, îñê³ëüêè â³äíîñíî ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 òà ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà äîñë³äæåí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñòàòòåþ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ 16 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 17 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 18 â³ä 28.02.2022 ð.; ¹ 16 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 17 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 18 â³ä 31.03.2022 ð.; ¹ 4 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 5 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 6 â³ä 30.04.2022 ð.; ¹ 4 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹ 5 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹ 6 â³ä 31.05.2022 ð.; ¹116 â³ä 30.06.2022 ð.; ¹117 â³ä 30.06.2022 ð.; ¹118 â³ä 30.06.2022 ð. òà, ÿê íàñë³äîê, ïðîòèïðàâí³ñòü ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 3991,70 ãðí. òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ-áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/35616/23 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ âèìîã Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÑ Óêðà¿íè ¹0156100414 â³ä 08.06.2023 ðîêó çà ôîðìîþ «Í» íà ñóìó øòðàôó â ðîçì³ð³ 3991,70 ãðí.  ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àòò³êà-2007" - çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíîãî íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÑ Óêðà¿íè ¹0156100414 â³ä 08.06.2023 íà ñóìó øòðàôó â ðîçì³ð³ 3991,70 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹520/35616/23 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 09.08.2024 ðîêó