Постанова 4851 № 440/18167/23

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ñåðïíÿ 2024 ð.Ñïðàâà ¹ 440/18167/23 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðèëî Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîëåñíèê Î.Å. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.03.2024, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Î.Î. Êóêîáà, âóë. Ïóøêàð³âñüêà, 9/26, ì. Ïîëòàâà, 36039, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 21.03.24 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/18167/23 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåé÷àé Óêðà¿íà" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåé÷àé Óêðà¿íà" (äàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷, ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà") çâåðíóëîñü äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³), ó ÿêîìó ïðîñèëî ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 31.10.2023 ¹9690/0406, ÿêèì äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 46814,65 ãðí. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîäàòêîâèé îðãàí áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ äî ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, îñê³ëüêè íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ïóíêò³â 52-1, 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) øòðàôí³ ñàíêö³¿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â÷èíåí³ ç 01.03.2020 äî çàâåðøåííÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), à òàêîæ íà ïåð³îä äî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó, ââåäåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24.02.2022 ¹64/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24.02.2022 ¹2102-IX. Òàêîæ ïîçèâà÷ çâåðòàâ óâàãó íà áåçï³äñòàâí³ñòü çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå÷èííî¿ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ íîðìè ï³äïóíêòó 69.2 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íåâðàõóâàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïðèïèñ³â ïóíêòó 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2876-²Õ, ÿêèìè çìåíøåíî ðîçì³ð øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.03.2024 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.10.2023 ¹9690/0406 â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåé÷àé Óêðà¿íà" øòðàôó ó ðîçì³ð³ 46221,32 ãðí (ñîðîê ø³ñòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ äâàäöÿòü îäíà ãðèâíÿ òðèäöÿòü äâ³ êîï³éêè). Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåé÷àé Óêðà¿íà" ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2649,90 ãðí. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èëî, ùî äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïëàòíèêîì º áåçóìîâíèì òà âèçíà÷àëüíèì â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊÓ îáîâ`ÿçêîì ïëàòíèêà íà äîäàíó âàðò³ñòü. Íåâèêîíàííÿ âêàçàíîãî îáîâ`ÿçêó óòâîðþº ñêëàä ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ï. 120-1.1 ñò. 120-1 ÏÊÓ. Âêàçàíå ïðàâîïîðóøåííÿ ââàæàºòüñÿ çàê³í÷åíèì ç ìîìåíòó ñïëèâó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ðåºñòðàö³¿. Ç öüîãî æ ìîìåíòó âèíèêàþòü ï³äñòàâè äëÿ íàñòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 01.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 804/3526/18 â³ä 26.06.2018, ó ñïðàâ³ ¹ 816/1990/17, â³ä 23.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 816/955/18. Âêàçàëî, ùî ïëàòíèêîì ïîðóøåíî ãðàíè÷í³ ñòðîêè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà çàñòîñîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî ï. 120-1.1 ñò. 120-1 ÏÊÓ. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 ï³äð. ðîç. XX Êîäåêñó øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðîê, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ÷èííèì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ òàêèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é. Ñàìå òîìó çà ïîðóøåííÿ ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊÓ áóëî çàñòîñîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ï. 120-1.1 ñò. 120-1 ÏÊÓ ÿê³ áóëè ÷èííèìè íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. Çàïåðå÷óâàëî ïðîòè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðìè ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 280/4484/23, ùîäî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàíü â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çàçíà÷àëî, ùî ñï³ðíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðèéòÿíå îá´ðóíòîâàíî òà º òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Ñòîðîí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" çàðåºñòðîâàíå ÿê þðèäè÷íà îñîáà, ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð 42795244, ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÿê ïëàòíèê ïîäàòê³â â Êðåìåí÷óöüê³é Äϲ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, º ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî êàìåðàëüíó ïåðåâ³ðêó ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" ùîäî äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðåçóëüòàòè ÿêî¿ îôîðìëåí³ àêòîì â³ä 08.09.2023 ¹8882/16-31-04-06-03/42795244 /à.ñ. 92-94/. Âêàçàíîþ ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî ôàêò ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå: 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ó ïåð³îä ç 01 ïî 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ - 30.06.2022, çàðåºñòðîâàí³ ó ðåºñòð³ 01.07.2022, òîáòî ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ íà îäèí êàëåíäàðíèé äåíü. Òàêîæ ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî ôàêò íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó Ðåºñòð³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 31.01.2022, ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ - 27.05.2022, çàðåºñòðîâàíà ó ðåºñòð³ 28.02.2023, òîáòî ç ïîðóøåííÿì òåðì³íó ðåºñòðàö³¿ íà 277 êàëåíäàðíèõ äí³â. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ íåñâîº÷àñíî çàðåºñòðóâàâ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ â³ä 16.03.2023 ¹83168: ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ - 03.04.2023, çàðåºñòðîâàíî - 17.04.2023, òîáòî ç ïîðóøåííÿì òåðì³íó ðåºñòðàö³¿ íà 14 êàëåíäàðíèõ äí³â. 31.10.2023 íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî àêòà ïåðåâ³ðêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹9690/0406 ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" øòðàôó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 46814,65 ãðí /à.ñ. 96, 97/. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ïîçèâà÷åì ó ïåð³îä ç 01 ïî 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ãðàíè÷íèé ñòðîê ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ ïðèïàäàâ íà 30.06.2022, à ôàêòè÷íî ¿õ çàðåºñòðîâàíî 01.07.2022, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà îäèí êàëåíäàðíèé äåíü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî ãîëîâíîþ ïðè÷èíîþ çàòðèìêè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó, áóëà òðàãåä³ÿ, ùî ñòàëàñÿ ó ì. Êðåìåí÷óö³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ 27 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó - ðàêåòíèé óäàð ïî òîðã³âåëüíîìó öåíòðó "Àìñòîð". ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ", ÿêå çà äîãîâîðîì ïðî âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî ³ ïîäàòêîâîãî îáë³êó â³ä 13.02.2019 ¹22 ç ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" ìຠîáîâ`ÿçîê ñâîº÷àñíî ñêëàäàòè òà ðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïîçèâà÷à òà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ì. Êðåìåí÷óê, âóë. Îëåêñàíäðà Õàëàìåíþêà, áóä. 4, ùî â 350 ì â³ä ÒÖ "Àìñòîð", â³äïîâ³äíî, ðàêåòíèé óäàð ³ ô³çè÷íî ³ ìîðàëüíî äóæå âïëèíóâ íà ïðàö³âíèê³â, ³ ïàðàë³çóâàâ ðîáîòó ñïåö³àë³ñò³â áóõãàëòåðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ö³ îáñòàâèíè ñïðè÷èíèëè çàòðèìêó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íà îäèí êàëåíäàðíèé äåíü (ñêëàäåí³ ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ íàä³ñëàí³ 30.06.2022 ç 21:41 ïî 21:50). Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè ìàëè òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, âíàñë³äîê ÷îãî í³ ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ", àí³ ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" íå çâåðòàëèñü äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó ³ç ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî íåìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ïîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ÷àñòèí³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ßê íàñë³äîê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.10.2023 ¹9690/0406 íàëåæèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äî ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó ó ðîçì³ð³ 46221,32 ãðí. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñï³ðíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì äî ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî øòðàô çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 31.01.2022 ¹50, ÿêó ôàêòè÷íî çàðåºñòðîâàíî ëèøå 28.02.2023. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í. Ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â: äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî îñòàííüîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³; äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 15 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ òàêèõ ñòðîê³â çàñòîñîâóþòüñÿ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì (ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè). Àíàë³ç íàâåäåíî¿ íîðìè ÏÊ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ º â÷èíåíèì ³ç ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ ãðàíè÷íîãî òåðì³íó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè. Ñòðîê çàòðèìêè ðåºñòðàö³¿ ìຠïðàâîâå çíà÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó øòðàôíî¿ ñàíêö³¿, à íå äëÿ éîãî êâàë³ô³êàö³¿. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 533-²Õ (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19) â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX òà Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 591-²Õ Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî äîäàòêîâî¿ ï³äòðèìêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)) ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ïóíêòîì 52-1 òàêîãî çì³ñòó: Çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â÷èíåí³ ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), øòðàôí³ ñàíêö³¿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, êð³ì ñàíêö³é çà: ïîðóøåííÿ âèìîã äî äîãîâîð³â äîâãîñòðîêîâîãî ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ ÷è äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ â ìåæàõ íåäåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ñòðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿; â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ùî ïåðåáóâຠó ïîäàòêîâ³é çàñòàâ³, áåç çãîäè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó; ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³: îáë³êó, âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ ïàëüíîãî, ñïèðòó åòèëîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â; ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïàëüíîãî, ñïèðòó åòèëîâîãî ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â; îáëàäíàííÿ àêöèçíèõ ñêëàä³â âèòðàòîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè òà/àáî ð³âíîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè; çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïàëüíîãî; çä³éñíåííÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ îïåðàö³é ç ðåàë³çàö³¿ ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî áåç ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ñóá`ºêò³â ïëàòíèêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó; ïîðóøåííÿ íàðàõóâàííÿ, äåêëàðóâàííÿ òà ñïëàòè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, àêöèçíîãî ïîäàòêó, ðåíòíî¿ ïëàòè. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ïëàòíèêàì ïîäàòê³â íå íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ, à íàðàõîâàíà, àëå íå ñïëà÷åíà çà öåé ïåð³îä ïåíÿ ï³äëÿãຠñïèñàííþ. Ïóíêò 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèâ ÷³òêó âêàç³âêó íà òåìïîðàëüíèé êðèòåð³é íåçàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà â÷èíåíí³ â³äïîâ³äí³ ïîðóøåííÿ: ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ³ ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó. Çàêîíîäàâåöü øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî ÏÊ Óêðà¿íè çàïðîâàäèâ ìîðàòîð³é íà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Çàêîíîì ¹ 2118-IX ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ïóíêòîì 69, ÿêèì óñòàíîâëåíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³. Çîêðåìà, ï³äïóíêòàìè 69.1, 69.9 ï. 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê, çîêðåìà ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó Çàêîíó ¹ 2260-IX ï³äïóíêò 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. Ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè ïîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â, ãðàíè÷íèé òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ïîäàòêîâîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ºäèíîãî âíåñêó ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ äî 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó òà ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â ó ñòðîê íå ï³çí³øå 31 ëèïíÿ 2022 ðîêó. ³äòàê, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2260-IX ïåðåäáà÷åíå ï³äïóíêòîì 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñòàâëåíå â çàëåæí³ñòü â³ä ï³äòâåðäæåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ìîæëèâîñò³ ÷è íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçêó, çîêðåìà, ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çàêîí ¹ 2260-IX ï³äïóíêò 69.2 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíèâ ïîëîæåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê äî ïëàòíèê³â ïîäàòê³â çàñòîñîâóºòüñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì, çàêîíàìè, êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 112.8.9 ïóíêòó 112.8 ñòàòò³ 112 öüîãî Êîäåêñó, ùî çâ³ëüíÿþòü â³ä ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ùîäî ìîðàòîð³þ (çóïèíåííÿ) çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (øòðàô³â) íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó òà/àáî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Îòæå, ç 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïðèïèíèëè çàñòîñîâóâàòèñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ùîäî ìîðàòîð³þ (çóïèíåííÿ) çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (øòðàô³â) íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, ÿê³ ïîøèðþâàëèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âðåãóëüîâóâàëèñü ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íîâî¿ ðåäàêö³¿ ö³º¿ íîðìè äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â çóïèíÿâñÿ ïåðåá³ã ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, êð³ì äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî íèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â. Çã³äíî ç íîâèìè ïîëîæåííÿìè öüîãî ï³äïóíêòó ïëàòíèêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ï³äïóíêòîì 69.1 öüîãî ïóíêòó, ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îäè, çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêò³ 69.1 öüîãî ïóíêòó, òà óòî÷íèòè (ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü) ïîäàòêîâèé êðåäèò, çàäåêëàðîâàíèé ïëàòíèêàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ïëàòíèêà ïåðâèííèõ (ðîçðàõóíêîâèõ) äîêóìåíò³â, ç óðàõóâàííÿì äàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 2836-IX (íàáðàâ ÷èííîñò³ 03 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó) ï³äïóíêò 69.1 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â òðåòüîãî - ï`ÿòîãî öüîãî ïóíêòó ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî: ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, äàòà ñêëàäàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ç 1 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ï³çí³øå 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó; ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çâåäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî òàêèõ çâåäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, äàòà ñêëàäàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ç 1 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ñêëàäåíèõ çà îïåðàö³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 198.5 ñòàòò³ 198 òà ïóíêòîì 199.1 ñòàòò³ 199 öüîãî Êîäåêñó, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ï³çí³øå 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, çàïðîâàäæåíîãî ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ç 01 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Îñê³ëüêè ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º òðèâàþ÷èì ïîðóøåííÿì, ïî÷àòêîì ÿêîãî º íàñòóïíèé äåíü çà îñòàíí³ì (ãðàíè÷íèì) äíåì ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à ïðèïèíÿºòüñÿ òàêå ïîðóøåííÿ â äåíü ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ, òîìó ó âèïàäêó, êîëè ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíà(èé) â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, à çàðåºñòðîâàíà(èé) â ªÐÏÍ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ 䳿 ìîðàòîð³þ (òîáòî ï³ñëÿ 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó), â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çàñòîñîâóºòüñÿ çà ïåð³îä, ó ÿêîìó ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè.  òîé æå ÷àñ, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, ïóíêòîì 69.1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 2836-IX) óñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî: ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, äàòà ñêëàäàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ç 1 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ï³çí³øå 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Îòæå, ÿêùî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåí³ ïëàòíèêîì â ïåð³îä ç 01 ëþòîãî ïî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, à çàðåºñòðîâàí³ â ªÐÏÍ ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ï³ñëÿ 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó º ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè.  ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ öüîãî êîäåêñó. Ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 1-ðï/2015 âêàçàâ, ùî ñêëàäîâèìè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º, çîêðåìà, ïðàâîâà ïåðåäáà÷óâàí³ñòü òà ïðàâîâà âèçíà÷åí³ñòü, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ òîãî, ùîá ó÷àñíèêè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìàëè ìîæëèâ³ñòü çàâáà÷àòè íàñë³äêè ñâî¿õ ä³é ³ áóòè âïåâíåíèìè ó ñâî¿õ çàêîííèõ î÷³êóâàííÿõ, ùî íàáóòå íèìè íà ï³äñòàâ³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâî, éîãî çì³ñò òà îáñÿã áóäå íèìè ðåàë³çîâàíî (àáçàö òðåò³é ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 æîâòíÿ 2005 ðîêó ¹ 8-ðï/2005). Çà ñâîºþ ñóòòþ ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ â àñïåêò³ ïîäàòêîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìàãàº, àáè çàêîíîäàâ÷³ íîðìè, ÿêèìè âèçíà÷àþòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâ³ ïðàâèëà ïîâåä³íêè â³äïîâ³äíèõ ñóá`ºêò³â, áóëè ÷³òêèìè òà çðîçóì³ëèìè, ñòàá³ëüíèìè é íåñóïåðå÷íèìè, à òàêîæ ïåðåäáà÷óâàíèìè. Çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ ïåðåäáà÷óâàí³ñòü â êîíòåêñò³ ïðàâà îçíà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè ñâî¿õ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ íà îñíîâ³ ÷³òêèõ òà çðîçóì³ëèõ çàêîíîäàâ÷î ñôîðìîâàíèõ ïðàâèë. Ñóá`ºêòè ïðàâà íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ íîðì ïîâèíí³ ðîçóì³òè çàçäàëåã³äü, ÿê³ ¿õí³ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü º ïåðåäóìîâîþ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà øëÿõîì íàêëàäåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 170 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ òàêîæ - ªÑÏË) ó ñïðàâ³ Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè ôîðìóëþâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïîâèííî áóòè äîñòàòíüî ïåðåäáà÷óâàíèì, ùîá äàòè îñîáàì àäåêâàòíó âêàç³âêó ùîäî îáñòàâèí òà óìîâ, çà ÿêèõ äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî âäàòèñÿ äî çàõîä³â, ùî âïëèíóòü íà ¿õí³ êîíâåíö³éí³ ïðàâà (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 24 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ó ñïðàâ³ C.G. òà ³íø³ ïðîòè Áîëãà𳿠(C. G. and Others v. Bulgaria), çàÿâà ¹1365/07, ï.39). Ùîäî ÿêîñò³ çàêîíó ªÑÏË ó ïóíêò³ 169 âèùåíàâåäåíîãî ð³øåííÿ çàóâàæóº, çîêðåìà, ùî çàêîí ìຠáóòè äîñòóïíèé äëÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè, ÿêà, îêð³ì òîãî, ïîâèííà ìàòè ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè éîãî 䳿 ùîäî ñåáå (äèâ., ñåðåä ³íøèõ äæåðåë, ð³øåííÿ â³ä 25 áåðåçíÿ 1998 ðîêó ó ñïðàâ³ Êîïï ïðîòè Øâåéöà𳿠(Êîðð v. Switzerland), ï. 55, Reports of Judgments and Decisions 1998-II). Çà çì³ñòîì ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Êàíòîí³ ïðîòè Ôðàíö³¿ (CANTONI v. FRANCE) â³ä 11 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó îáñÿã ïîíÿòòÿ ïåðåäáà÷óâàí³ñòü çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä çì³ñòó ïðàâîâî¿ íîðìè, ñôåðè, íà ÿêó â³í ðîçðàõîâàíèé, à òàêîæ ê³ëüêîñò³ òà ñòàòóñó òèõ, êîìó â³í àäðåñîâàíèé. Îêð³ì òîãî, çà çì³ñòîì ð³øåíü ªÑÏË ó ñïðàâàõ ºðåíöîâ ïðîòè Óêðà¿íè, Êàíòîí³ ïðîòè Ôðàíö³¿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîäîëàííÿ íåäîë³ê³â çàêîíîäàâñòâà, ïðàâîâèõ êîë³ç³é, ïðîãàëèí, ³íòåðïðåòàö³éíèõ ñóìí³â³â ëåæèòü â òîìó ÷èñë³ é íà ñóäîâèõ îðãàíàõ, ÿê³ çàñòîñîâóþòü òà òëóìà÷àòü çàêîíè. Ðîëü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîêëàäåíà íà ñóäè, ïîëÿãຠñàìå â òîìó, ùîá ðîçâ³ÿòè òàê³ ñóìí³âè ùîäî òëóìà÷åííÿ, ÿê³ çàëèøàþòüñÿ, áåðó÷è äî óâàãè çì³íè â ïîâñÿêäåíí³é ïðàêòèö³. Ïðåâåíòèâíèì çàñîáîì íåäîòðèìàííÿ çàêîíîäàâöåì âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âïðîâàäæåííÿ òà ³ñíóâàííÿ â Óêðà¿í³ ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåíü ïëàòíèêà ïîäàòêó (in dubio pro tributario). Ñàìå ïîðóøåííÿ íàâåäåíîãî ïðèíöèïó ñëóãóâàëî íåîäíîðàçîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ð³øåíü, ÿêèìè êîíñòàòóâàëàñü îáñòàâèíà íàÿâíîñò³ â óêðà¿íñüêîãî ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà íåóçãîäæåíîñòåé òà ïîìèëêîâîãî òëóìà÷åííÿ òàêîãî çàêîíîäàâñòâà íà êîðèñòü äåðæàâè (çîêðåìà äèâ. ñïðàâè Ѻðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè, Äîâáèøåâ ïðîòè Óêðà¿íè). Îòæå, ìîâà éäå íå ñò³ëüêè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå óñóíåííÿ þðèäè÷íèõ êîë³ç³é, ÿêå º îäíî÷àñíî ³ ïðàâîì (ïîâíîâàæåííÿì), ³ ïðîöåñóàëüíèì îáîâ`ÿçêîì ñóäó ïðè çâè÷àéíîìó (áåçâ³äíîñíî äî âèäó ïðàâîâ³äíîñèí) ïðàâîçàñòîñóâàíí³, ñê³ëüêè ïðî ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñèòóàö³é, ó ÿêèõ ñòèêàþòüñÿ (êîíôë³êòóþòü) ³íòåðåñè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, à íîðìè ïîäàòêîâîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ïðÿìî ÷è âíàñë³äîê ¿õ òëóìà÷åííÿ, à òàêîæ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³, íå º îäíîçíà÷íèìè òà äîïóñêàþòü ìíîæèííå òðàêòóâàííÿ ¿õí³õ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, âíàñë³äîê ÿêîãî ìîæëèâå âèð³øåííÿ ñïðàâè ÿê íà êîðèñòü ïëàòíèêà, òàê ³ ïðîòè íüîãî. Òàêèì ÷èíîì, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (ñêëàäåíèõ ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó ïî 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó) â ªÐÏÍ íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 4.1.4. ïóíêòó 4.1. ñòàòò³ 4 òà ïóíêòó 56.12. ñòàòò³ 56 ÏÊ Óêðà¿íè. Ïðèíöèï in dubio pro tributario (ïðåçóìïö³ÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåíü ïëàòíèêà ïîäàòê³â) çàêð³ïëåíèé â ï³äïóíêò³ 4.1.4. ïóíêòó 4.1. ñòàòò³ 4 ÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì, ÿêùî íîðìà çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, âèäàíîãî íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, àáî ÿêùî íîðìè ð³çíèõ çàêîí³â ÷è ð³çíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðèïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå (ìíîæèííå) òðàêòóâàííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèê³â ïîäàòê³â àáî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, âíàñë³äîê ÷îãî º ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ÿê ïëàòíèêà ïîäàòê³â, òàê ³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. Íà öüîìó ïðèíöèï³ çàñíîâàíå ³ çàêð³ïëåíå â ïóíêò³ 56.21 ñòàòò³ 56 ÏÊ Óêðà¿íè ïðàâèëî. Òàê, êîëè íîðìà öüîãî Êîäåêñó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, âèäàíîãî íà ï³äñòàâ³ öüîãî Êîäåêñó, àáî êîëè íîðìè ð³çíèõ çàêîí³â ÷è ð³çíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, àáî êîëè íîðìè îäíîãî ³ òîãî æ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ñóïåðå÷àòü ì³æ ñîáîþ òà ïðèïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå (ìíîæèííå) òðàêòóâàííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèê³â ïîäàòê³â àáî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, âíàñë³äîê ÷îãî º ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ÿê ïëàòíèêà ïîäàòê³â, òàê ³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ð³øåííÿ óõâàëþþòü íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè ïëàòíèê íå ìîæå çàçíàâàòè íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ó âèãëÿä³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñêëàäåíèõ â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, çàïðîâàäæåíîãî ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå â ïåð³îä ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Ñàìà þðèäè÷íà êîíñòðóêö³ÿ íîðìè ïóíêòó 56.21 ñòàòò³ 56 ÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïðåçóìïö³ÿ çàñòîñîâíà íå ëèøå ó ñèòóàö³¿ ïðÿìî¿ ñóïåðå÷íîñò³ íîðì, àëå é ó áóäü-ÿê³é ³íø³é ñèòóàö³¿ íåâèçíà÷åíîñò³ â ïðîöåñ³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ. Äëÿ ¿¿ çàñòîñóâàííÿ íåîáõ³äíî ³ äîñòàòíüî âèÿâëåííÿ äâîõ àáî á³ëüøå àëüòåðíàòèâíèõ âàð³àíò³â ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè, îáðàâøè íàéâèã³äí³øèé äëÿ ñåáå ç ÿêèõ ïëàòíèê ìຠïî÷óâàòèñÿ çàõèùåíèì â³ä ìîæëèâèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÿê ç áîêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, òàê ³ ñóäó. Äî òîãî, íàâåäåíîþ íîðìîþ îõîïëþþòüñÿ íå ëèøå î÷³êóâàííÿ ïëàòíèêà, çàïðîâàäæåííÿì ó ïîäàòêîâîìó çàêîíîäàâñòâ³ ö³º¿ ïðåçóìïö³¿ ÿê ïðèíöèïó (îñíîâíî¿ çàñàäè) íàêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé òàêèì î÷³êóâàííÿì îáîâ`ÿçîê âèáîðó âèçíà÷åíîãî íåþ âàð³àíòó ïîâåä³íêè ³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, ³ ñóäîì. Ïðè öüîìó òÿãàð äîâåäåííÿ õèáíîñò³ (â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ) îáðàíîãî ïëàòíèêîì âàð³àíòó ïîâåä³íêè ïîêëàäàºòüñÿ çàêîíîì íà êîíòðîëþþ÷èé îðãàí. Âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ïðèíöèïó in dubio pro tributario ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ìຠáóòè ï³äõ³ä, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî - ³ñòîòí³ ïðàâîâ³ ñóìí³âè ìàþòü òëóìà÷èòèñÿ íà êîðèñòü ïëàòíèêà. Ó ïóíêòàõ 70-71 ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹ 29979/04) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ï³äêðåñëþº îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ, çàçíà÷èâøè, ùî öåé ïðèíöèï ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ Áåºëåð ïðîòè ²òà볿 (Beyeler v. Italy), çàÿâà ¹ 33202/96, ïóíêò 120, Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè (Oneryildiz v. Turkey), çàÿâà ¹ 48939/99, ïóíêò 128, Megadat.com S.r.l. ïðîòè Ìîëäîâè (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), ¹ 21151/04, ïóíêò 72, Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³ (Moskal v. Poland), çàÿâà ¹ 10373/05, ïóíêòó 51). Çîêðåìà, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê (äèâ., íàïðèêëàä, ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿ (Lelas v. Croatia), çàÿâà ¹ 55555/08, ïóíêò 74, Òîøêóöà òà ³íø³ ïðîòè Ðóìóí³¿ (Toscuta and Others v. Romania), çàÿâà ¹ 36900/03, ïóíêò 37) ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ çà÷³ïàþòü ìàéíîâ³ ³íòåðåñè (äèâ. çàçíà÷åí³ âèùå ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè (Oneryildiz v. Turkey), ïóíêò 128, òà Áåºëåð ïðîòè ²òà볿 (Beyeler v. Italy), ïóíêò 119). Ïðèíöèï íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ, ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õíÿ âëàñíà íåäáàë³ñòü (äèâ. çàçíà÷åíå âèùå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³ (Moskal v. Poland), çàÿâà ¹ 10373/05, ïóíêò 73). Áóäü-ÿêà ³íøà ïîçèö³ÿ áóëà á ð³âíîçíà÷íîþ, inter alia, ñàíêö³îíóâàííþ íåíàëåæíîãî ðîçïîä³ëó îáìåæåíèõ äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â, ùî ñàìå ïî ñîá³ ñóïåðå÷èëî á çàãàëüíèì ³íòåðåñàì (òàì ñàìî). Ç ³íøîãî áîêó, ïîòðåáà âèïðàâèòè ìèíóëó ïîìèëêó íå ïîâèííà íåïðîïîðö³éíèì ÷èíîì âòðó÷àòèñÿ â íîâå ïðàâî, íàáóòå îñîáîþ, ÿêà ïîêëàäàëàñÿ íà ëåã³òèìí³ñòü äîáðîñîâ³ñíèõ ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó (ð³øåííÿ ó ñïðàⳠϳíêîâà òà ϳíê ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè (Pincova and Pine v. the Czech Republic), çàÿâà ¹ 36548/97, ïóíêò 58). ²íøèìè ñëîâàìè, äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (äèâ. çàçíà÷åíå âèùå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿ (Lelas v. Croatia), çàÿâà ¹ 55555/08, ïóíêò 74). Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæàâíîãî îðãàíó ïîâèíåí ïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ìîæóòü âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ ϳíêîâà òà ϳíê ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè (Pincova and Pine v. the Czech Republic), çàÿâà ¹ 36548/97, ïóíêò 58, ¥àø³ ïðîòè Õîðâàò³¿ (Gashi v. Croatia), çàÿâà ¹ 32457/05, ïóíêò 40, Òð´î ïðîòè Õîðâàò³¿ (Trgo v. Croatia), çàÿâà ¹ 35298/04, ïóíêò 67). Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹1-ð/2018 (ñïðàâà ¹1-6/2018) çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíèìè åëåìåíòàìè êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ñïðàâåäëèâ³ñòü, ð³âí³ñòü, ïðàâîâà âèçíà÷åí³ñòü. Êîíñòèòóö³éí³ òà êîíâåíö³éí³ ïðèíöèïè, íà ÿêèõ áàçóºòüñÿ ãàðàíò³ÿ êîæíîìó ïðàâ ³ ñâîáîä îñ³á òà ¿õ ðåàë³çàö³ÿ, ïåðåäáà÷àþòü ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿, ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü ³ ïîâ`ÿçàíó ç íèìè ïåðåäáà÷óâàí³ñòü çàêîíîäàâ÷î¿ ïîë³òèêè, íåîáõ³äí³ äëÿ òîãî, ùîá ó÷àñíèêè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìàëè ìîæëèâ³ñòü çàâáà÷àòè íàñë³äêè ñâî¿õ ä³é ³ áóòè âïåâíåíèìè ó ñâî¿õ çàêîííèõ î÷³êóâàííÿõ, ùî íàáóòå íèìè íà ï³äñòàâ³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâî, éîãî çì³ñò òà îáñÿã áóäå íèìè ðåàë³çîâàíî (àáçàö òðåò³é ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 æîâòíÿ 2005 ðîêó ¹8-ðï/2005). Ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ âèìàãຠâ³ä çàêîíîäàâöÿ ÷³òêîñò³, çðîçóì³ëîñò³, îäíîçíà÷íîñò³ ïðàâîâèõ íîðì, ¿õ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ (ïðîãíîçîâàíîñò³) äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîãî ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà. Àíàë³çóþ÷è íàÿâí³ñòü ëåã³òèìíî¿ ìåòè âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ìàéíîâ³ ïðàâà ïîçèâà÷à çà îáñòàâèí, ùî ñêëàëèñÿ ó ö³é ñïðàâ³, Ñóä ó ñïðàâ³ áåðå äî óâàãè òå, ùî äåðæàâà íå ñòâîðèëà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ³ ôàêòè÷íèõ óìîâ, çà ÿêèõ Ïîçèâà÷ ì³ã çàâ÷àñíî ïåðåäáà÷èòè â³äïîâ³äí³ íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè ùîäî íå ðåºñòðàö³¿ äî 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ôàêòè÷íî ç 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó óñ³ ïëàòíèêè, ÿê³ íå çàðåºñòðóâàëè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ãðàíè÷íèé ñòðîê ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ ïðèïàâ äî 23 ëþòîãî 2022 ðîêó, àâòîìàòè÷íî ï³äëÿãàëè â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíèé Çàêîí â³ä 12 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹2260-²Õ áóâ îïóáë³êîâàíèé 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, îáìåæåíîãî ÷àñó ðîáîòè åëåêòðîííèõ ñåðâ³ñ³â ïîäàòêîâèõ îðãàí³â òà çà â³äñóòíîñò³ çàâ÷àñíîãî ïîïåðåäíüîãî ðîç`ÿñíåííÿ çì³ñòó òà íàñë³äê³â ïðèéíÿòòÿ öüîãî çàêîíîäàâ÷îãî àêòà äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ÿê³ áóëè âïåâíåí³, ùî çàõèùåí³ êàðàíòèííèìè òà âîºííèìè ìîðàòîð³ÿìè íà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. Íàâåäåíå âêàçóº, ùî çàêîíîäàâåöü íå ñòâîðèâ óìîâ, çà ÿêèõ ïëàòíèê ïîäàòêó ì³ã ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, çà ïîïåðåäíüî ïåðåäáà÷åíîãî ï³äõîäó áåçóìîâíîãî çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ äî çàâåðøåííÿ 䳿 êàðàíòèíó. ßê ñë³äóº ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì ÏÊ Óêðà¿íè, ôàêòè÷íî ç 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ íå çàðåºñòðóâàëè â ªÐÏÍ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ñêëàäåí³ ç 1 ëþòîãî 2022 ðîêó äî òðàâíÿ 2022 ðîêó, îòðèìàëè äîäàòêîâèé ÷àñ äëÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ áåç çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é äî 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, òîáòî áëèçüêî 1,5 ì³ñÿö³. Íàòîì³ñòü, ò³ ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ñêëàëè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïî 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó é íå çàðåºñòðóâàëè ¿õ äî 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó, õî÷ ³ áóëè ïîïåðåäíüî áåçóìîâíî çâ³ëüíåíí³ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ òàêèõ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 52-1 òà ïóíêòó 69 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî áóëè çàõèùåíí³ íîðìàìè, ùî çàïðîâàäæóâàëè ÿê êàðàíòèííèé, òàê ³ âîºííèé ìîðàòîð³é íà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, ôàêòè÷íî íå îòðèìàëè äîäàòêîâîãî ÷àñó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áåç çàñòîñóâàííÿ òàêèõ. ³äòàê, íåîáõ³äíèé ïåðåõ³äíèé ïåð³îä äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ïî 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íå áóâ óâåäåíèé â ä³þ, íå íàäàâ òàêèì ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâåöü é ðåòðîñïåêòèâíî¿ ä³¿. Íàâåäåíå òàêîæ º ïðîÿâîì ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðè öüîìó ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè, ùî ïðàâîâ³ ñèòóàö³¿, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç ìîæëèâ³ñòþ àáî íåìîæëèâ³ñòþ â ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, º çà ñâîºþ ñóòòþ ³äåíòè÷íèìè ÿê ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ïî÷èíàþ÷è ç ëþòîãî 2022 ðîêó, òàê ³ ùîäî òèõ, ÿê³ áóëè ñêëàäåí³ ðàí³øå, àëå íå áóëè ñâîº÷àñíî çàðåºñòðîâàí³ ç îãëÿäó íà íàäçâè÷àéí³ îáñòàâèíè - êîâ³äíó ïàíäåì³þ òà âîºííèé ñòàí.  îáîõ âèïàäêàõ éäåòüñÿ ïðî çàïðîâàäæåííÿ ìîðàòîð³þ íà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é.  îáîõ âèïàäêàõ çàêîíîäàâñòâî ñïî÷àòêó ïîâ`ÿçóâàëî ïðèïèíåííÿ ìîðàòîð³þ ç ïðèïèíåííÿì ³ñíóâàííÿ ñàìèõ íàäçâè÷àéíèõ îáñòàâèí - êîâ³äíî¿ ïàíäå쳿 àáî âîºííîãî ñòàíó â³äïîâ³äíî. Ùîäî îáîõ êàòåãîð³é íåñâîº÷àñíî çàðåºñòðîâàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çàêîíîäàâåöü ïðèïèíèâ ä³þ ìîðàòîð³þ ç ò³º¿ ñàìî¿ äàòè - 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ïîíîâèâøè ç öüîãî ìîìåíòó îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè ñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ðàçîì ³ç òèì, âñòàíîâëþþ÷è îñîáëèâîñò³ âèêîíàííÿ ðàí³øå íå âèêîíàíîãî îáîâ`ÿçêó, çàêîíîäàâ÷èé îðãàí âäàâñÿ äî íåâèïðàâäàíîãî ðîçìåæóâàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ï³ñëÿ 1 ëþòîãî 2022 ðîêó òà äî ö³º¿ äàòè. Ôàêòè÷íî, â òàêèé ñïîñ³á áóëî âñòàíîâëåíî ð³çíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ îäíàêîâèõ çà ñâîºþ ñóòòþ ä³ÿíü - íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ìîðàòîð³þ. Âîäíî÷àñ, óìîâè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ õàðàêòåðîì ä³ÿííÿ, çà ÿêå òàêà â³äïîâ³äàëüí³ñòü óñòàíîâëþºòüñÿ. ³äì³íí³ñòü ó çàõîäàõ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ìîæå çóìîâëþâàòèñÿ âèïàäêîâèìè ÷èííèêàìè, çîêðåìà, íåäîñêîíàë³ñòþ çàêîíîäàâ÷î¿ òåõí³êè, êîëè îäíàêîâ³ çà õàðàêòåðîì ä³ÿííÿ ìàþòü ð³çí³ óìîâè ïîêàðàííÿ çà íèõ. Çà ïîä³áíèõ îáñòàâèí, ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàáîðîíà íà äèñêðèì³íàö³þ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïåðåäáà÷åíà ï³äïóíêòîì 4.1.2 ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4 ÏÊ Óêðà¿íè, âèìàãàþòü çàñòîñóâàííÿ îäíàêîâèõ óìîâ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ âñ³õ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, íà ÿê³ äî 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïîøèðþâàëàñÿ ä³ÿ ìîðàòîð³þ - ÿê êîâ³äíîãî, òàê ³ âîºííîãî. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, âèçíà÷àëüíèì êðèòåð³ºì, ÿêèé ìຠáðàòèñÿ äî óâàãè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íå ñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ç 27 òðàâíÿ 2022 ðîêó 䳿 ìîðàòîð³¿â, º ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Ïðè öüîìó âñ³ ïëàòíèêè ïîâèíí³ ìàòè îäíàêîâ³ óìîâè, çà ÿêèõ âîíè ìîæóòü óíèêíóòè â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó â³äïîâ³äíèé ïåðåõ³äíèé ïåð³îä - äî 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/7070/23 ³ â³ä 12 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/13661/23. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, çàïðîâàäæåíîãî ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ç 01 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó, çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ äî 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Çà ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 280/4484/23, îñê³ëüêè ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º òðèâàþ÷èì ïîðóøåííÿì, ïî÷àòêîì ÿêîãî º íàñòóïíèé äåíü çà îñòàíí³ì (ãðàíè÷íèì) äíåì ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à ïðèïèíÿºòüñÿ òàêå ïîðóøåííÿ â äåíü ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ, òî ó âèïàäêó, êîëè ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíà(èé) â ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ, à çàðåºñòðîâàíà(èé) â ªÐÏÍ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ 䳿 ìîðàòîð³þ (òîáòî ï³ñëÿ 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó), â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çàñòîñîâóºòüñÿ çà ïåð³îä, ó ÿêîìó ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó-ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. ϳäòâåðäæåííÿì ïðîäàâöþ ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, ÿêà íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ. ßêùî ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íå íàä³ñëàíî êâèòàíö³¿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, òàêà ïîäàòêîâà íàêëàäíà ââàæàºòüñÿ çàðåºñòðîâàíîþ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â: äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, äî îñòàííüîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³; äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, äî 15 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 201 öüîãî Êîäåêñó, äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî íå íàäàºòüñÿ îòðèìóâà÷ó (ïîêóïöþ), ñêëàäåíî¿ íà ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã äëÿ îïåðàö³é: ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ àáî ÿê³ îïîäàòêîâóþòüñÿ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ) òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ íà ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, íà ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 192 òà 201 öüîãî Êîäåêñó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî òàêî¿ ðåºñòðàö³¿, øòðàôó â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ äî 15 êàëåíäàðíèõ äí³â. Íàâåäåí³ âèùå íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî â ïðîöåäóð³ âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ (â³äîìîñòåé ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ) äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º äâ³ îêðåì³ ñòà䳿: 1) íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ (ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ); 2) ïðèéíÿòòÿ/íåïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ (ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ) òà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ùîäî íå¿ (íüîãî) áåçïîñåðåäíüî äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïåðøà ³ç öèõ ñòàä³é çàëåæèòü â³ä ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ³ º ðåçóëüòàòîì éîãî ä³é, òîä³ ÿê äðóãà öå ðåçóëüòàò âèêîíàííÿ ðîáîòè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî êîíòðîëþºòüñÿ ÄÔÑ, òà/àáî áåçïîñåðåäí³õ ä³é ïðàö³âíèê³â ÄÔÑ, íà ÿêó (ÿê³) ïëàòíèê ïîäàòêó íå ìຠâïëèâó. Ó öüîìó êîíòåêñò³ âñòàíîâëåíà íîðìîþ ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 201 öüîãî Êîäåêñó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ó âèãëÿä³ íàêëàäåííÿ øòðàôó ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ â ðàç³, ÿêùî ïëàòíèê íå íàäàâ (íå íàä³ñëàâ) ïîäàòêîâó íàêëàäíó (ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ) ÄÔÑ ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ö³ºþ ñòàòòåþ. Íàâåäåíå ïðàâîçàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äຠïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 802/1825/16-à, â³ä 12 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 0940/1600/18, â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/1570/19, â³ä 08.12.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/2210/19. Êð³ì òîãî, ïèòàííÿ íàäñèëàííÿ (ïîäàííÿ) íà ðåºñòðàö³þ ÏÍ äî ªÐÏÍ ðåãóëþºòüñÿ ñïåö³àëüíèì íîðìàòèâíî ïðàâîâèì àêòîì äî ÿêîãî â³äñèëຠÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå Ïîðÿäêîì ¹ 1246, ÿêèì âñòàíîâëåíî äëÿ ïîäàííÿ (íàäñèëàííÿ) ïëàòíèêîì íà ðåºñòðàö³þ òàêîãî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ÿê ïîäàòêîâà íàêëàäíà ñïåö³àëüíèé ÷àñ - îïåðàö³éíèé äåíü, ÿêèé òðèâຠâ ðîáî÷³ äí³ ç 8:00 äî 20:00 ãîä., òîìó ïðèéìàííÿ â³ä ïëàòíèê³â ïîäàòêó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîâèííî çä³éñíþâàòèñü ñàìå ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ, ÿêèé òðèâຠâ ðîáî÷³ äí³ ç 8:00 äî 20:00 ãîä.. Âèõîäÿ÷è ç àêòó êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè, ðîçðàõóíêó øòðàôíèõ ñàíêö³é òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹5 â³ä 02.06.2022, ¹17 â³ä 10.06.2022, ¹4 â³ä 02.06.2022, ¹9 â³ä 06.06.2022, ¹3 â³ä 02.06.2022, ¹1 â³ä 01.06.2022, ¹2 â³ä 02.06.2022, ¹18 â³ä 10.06.2022, ¹23 â³ä 14.06.2022, ¹8 â³ä 03.06.2022, ¹25 â³ä 15.06.2022, ¹20 â³ä 13.06.2022, ¹19 â³ä 13.06.2022, ¹21 â³ä 13.06.2022, ¹6 â³ä 03.06.2022, ¹7 â³ä 03.06.2022, ¹13 â³ä 09.06.2022, ¹15 â³ä 10.06.2022, ¹16 â³ä 10.06.2022, ¹26 â³ä 15.06.2022, ¹12 â³ä 07.06.2022, ¹22 â³ä 14.06.2022, ¹10 â³ä 06.06.2022, ¹11 â³ä 07.06.2022, ¹24 â³ä 15.06.2022, ¹27 â³ä 15.06.2022, ¹14 â³ä 10.06.2022 âñòàíîâëåíî ãðàíè÷íèé ðåºñòðàö³¿ - 30.06.2022. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîë³â ïåðåâ³ðêè, âêàçàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ: ¹5 â³ä 02.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:43; ¹17 â³ä 10.06.202 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:49; ¹4 â³ä 02.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:43; ¹9 â³ä 06.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:45; ¹3 â³ä 02.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:42; ¹1 â³ä 01.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:41; ¹2 â³ä 02.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:42; ¹18 â³ä 10.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:49; ¹23 â³ä 14.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:51; ¹8 â³ä 03.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:44; ¹25 â³ä 15.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:52; ¹20 â³ä 13.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:50; ¹19 â³ä 13.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:50; ¹21 â³ä 13.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:50; ¹6 â³ä 03.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:43; ¹7 â³ä 03.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:44; ¹13 â³ä 09.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:47; ¹15 â³ä 10.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:48; ¹16 â³ä 10.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:48; ¹26 â³ä 15.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:52; ¹12 â³ä 07.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:46; ¹22 â³ä 14.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:51; ¹10 â³ä 06.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:45; ¹11 â³ä 07.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:45; ¹24 â³ä 15.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:52; ¹27 â³ä 15.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:53; ¹14 â³ä 10.06.2022 - ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ 30.06.2022 î 21:47. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ðîçðàõóíêó øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹5 â³ä 02.06.2022, ¹17 â³ä 10.06.2022, ¹4 â³ä 02.06.2022, ¹9 â³ä 06.06.2022, ¹3 â³ä 02.06.2022, ¹1 â³ä 01.06.2022, ¹2 â³ä 02.06.2022, ¹18 â³ä 10.06.2022, ¹23 â³ä 14.06.2022, ¹8 â³ä 03.06.2022, ¹25 â³ä 15.06.2022, ¹20 â³ä 13.06.2022, ¹19 â³ä 13.06.2022, ¹21 â³ä 13.06.2022, ¹6 â³ä 03.06.2022, ¹7 â³ä 03.06.2022, ¹13 â³ä 09.06.2022, ¹15 â³ä 10.06.2022, ¹16 â³ä 10.06.2022, ¹26 â³ä 15.06.2022, ¹12 â³ä 07.06.2022, ¹22 â³ä 14.06.2022, ¹10 â³ä 06.06.2022, ¹11 â³ä 07.06.2022, ¹24 â³ä 15.06.2022, ¹27 â³ä 15.06.2022, ¹14 â³ä 10.06.2022 çàðåºñòðîâàíî ïîäàòêîâèì îðãàíîì ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ 01.07.2022 ç ïðîïóñêîì 1 äåíü. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" äëÿ âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî ³ ïîäàòêîâîãî îáë³êó óêëàäåíî äîãîâ³ð â³ä 13.02.2019 ¹22 ç ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ", çà óìîâàìè ÿêîãî äî îáîâ`ÿçê³â ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ" âõîäèòü, â òîìó ÷èñë³, ñâîº÷àñíå ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ³äïîâ³äíî äî ïîÿñíåíü äèðåêòîðà ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ" ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" â³ä 19.01.2024 ïðè÷èíîþ íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó áóëà â³éñüêîâà àãðåñ³ÿ ïðîòè Óêðà¿íè, à ñàìå - ðàêåòíèé óäàð ïî òîðã³âåëüíîìó öåíòðó "Àìñòîð" 27.06.2022 ðîêó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó â 350 ì â³ä îô³ñó ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ". Çàãàëüíîâ³äîìî, ùî 27.06.2022 âíàñë³äîê òåðîðèñòè÷íîãî àêòó, çä³éñíåíîãî çáðîéíèìè ñèëàìè êðà¿íè àãðåñîðà, ó ì. Êðåìåí÷óö³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ çíèùåíî òîðã³âåëüíèé öåíòð "Àìñòîð". Çàãàëîì ÷åðåç ïðÿìå ïîäàííÿ ðàêåòè çàãèíóëî ùîíàéìåíøå 22 îñîáè, 58 ïîñòðàæäàëî, à òîðã³âåëüíèé öåíòð çíèùåíèé ïîâí³ñòþ. 28 - 30 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ì. Êðåìåí÷óö³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ áóëî îãîëîøåíî òðèäåííó æàëîáó çà çàãèáëèìè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç íàêàçó ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ" â³ä 28.06.2022 ¹28/06 "Ïðî îãîëîøåííÿ ïðîñòîþ" òà àêòó â³ä 28.06.2022 ïðî ïðîñò³é, çà çì³ñòîì ÿêèõ âèð³øåíî îãîëîñèòè ïðîñò³é ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ" ç 28.06.2022 ïî 30.06.2022 ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü îðãàí³çàö³éíèõ òà òåõí³÷íèõ óìîâ äëÿ ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà (â³äñóòí³é ³íòåðíåò, ïîøêîäæåííÿ ïðèì³ùåííÿ, âàæêèé ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí ïðàö³âíèê³â), êîﳿ ÿêèõ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè /à.ñ. 140, çâîðîò/. Êð³ì òîãî, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç êîï³é êâèòàíö³é ¹1 ùîäî íàäñèëàííÿ ñï³ðíèõ 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íà ðåºñòðàö³þ, ñêëàäåíèõ ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ íàä³ñëàí³ 30.06.2022 ç 21:41 ïî 21:53 /à.ñ. 126-139/, òîáòî ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îïåðàö³éíîãî äíÿ 30.06.2022. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ôàêò ïðîïóñêó ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ" ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ó ïåð³îä ç 01 ïî 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ìàâ ì³ñöå ÷åðåç âèíÿòêîâ³ îáñòàâèíè, çóìîâëåí³ âîºííèì ñòàíîì, òåðîðèñòè÷íèì àêòîì ó ì. Êðåìåí÷óö³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, ùî ìàâ ì³ñöå 27.06.2022, òðèäåííîþ æàëîáîþ, îãîëîøåíîþ ó ïåð³îä ç 28 äî 30 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, à òàêîæ ïðîñòîºì ÒΠ"ÀÒ˲ÊÓÌÑ" ó öåé ïåð³îä, ôàêò ðàêåòíîãî îáñòð³ëó ìèðíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó çáðîéíèìè ñèëàìè êðà¿íè àãðåñîðà, ùî º âîºííèì çëî÷èíîì, ÿêèé íå ìîæëèâî áóëî ïåðåäáà÷èòè. Òàêèì ÷èíîì, çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é çà ïðîïóñê íà îäèí êàëåíäàðíèé äåíü ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó, ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, îñê³ëüêè ñïëèâ òàêèõ ñòðîê³â ìàâ ì³ñöå ÷åðåç âèíÿòêîâ³ îáñòàâèíè, ùî íå çàëåæàëè â³ä ïîâåä³íêè ïîçèâà÷à. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïëàòíèêà øòðàôó çà íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹5 â³ä 02.06.2022, ¹17 â³ä 10.06.2022, ¹4 â³ä 02.06.2022, ¹9 â³ä 06.06.2022, ¹3 â³ä 02.06.2022, ¹1 â³ä 01.06.2022, ¹2 â³ä 02.06.2022, ¹18 â³ä 10.06.2022, ¹23 â³ä 14.06.2022, ¹8 â³ä 03.06.2022, ¹25 â³ä 15.06.2022, ¹20 â³ä 13.06.2022, ¹19 â³ä 13.06.2022, ¹21 â³ä 13.06.2022, ¹6 â³ä 03.06.2022, ¹7 â³ä 03.06.2022, ¹13 â³ä 09.06.2022, ¹15 â³ä 10.06.2022, ¹16 â³ä 10.06.2022, ¹26 â³ä 15.06.2022, ¹12 â³ä 07.06.2022, ¹22 â³ä 14.06.2022, ¹10 â³ä 06.06.2022, ¹11 â³ä 07.06.2022, ¹24 â³ä 15.06.2022, ¹27 â³ä 15.06.2022, ¹14 â³ä 10.06.2022,ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.10.2023 ¹9690/0406 ï³äëÿãຠâèçíàííþ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äî ÒΠ"Âåé÷àé Óêðà¿íà" øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ âêàçàíèõ 27 ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ðîçì³ð³ 46221,32 ãðí. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì îáãðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Óðàõîâóþ÷è òå, ùî çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.03.2024 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/18167/23 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Êóðèëî Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 09.08.2024 ðîêó