Ухвала КАС ВС № 420/24455/21

УХВАЛА 12 червня 2024 року м. Київ справа №420/24455/21 адміністративне провадження №К/990/22324/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Прокопенка О.Б., Радишевської О.Р., перевірив касаційну скаргу Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №420/24455/21 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просив: - визнати дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, щодо встановлення розміру середнього заробітку ОСОБА_1 за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03 жовтня 2018 року по 23 жовтня 2020 року в сумі 3299,75 грн, протиправними; - зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 середнiй заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 03 жовтня 2018 року по 23 жовтня 2020 року виходячи із середньоденного грошового забезпечення 1466,90 грн, з урахуванням виплачених сум. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року позов задоволено частково. Визнано дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, щодо встановлення розміру середнього заробітку ОСОБА_1 за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03 жовтня 2018 року по 23 жовтня 2020 року в сумі 3299,75 грн, протиправними. Зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03 жовтня 2018 року по 23 жовтня 2020 року у сумі 4946,23 грн. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його до суду апеляційної інстанції. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про поновлення строку на апеляційне оскарження. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. 10 червня 2024 року Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України через підсистему «Електронний суд» звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №420/24455/21. Скаржник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/24455/21 є оскарження судового рішення, зазначеного у частині третій статті 328 КАС України (ухвала суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження) та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 334 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №420/24455/21 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати справу №420/24455/21 із Одеського окружного адміністративного суду. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В. Кашпур Судді: О.Б. Прокопенко О.Р. Радишевська