Ухвала КАС ВС № 990/306/23

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 червня 2024 року м. Київ справа №990/306/23 адміністративне провадження № П/990/306/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів: Ханової Р.Ф., Гончарової І.А., Олендера І.Я., Бившевої Л.І., секретар судового засідання - Титенко М.П. позивача - не з`явився, представника відповідача - Ксендзова А.С., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про відмову від позову, подану ОСОБА_1 у справі №990/306/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, ВСТАНОВИВ: 13 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як до суду першої інстанції із позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року №95/зп-23 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів». Ухвалою від 15 листопада 2023 року Верховний Суд відкрив провадження у цій справі та призначив до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. 3 червня 2024 року до Верховного Суду надійшла заява від позивача про відмову від позову до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року №95/зп-23 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів». У зв`язку з відмовою від позову позивач просить закрити провадження у справі. Заява мотивована тим, що предмет цього позову був пов`язаний із обставинами необхідності встановлення правомірності рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, ухваленого щодо позивача. Втім, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року №95/зп-23 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів» реалізовано і за його наслідками оприлюднено результати конкурсу про призначення на посади суддів у місцевих судах, а тому розгляд справи №990/306/23 втратив для позивача актуальність у контексті захисту його прав, свобод та інтересів, які були порушені цим рішенням. Також позивач у заяві зазначив про обізнаність з наслідками закриття провадження у справі, що передбачені статтею 239 Кодексу адміністративного судочинства України. Представник Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі. Розглядаючи заяву позивача про відмову від позову суд зазначає таке. Згідно з частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Приписами пункту 3 частини третьої статті 44 КАС передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. Відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. За частиною третьою статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Проте, згідно частини п`ятої статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Як вже зазначалося судом, позивач у заяві про відмову від позову вказав, що рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року №95/зп-23 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів» реалізовано і за його наслідками оприлюднено результати конкурсу про призначення на посади суддів у місцевих судах, а тому розгляд справи №990/306/23 втратив для позивача актуальність у контексті захисту його прав, свобод та інтересів, які були порушені цим рішенням. З огляду на наведене у суду відсутні підстави вважати, що відмова від позову суперечить закону чи порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Враховуючи наведені положення процесуального права та за відсутності підстав вважати, що така відмова суперечить закону або порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, суд приймає відмову позивача від позову, що є підставою для закриття провадження у справі. Керуючись статтями 47, 189, 238, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову задовольнити. Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року №95/зп-23 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів». Провадження у справі №990/306/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року №95/зп-23 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів» - закрити. Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... В.П. Юрченко Р.Ф. Ханова І.А. Гончарова І.Я.Олендер Л.І. Бившева , Судді Верховного Суду