Постанова КАС ВС № 120/4967/23

ô ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 120/4967/23 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/38368/23 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â - Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹120/4967/23 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 âåðåñíÿ 2023 ðîêó (ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Äìèòðèøåíà Ð.Ì.) ³ ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2023 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êóðêî Î.Ï., ñóää³: Áîðîâèöüêèé Î.À., Øèäëîâñüêèé Â.Á.). ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó êâ³òí³ 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðåä'ÿâèâ ïîçîâ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1, ó ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó â ïîâíîìó îáñÿç³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó, çà ïðèéíÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé çà ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2022 ðîêó äî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó â ðîçðàõóíêó äî 100000 ãðí íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ; - çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ é âèïëàòó éîìó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó, çà ïðèéíÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé çà ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2022 ðîêó äî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó â ðîçðàõóíêó 100000 ãðí íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî ó çâ'ÿçêó ç ìîá³ë³çàö³ºþ â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ óêàçóâàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 2 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹56ãðèô â³í ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé ó ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. Ïîçèâà÷ ïîêëèêàâñÿ íà òå, ùî öþ ó÷àñòü ï³äòâåðäæóº äîâ³äêà â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674, âèäàíà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 (²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2). Íà ö³é îñíîâ³ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàâ, ùî â³í íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ çá³ëüøåíî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè äî 100 òèñ ãðí, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó, ÿêó â³äïîâ³äà÷ éîìó ïðîòèïðàâíî íå âèïëàòèâ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 3. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 âåðåñíÿ 2023 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2023 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó, ó ðîçì³ð³: 100000 ãðí çà ïðèéíÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé çà ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2022 ðîêó äî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ; - çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28.02.2022 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» çà ïðèéíÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ çà ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2022 ðîêó äî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ç ðîçðàõóíêó äî 100 000 ãðí íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò çà öåé ïåð³îä. 4. Ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ìîòèâóâàëè òèì, ùî áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ïîçèâà÷à ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé ó ñï³ðíèé ïåð³îä ï³äòâåðäæåíà äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674, âèäàíîþ íà ï³äñòàâ³ áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 2 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹56ãðèô. Âîäíî÷àñ ó ìåæàõ âèçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ïåð³îäó â³äïîâ³äà÷ íå çä³éñíèâ íàðàõóâàííÿ é âèïëàòó ïîçèâà÷ó çá³ëüøåíî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè ¹168, òîìó ìຠì³ñöå ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè òàêî¿ âèíàãîðîäè çà âêàçàí³ ó äîâ³äö³ ïåð³îäè ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó áîéîâèõ ä³ÿõ. Êîðîòêèé çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ â³äçèâó 5. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü Âåðõîâíèé Ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 6.  îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîñëàëàñÿ íà ïóíêò 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - «ÊÀÑ Óêðà¿íè»). 7. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ¹168 â ñóêóïíîñò³ ç ïîëîæåííÿìè íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³ä 31 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹164-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168», çà â³äñóòíîñò³ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, òà íåïîâí³ñòþ âñòàíîâèëè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 8. Ïîçèö³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âèêëþ÷íî Ñïèñêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ôîðì³, ïåðåäáà÷åí³é äîäàòêîì ¹2 äî íàêàçó ¹164-ÀÃ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ¿ì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñêàðæíèêà çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 4 íàêàçó ¹164-Àà áóëî âèçíà÷åíî, ùî íà÷àëüíèêè ðåã³îíàëüíèõ óïðàâë³íü òà îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè, äî ÿêèõ â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³íøèõ îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â, ùîì³ñÿ÷íî äî 5 ÷èñëà ïîòî÷íîãî ì³ñÿöÿ ïîâèíí³ ïîâ³äîìëÿòè îðãàíè, â ÿêèõ ö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ïðî ¿õ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ çà ïîïåðåäí³é ì³ñÿöü ó ôîðì³ ñïèñêó, ïåðåäáà÷åíîãî äîäàòêîì 2 äî öüîãî íàêàçó. Çã³äíî ç äîâîäàìè ñêàðæíèêà, íàêàç ¹164-Àà ïåðåäáà÷àâ àêòèâí³ ä³¿ îäíîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ñêëàä³ ÿêîãî íàïðàâëåí³ ó ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèéìàþòü ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïî íàïðàâëåííþ ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè äî ³íøîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ÿêîìó âêàçàí³ â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ³ ïåðåáóâàþòü íà ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³, äîêóìåíòó (ñïèñêó), ïåðåäáà÷åíîãî äîäàòêîì 2 äî íàêàçó ¹164-ÀÃ, ÿêèì ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíèé ôàêò ó÷àñò³ â³äðÿäæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó âêàçàíèõ çàõîäàõ. Âò³ì, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1) éîãî íå áóëî ó ñïèñêàõ, ÿê³ íàäõîäèëè â³ä óêàçàíî¿ ÷àñòèíè. Íà ö³é îñíîâ³ ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ó÷àñòü ïîçèâà÷à ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ ïðîòÿãîì ñï³ðíîãî ïåð³îäó â ïîâí³é ì³ð³ íå ï³äòâåðäæåíà â ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àâñÿ íàêàçîì ¹164-ÀÃ. 9. Óõâàëîþ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó Ñóä â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 10. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó â³äçèâ³ ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. 11. Òðåòÿ îñîáà - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 - â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ïîäàëà, êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ äîñòàâëåíà äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó éîãî ïðåäñòàâíèêà 22 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó. II. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 12. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà ó 2022 ðîö³ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 5 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹488. 13. Íàêàçàìè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹5-ââ òà â³ä 27 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ¹37-ââ ÎÑÎÁÀ_1. íàïðàâëåíî ó ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ áîéîâèõ ðîçïîðÿäæåíü Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 14. Ó ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 27 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïåðåáóâàâ ó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2). 15. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2022 ðîêó äî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. ϳäñòàâà âèäà÷³ äîâ³äêè: áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 2 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹56 ãðèô. 16. Çà óêàçàí³ ïåð³îäè â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå íàðàõîâóâàëà ³ íå âèïëà÷óâàëà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó ó ï³äâèùåíîìó äî 100 òèñ ãðí ðîçì³ð³. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ 17. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» â³ä 3 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ¹661-IV Äåðæàâíà ïðèêîðäîííà ñëóæáà Óêðà¿íè º ïðàâîîõîðîííèì îðãàíîì ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, äî îñîáîâîãî ñêëàäó ÿêî¿ âõîäÿòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 18. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 16 öüîãî Çàêîíó óìîâè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. 19. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII, ä³ÿ ÿêîãî, â ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, ïîøèðþºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. 20. Ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» óñòàíîâëåíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 21. Çã³äíî ç àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. 22. Íà âèêîíàííÿ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» òà ¹69 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì'ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó». 23. Ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè Óðÿä óñòàíîâèâ, ùî íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî òà ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 30 000 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òèì ç íèõ, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), - ðîçì³ð ö³º¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Âèïëàòà òàêî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). 24. Àíàë³ç öèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âñòàíîâëåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 30000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ùî âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó òà ï³äëÿãຠçá³ëüøåííþ äî 100000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. 25. Âîäíî÷àñ ðåàë³çàö³ÿ çàçíà÷åíèõ ïðèïèñ³â ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 âèìàãàëà âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó é óìîâ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïåðåë³êó áîéîâèõ ä³é òà çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó òàêèõ ä³ÿõ ³ çàõîäàõ, âðàõîâóþ÷è, ùî ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹558, íå âðåãóëüîâóâàëà öèõ ïèòàíü. 26. 31 áåðåçíÿ 2022 ðîêó Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèäàëà íàêàç ¹164-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168». 27. Ó ïóíêò³ 3 íàêàçó ¹164-Àà âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîä³â, çä³éñíþâàòè íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: 1) áîéîâîãî íàêàçó (áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ); 2) æóðíàëó áîéîâèõ ä³é (âàõòîâîãî æóðíàëó) àáî æóðíàëó âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè àáî áîéîâîãî äîíåñåííÿ (ï³äñóìêîâå, òåðì³íîâå, ïîçàòåðì³íîâå) àáî ïîñòîâèõ â³äîìîñòåé (ï³ä ÷àñ îõîðîíè îá'ºêòó, íà ÿêèé áóëî çä³éñíåíî çáðîéíèé íàïàä, àáî àðòèëåð³éñüêèé ðàêåòíèé îáñòð³ë); 3) ðàïîðòó (äîíåñåííÿ) íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) ï³äðîçä³ëó (òèì÷àñîâî ñòâîðåíî¿ ãðóïè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâåäåíîãî çàãîíó, ÊðÌÎ, ÊàÌÎ, åê³ïàæó ë³òàêà, âåðòîëüîòó òîùî) ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ó òîìó ÷èñë³ ç äîäàíèõ àáî îïåðàòèâíî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â) ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü, ³ç çàçíà÷åííÿì â³éñüêîâèõ çâàíü, ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî-áàòüêîâ³, à òàêîæ ê³ëüêîñò³ äí³â ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³äðÿäæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, íà÷àëüíèêàì ðåã³îíàëüíèõ óïðàâë³íü òà îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÿê³ âåäóòü (âåëè) áîéîⳠ䳿 òà äî ÿêèõ â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, íàäàâàòè îñòàíí³ì äîâ³äêó ïðî ó÷àñòü ó âêàçàíèõ çàõîäàõ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó (ê³ëüêîñò³ äí³â) òàêî¿ ó÷àñò³ (äîäàòîê 1). 28. Ïóíêò 4 íàêàçó ¹164-Àà ïåðåäáà÷àâ, ùî íà÷àëüíèêàì ðåã³îíàëüíèõ óïðàâë³íü òà îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, äî ÿêèõ â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ç ³íøèõ îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â ùîì³ñÿ÷íî äî 5 ÷èñëà ïîòî÷íîãî ì³ñÿöÿ ïîâ³äîìëÿòè îðãàíè, â ÿêèõ ö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ïðî ¿õ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ çà ïîïåðåäí³é ì³ñÿöü (äîäàòîê 2). 29. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 íàêàçó ¹164-Àà âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çàçíà÷åíî¿ ó ïóíêò³ 1 âèíàãîðîäè çä³éñíþâàòè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, à íà÷àëüíèêàì (êîìàíäèðàì) îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â âèùèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â).  íàêàç³ ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 100 000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, îáîâ'ÿçêîâî çàçíà÷àòè ï³äñòàâè äëÿ éîãî âèäàííÿ. 30. Çã³äíî ç îáñòàâèíàìè ö³º¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ó â³äðÿäæåíí³ ïåðåáóâàâ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2). 31. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõèñòó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ òà Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2022 ðîêó äî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. 32. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ö³º¿ äîâ³äêè ñëóãóâàëî áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 2 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹56 ãðèô. 33. Ñóäè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íàäàëè íàëåæíó îö³íêó òèì îáñòàâèíàì, ùî óêàçàíà äîâ³äêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ³ç ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 íàêàçó ¹164-Àà â³ä 31 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. 34. Çà òàêèõ îáñòàâèí ³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ìîòèâîâàíî âèõîäèëè ç òîãî, ùî îôîðìëåíà ñòîñîâíî ïîçèâà÷à äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674 ï³äòâåðäæóº éîãî ïðàâî íà âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³ çà âêàçàí³ ó í³é ïåð³îäè. 35. Ó âèì³ð³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çà íàÿâíîñò³ áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ, ðàïîðò³â ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, äîâ³äêè â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674 ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî â³äõèëèëè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè º âèêëþ÷íî ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî äîäàòêó 2 äî íàêàçó ¹164-ÀÃ, ÿê³ ìàëè íàïðàâëÿòèñü â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ó â³äðÿäæåíí³ ÿêî¿ ïåðåáóâàâ ïîçèâà÷. 36. Âîäíî÷àñ íåâ³äïîâ³äíîñò³ äîâ³äêè â³ä 5 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹1674 êðèòåð³ÿì íàëåæíîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 73-75 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âñòàíîâèëè. 37. Çðåøòîþ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïåðåäàííÿ äîêóìåíò³â, ðàïîðò³â òà ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè ùîäî áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çàáåçïå÷åíí³ áîéîâèõ ä³é ïî çàáåçïå÷åííþ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà òàêó âèíàãîðîäó. 38. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî äîâåäåí³ñòü îáñòàâèí áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 7 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî 25 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ ³ Ñóìñüêî¿ îáëàñòåé, ùî äຠï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè éîìó çà öåé ïåð³îä äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó çá³ëüøåíîìó äî 100000 ãðí ðîçì³ð³. 39. Ðåøòà äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóº âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íå âïëèâຠíà çàêîíí³ñòü é îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, à íàïðàâëåí³ íà ïåðåîö³íêó äîêàç³â, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 40. ϳäñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè. 41. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 42. гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñóäè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèëè ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 43. ϳäñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³. 44. Êàñàö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. 45. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 âåðåñíÿ 2023 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2023 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ………………………………. ………………………………. …………………………….. Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó