Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/8522/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 12 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 340/8522/21 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач), суддів: Суховарова А.В., Головко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року (суддя Пасічник Ю.П.) в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,- ВСТАНОВИВ: Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулось до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб в сумі 114226,28:. на слідуючий рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/ Банк: Казначейство Украіни (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UА7189999803341398130000Ї1559 Код платежу: 50 18010700 (місцевий бюджет) ст.0 Назва податку: земельний податок з фізичних осіб. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб в сумі 114 226,28 грн.: на слідуючий рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/ Банк: Казначейство Украіни (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UА7189999803341398130000Ї1559 Код платежу: 50 18010700 (місцевий бюджет) ст.0 Назва податку: земельний податок з фізичних осіб. Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції не перевірив того, що податкові повідомлення-рішення встановленим вимогам не відповідають, адже не містять детального розрахунку сум податку, кадастрового номеру та площі земельної ділянки, розміру ставки податку, розміру пільги зі сплати податку, що унеможливлює їх ідентифікацію, а також позбавляє мене, як платника податків, оскаржити їх у визначеному порядку з огляду на відсутність повноти даних для перевірки визначених до сплати сум. Згідно з абз. 1 п. 287.5 ст. 287 ПК України, податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Разом з тим абз. 2 п. 57.3 ст. 57 ПК України передбачає, що у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження. При цьому необхідно виходити з положень п. 58.3 ст. 58 ПК України, згідно з якими податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. Системний аналіз зазначених норм закону, у тому числі норма про те, що днем узгодження грошового зобов`язання платника податків є день закінчення процедури адміністративного оскарження, свідчить, що у разі, якщо платник податків не подає скаргу на податкові повідомлення- рішення до контролюючого органу вищого рівня чи не оскаржує їх до суду, то визначені в них грошові зобов`язання з плати за землю вважаються узгодженими на наступний день за останнім днем строку для подання скарги до контролюючого органу вищого рівня, передбаченого у п. 56.3 ст. 56 ПК України. Своєю чергою, останнім днем строку, передбаченого у п. 56.3 ст. 56 ПК України, є десятий календарний день, що настає за днем отримання платником податків податкового повідомлення- рішення. Таким чином, днем узгодження нарахованих фізичній особі контролюючим органом податкових зобов`язань із земельного податку, у разі якщо платник податків не подає скаргу на податкові повідомлення-рішення до контролюючого органу вищого рівня чи не оскаржує їх до суду, є одинадцятий календарний день, що настає за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення. Судом першої інстанції не було досліджено обставин отримання позивачем податкових повідомлено-рішень, а, й відповідно, обставин наявності узгоджених податкових зобов`язань та виникнення податкового боргу, за стягненням якого звернувся позивач. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.05.2022 провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/1068/22 зупинено. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 в адміністративній справі №340/1068/22 в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.10.2022 в адміністративній справі №340/1068/22 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року залишено без змін. Постанова набрала законної сили з дати її прийняття. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023 провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/1068/22 поновлено та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження. Відповідно до вимог статті 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження. Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків. Судом встановлено, що відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та облікової картки, ОСОБА_1 має податковий борг в сумі 114 226,28 грн., а саме: За даними державного реєстру прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником земельних ділянок кадастрові номери: 3510100000:39:338:0063 адреса: АДРЕСА_1 0,0796га. (03.07); 3510100000:39:338:0181 адреса: АДРЕСА_1 , площа 0,0958га, для будівництва та обслуговування об`єкту комерційного призначення ( з наданням сервісного обслуговування автомобілів (03,07); 3510100000:39:338:0173 адреса: АДРЕСА_1 , площа 0,1 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі(03,07); 3510100000:39:338:0172 адреса: АДРЕСА_1 , площа 0,0158га, для індивідуального садівництва (01.05); 3510100000:39:334:0043 адреса: АДРЕСА_2 , площа 0,0525га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (02.01); 3510100000:46:358:0018 адреса: м Кропивницький , площа 0,1га, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, для будівництва та обслуговування готелю та басейну (03,15). За даними Витягів ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки: №1064 від 12.04.2021 кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 ( М.Кіровоград вул.Глибка, Курганної, Аксьонкіної та Ушакова), площа 1000 м.кв.-нормативна грошова оцінка ділянки становить - 614089,80 грн., №1062 від 12.04.2021 кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:39:338:0063 (м.Кіровоград вул. Садова,61), площа-796 м кв - нормативна грошова оцінка ділянки становить - 2181651,17грн., №1061 від 12.04.2021 кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:39:338:0181 ( АДРЕСА_1 , біля будинку №61), площа-958 м кв - нормативна грошова оцінка ділянки становить - 2188044,60 грн. Розрахунок земельного податку по податкових повідомленнях - рішень (форма Ф): На 2019 рік 2181651.17 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова.63) *1%:0,796*0,05=13703,84 ППР № №1508-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 13703,84 грн., 2188044,6 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова, (біля 61) * 1 %:0,0958*0,0479=10940,22 ППР №52002-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10940.22 грн., 614089,8 (нормативна грошова оцінка по вул. Глибка- Ушакова кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 *1%:0,1*0,1=858,05 ППР №50203-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 858.05 грн. 2181651,17 (нормативна грошова оцінка по вул. Садова, 61) *1%:0,796*0,0398=5454,12 ППР №52040-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 5454.12 грн. На 2020 рік 2181651.17 (нормативна грошова оцінка по вул. Садова, 63) *1%:0,796*0,05=13703,84 ППР №15082-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 13703,84 грн., 2188044,6 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова, (біля 61) *1%:0,0958*0,0479=10940,22 ППР №5202-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10940.22 грн., 614089,8 (нормативна грошова оцінка по вул. Глибка- Ушакова кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 *1%:0,1*0,1=6140.90 ППР №5203-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 6140.90 грн. 2181651,17(нормативна грошова оцінка по вул.Садова,61) *1%:0,796*0,0398= 10908.26 ППР №5204-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10908.26 грн. На 2021 рік 7704610 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова,63) *0.03%:0,0152=36.51 ППР №155081-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 36,51 грн. 2188044,6 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова, (біля 61) *1%:0,0958*0,0479= 10940,22 №155083-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10940,22 грн. 7940990 (нормативна грошова оцінка по вул. Комарова,51 *0,03%*0,0525= 125,07 ППР №155080-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 125,07 грн. 2181651,17 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова,63) *1%:0,796*0,05= 13703,84 ППР № 155082-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 13703,84 грн. 614089,8 (нормативна грошова оцінка по вул. Глибка- Ушакова кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 *1%:0,1*0,1=6140.90 ППР №155084-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 6140.90 грн. 2181651,17 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова,61) *1%:0,796*0,0398=10908.26 ППР №155085-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10908.26 грн. У встановлений законом строк зазначені суми сплачені відповідачем не були та набули статусу податкового боргу, що і стало підставою податковим органом звернення до суду із відповідним позовом. Вирішуючи спірні правовідносини, суд зазначає наступе. Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Податковий кодекс України (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України). Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання. Відтак, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов`язання, не сплачена платником податків у визначений строк. Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1, 41.5 ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи. Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. За правилами п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. Наведені положення законодавства дають підстави для висновку, що юридичним фактом, з настанням якого законодавець пов`язує реалізацію права контролюючого органу на примусове стягнення податкового боргу, у тому числі шляхом звернення до суду, є дотримання таких умов: надіслання платнику податкової вимоги рекомендованим листом з повідомленням про вручення чи вручення її особисто платнику або його законному чи уповноваженому представникові; сплив строку у 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Саме такий правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 22.06.2023 у справі № 380/783/21. За приписами пп. 269.1.1, 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. В силу вимог пп. 270.1.1 п. 270.1 ст. 270 ПК України, об`єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Згідно п.285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Таким чином, обов`язок платника податку сплачувати плату за землю виникає у власників та землекористувачів з дня виникнення права власності або користування земельною ділянкою. За даними державного реєстру прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником земельних ділянок кадастрові номери: 3510100000:39:338:0063 адреса: АДРЕСА_1 0,0796га. (03.07); 3510100000:39:338:0181 адреса: АДРЕСА_1 , площа 0,0958га, для будівництва та обслуговування об`єкту комерційного призначення ( з наданням сервісного обслуговування автомобілів (03,07); 3510100000:39:338:0173 адреса: АДРЕСА_1 , площа 0,1 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі(03,07); 3510100000:39:338:0172 адреса: АДРЕСА_1 , площа 0,0158га, для індивідуального садівництва (01.05); 3510100000:39:334:0043 адреса: АДРЕСА_2 , площа 0,0525га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (02.01); 3510100000:46:358:0018 адреса: м Кропивницький , площа 0,1га, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, для будівництва та обслуговування готелю та басейну (03,15). За даними Витягів ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки: №1064 від 12.04.2021 кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 ( М.Кіровоград вул.Глибка, Курганної, Аксьонкіної та Ушакова), площа 1000 м.кв.-нормативна грошова оцінка ділянки становить - 614089,80 грн., №1062 від 12.04.2021 кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:39:338:0063 (м.Кіровоград вул. Садова,61), площа-796 м кв - нормативна грошова оцінка ділянки становить - 2181651,17грн., №1061 від 12.04.2021 кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:39:338:0181 ( АДРЕСА_1 , біля будинку №61), площа-958 м кв - нормативна грошова оцінка ділянки становить - 2188044,60 грн. Розрахунок земельного податку по податкових повідомленнях - рішень (форма Ф): На 2019 рік 2181651.17 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова.63) *1%:0,796*0,05=13703,84 ППР № №1508-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 13703,84 грн., 2188044,6 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова, (біля 61) * 1 %:0,0958*0,0479=10940,22 ППР №52002-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10940.22 грн., 614089,8 (нормативна грошова оцінка по вул. Глибка- Ушакова кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 *1%:0,1*0,1=858,05 ППР №50203-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 858.05 грн. 2181651,17 (нормативна грошова оцінка по вул. Садова, 61) *1%:0,796*0,0398=5454,12 ППР №52040-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 5454.12 грн. На 2020 рік 2181651.17 (нормативна грошова оцінка по вул. Садова, 63) *1%:0,796*0,05=13703,84 ППР №15082-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 13703,84 грн., 2188044,6 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова, (біля 61) *1%:0,0958*0,0479=10940,22 ППР №5202-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10940.22 грн., 614089,8 (нормативна грошова оцінка по вул. Глибка- Ушакова кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 *1%:0,1*0,1=6140.90 ППР №5203-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 6140.90 грн. 2181651,17(нормативна грошова оцінка по вул.Садова,61) *1%:0,796*0,0398= 10908.26 ППР №5204-2404-1128 від 16.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10908.26 грн. На 2021 рік 7704610 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова,63) *0.03%:0,0152=36.51 ППР №155081-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 36,51 грн. 2188044,6 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова, (біля 61) *1%:0,0958*0,0479= 10940,22 №155083-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10940,22 грн. 7940990 (нормативна грошова оцінка по вул. Комарова,51 *0,03%*0,0525= 125,07 ППР №155080-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 125,07 грн. 2181651,17 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова,63) *1%:0,796*0,05= 13703,84 ППР № 155082-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 13703,84 грн. 614089,8 (нормативна грошова оцінка по вул. Глибка- Ушакова кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:46:358:0018 *1%:0,1*0,1=6140.90 ППР №155084-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 6140.90 грн. 2181651,17 (нормативна грошова оцінка по вул.Садова,61) *1%:0,796*0,0398=10908.26 ППР №155085-2404-1128 від 17.04.2021 терм.спл. 28.06.2021 в сумі 10908.26 грн. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.06.2022, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.10.2022, у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 17.04.2021 №1508-2404-1128, від 16.04.2021 №52002-2404-1128, від 16.04.2021 №50203-2404-1128, від 17.04.2021 №52040-2404-1128, від 17.04.2021 №15082-2404-1128, від 16.04.2021 №5202-2404-1128, від 16.04.2021 №5203-2404-1128, від 16.04.2021 №5204-2404-1128, від 17.04.2021 №155082-2404-1128, від 17.04.2021 №155083-2404-1128, від 17.04.2021 №155084-2404-1128, від 17.04.2021 №155085-2404-1128 відмовлено. Постанова набрала законної сили з дати її прийняття. Отже, податкові повідомлення - рішення набули статусу узгоджених та підлягали сплаті. При цьому, колегія суддів не надає оцінки доводам скаржника про протиправність дій контролюючого органу при прийнятті податкових повідомлень рішень, на підставі яких виник спірний податковий борг, оскільки в межах спірних правовідносин суд не може перевіряти правомірність таких податкових повідомлень рішень, а перевіряє узгодженість податкового боргу та наявність підстав для його стягнення. При вирішенні спорів щодо стягнення боргу, зокрема якщо предметом спору є факт надсилання податкової вимоги, необхідно враховувати, що, обов`язок доведення відповідних обставин у спорах між особою та суб`єктом владних повноважень покладається на суб`єкта владних повноважень. У разі надання контролюючим органом доказів, які в сукупності з іншими доказами у справі свідчать, що податковим органом надіслано податкову вимогу в порядку встановленому законом, платник податків має спростовувати ці доводи, проте відповідачем доводи позивача не спростовані. Податкову вимогу сформовано 27.07.2021 за №0023099-1303-1123 на суму 114 226.28 грн, яку направлено платнику засобами поштового зв`язку та вручено особисто 06.08.2021. Враховуючи зазначене вище правове регулювання, колегія суддів визнає, що податкову вимогу надіслано в порядку встановленому ПК України. Доказів оскарження або відкликання даної вимоги суду також не надано. Крім того, доказів погашення суми боргу матеріали справи не містять та відповідачем не надано ані до суду першої, ані до суду апеляційної інстанції. Зважаючи на доведеність несплати відповідачем узгоджених сум грошового зобов`язання у строки, встановлені ПК України, такі суми набули статусу податкового боргу, який обґрунтовано стягнуто судом першої інстанції з платника податків. На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та надано їм належну юридичну оцінку, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення. Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України. Головуючий - суддя Т.І. Ясенова суддя А.В. Суховаров суддя О.В. Головко