Постанова Львівський апеляційний суд № 450/2535/23

Справа № Головуючий у 1 інстанції: Провадження № Доповідач в 2-й інстанції: ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 лютого 2024 року м.Львів Справа № 450/2523/23 Провадження № 22-ц/811/3456/23 Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого - Приколоти Т.І., суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В. секретар Іванова О.О. з участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області, ухвалене у м.Пустомити 22 листопада 2023 року у складі судді Кукси Д.А., у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, з участю третіх осіб: ОСОБА_3 , Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», про визнання недійними рішення виконкому сільської ради та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зняття з реєстрації,- встановив: 30 травня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівської міської ради, з участю третіх осіб: ОСОБА_3 , Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», про визнання недійними рішення виконкому сільської ради та свідоцтва про право власності на нерухоме майно; зняття з реєстрації. Просить визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради №108 від 26 грудня 2002 року «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення (контору) у АДРЕСА_1 » з 26 грудня 2002 року; визнати недійсним свідоцтво про право власності на адміністративне приміщення (контору) за вказаною адресою, що належить ОСОБА_3 , виданого на підставі оскаржуваного рішення; зняти з реєстрації майно за адресою: АДРЕСА_1 , що зареєстроване на праві особистої власності за ОСОБА_3 ЛОДК БТІ та ЕО, зареєстроване у реєстровій книзі №3 за реєстровим №447. В обґрунтування позову посилається на те, що він (позивач) є членом АС «Нива», яка є правонаступником держгоспу «Нива», створеного у 80-х роках 20 століття, на земельних ділянках в статусі - землі господарських дворів, визначених ст. 10 «землі підприємтсва». Вказує, що адміністрація АС «Нива» 11 квітня 2000 року звернулася до Лисиничівської сільської ради щодо присвоєння номерів будівлям, які належать агроспілці «Нива». Зазначає, що будівля №48 у с.Лисиничі названа адміністративним приміщенням (контора), проведена реєстрація права власності 27 січня 2003 року. Крім того, ОСОБА_3 звернувся 26 грудня 2002 року із заявою до сільського голови Лисиничівської сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації та оформлення права власності на адмінбудинок ПАФ «Нива». Виконавчим комітетом від 26 грудня 2002 року винесено рішення №108 «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення (контора) в АДРЕСА_1 , загальною площею 371,7 кв.м». Право власності оформлене, у Львівському МБТІ та ЕО 22 січня 2003 року, зареєстровано свідоцтво про право власності. Стверджує, що він (позивач) хоче захистити право власності на спірне майно АС «Нива». Просить позов задовольнити. Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 22 листопада 2023 року в задоволенні позову відмовлено. Рішення суду оскаржив ОСОБА_1 . Вважає рішення незаконним та необґрунтованим, таким, що винесене з порушенням норм матеріального права. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на доводи позовної заяви. З аслухавши суддю-доповідача, учасників справи, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали у межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить відхилити. Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. На підставі ст.ст. 76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства. Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; а також питання щодо розподілу судових витрат, допуску рішення до негайного виконання, скасування заходів забезпечення позову. Встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 12 квітня 2000 року №25 «Про присвоєння номерів будівель, які належать АС «Нива» серед будівель зазначено також автогараж у с.Лисиничі, якому присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Рішенням Виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 26 грудня 2002 року №108 «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення (контора), АДРЕСА_1 » доручено Львівському обласному державному комунальному бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки оформити право власності та видати свідоцтво про право власності ОСОБА_3 на адміністративне приміщення (контора) за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 371,7 кв.м; провести державну реєстрацію об`єкта. На підставі цього рішення Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки 22 січня 2003 року ОСОБА_3 видано свідоцтво про право власності на вказане адміністративне приміщення. 22 січня 2003 року ОСОБА_3 подарував Лисиничівській сільській раді Пустомитівського району Львівської області вказане адміністративне приміщення (контору), позначену на плані літерою А-2, нежитловою площею 371,7 кв.м, що знаходиться у АДРЕСА_1 . Ухвалою Львівської міської ради 17 сесії 8-го скликання від 6 липня 2023 року №3455 «Про прийняття у комунальну власність та реєстрацію за Львівською міською радою права комунальної власності на об`єкти нерухомого майна територіальної громади Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що увійшла до складу Львівської міської територіальної громади» встановлено зареєструвати Львівській міській територіальній громаді в особі Львівської міської ради право комунальної власності на об`єкти нерухомого майна територіальної громади Лисиничівської сільської ради, яка увійшла до складу Львівської міської територіальної громади, згідно з додатком. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна довідки №339677055 від 19 липня 2023 року будівля під літерою А-2 у АДРЕСА_1 належить на праві власності територіальній громаді, органу місцевого самоврядування (Львівській міській раді), право власності зареєстроване 13 липня 2023 року. Оскаржуване рішення суду мотивоване наступним. Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Згідно із ч. 1 ст. 321 цього Кодексуправо власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Першим протоколом до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №718-р, відповідно до абзацу першого пункту 7-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області згідно з додатком, відповідно до якого передбачено утворення Львівської територіальної громади до складу якої увійшли інші, зокрема, - Лисиничівська територіальна громада. 6 грудня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», прийнятий Верховною Радою України 17 листопада 2020 року, яким внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме, розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» доповнено п. 6-1, яким передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту; не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом; юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою. 29 листопада 2020 року відбулася перша сесія депутатів Львівської міської ради, у зв`язку з чим закінчились повноваження усіх місцевих рад, які були обрані на попередніх місцевих виборах. 29 листопада 2020 року повноваження Лисиничівської селищної ради закінчились, а її правонаступником стала Львівська міська рада. Відповідач, як правонаступник Лисиничівської селищної ради, набув право власності на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 374,1 кв.м. Позивачем не надано суду доказів порушення його прав, не доведено порушення прав АС «Нива» оскаржуваним рішенням Виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради та будь - якого правового зв`язку позивача з даною юридичною особою. Також позивачем не зазначено підстав для визнання оспорюваного рішення Виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради та свідоцтва про право власності недійсним. Процедура скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснюється із дотриманням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 та нормами чинного законодавства не передбачено такого поняття, як зняття майна з реєстрації. З урахуванням встановленого, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відмову в позові ОСОБА_1 . Також колегія суддів зауважує, що позивач стверджує, що він звернувся до суду для захисту інтересів Агроспілки «Нива». Однак він не надав підтвердження того, що він є представником цієї спілки. Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, які не спростовані доводами апеляційної скарги. Підстави для скасування оскаржуваного рішення не встановлені. Керуючись: ст. 367, п.1 ч.1 ст. 374, ст.ст. 375, 381-384, 388-391, ЦПК України, суд,- п о с т а н о в и в: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 22 листопада 2023 року залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту. Повний текст постанови складено 27 лютого 2024 року. Головуючий-______________________Т.І.Приколота Судді: ___________ __Ю.Р. Мікуш _______________ Р.В. Савуляк