Ухвала КАС ВС № 990/6/24

УХВАЛА 07 лютого 2024 року м. Київ справа №990/6/24 адміністративне провадження № П/990/6/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бившевої Л.І., суддів: Гончарової І.А., Юрченко В.П., Ханової Р.Ф., Олендера І.Я., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) про визнання протиправним, нечинним та скасування Указу в частині, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 02.01.2024 подав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду як суду першої інстанції позов до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - Президент України Зеленський В.О.), в якому просить: визнати протиправним, нечинним та скасувати Указ Президента України № 877/2023 від 30.12.2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 грудня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (далі - Указ) в частині застосування щодо ОСОБА_1 обмежувального заходу у вигляді примусового повернення або примусового видворення за межу України, строком на п`ять років, викладеного в підпункту 12 пункту 4 Додатку до рішення Ради безпеки і оборони України від 30.12.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Верховний Суд ухвалою від 08.01.2024 залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 через її невідповідність вимогам частини третьої статті 160, частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та встановив для усунення зазначених недоліків десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0690218991323 ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана адвокатом позивача - Мойсей Г.М. 18.01.2024. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0690218991315 ухвала про залишення позовної заяви без руху повернулася з адреси, вказаної ОСОБА_1 у позовній заяві, на адресу Верховного Суду 22.01.2024 без вручення із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою». Станом на 07.02.2024 від позивача та його представника - адвоката Мойсей Г.М. не надходило будь-яких заяв чи клопотань, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконано. Згідно з відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» (розділ «Реєстр підтверджень оплат із Казначейства») інформація про надходження коштів у вигляді сплати судового збору за подання позовної заяви у цій справі та/або зарахування суми сплаченого судового збору у розмірі 1211,21 грн відповідно до квитанції № НХ50-М6М1-МОКА-ЗКХК від 01.01.2024 на спеціальний казначейський рахунок Верховного Суду відсутня. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Згідно з частинами п`ятою і шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Оскільки станом на 07.02.2024 недоліки позовної заяви не усунуто, є підстави для її повернення позивачеві. Повернення позовної заяви та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з такою позовною заявою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано частиною другою статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд. Керуючись ст. ст. 169, 248, 251, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд - УХВАЛИВ: Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним, нечинним та скасування Указу в частині повернути. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу, копію позовної заяви залишити в суді. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Ухвалу може бути оскаржено до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... Л.І. Бившева І.А. Гончарова В.П. Юрченко Р.Ф. Ханова І.Я.Олендер , Судді Верховного Суду