Ухвала КАС ВС № 380/19324/23

УХВАЛА 05 лютого 2024 року м. Київ справа № 380/19324/23 провадження № Пз/990/6/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., Бучик А.Ю., Єзерова А.А., Стародуба О.П., Чиркіна С.М., розглянувши клопотання Міністерства оборони України про продовження строку надання доказів у зразковій адміністративній справі № 380/19324/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 16 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернуся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просив: - визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках від 13 червня 2023 року № С/9891 станом на 01 січня 2020 року, від 13 червня 2023 року № С/9892 станом на 01 січня 2021 року, від 13 червня 2023 року № С/9893 станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%; - зобов`язати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу. З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин даної справи ухвалою Верховного Суду від 16 січня 2024 року від Міністерства оборони України у строк до 31 січня 2024 сроку було витребувано відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник управління начальник робіт Львівського територіального інженерно-будівельного управління за січень 2020, 2021, 2022 років, або посадою прирівняною до цієї посади. Від Міністерства оборони України на адресу Верховного Суду надійшло клопотання про продовження строку надання доказів у зразковій адміністративній справі № 380/19324/23. Клопотання обґрунтовано тим, що з метою виконання ухвали Суду Головним управлінням військової юстиції направлено запити до відповідних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України для надання відомостей які витребовуються судом. Станом на 31 січня 2024 року відповідним підрозділами Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України опрацьовується вказані запити для надання інформації. До клопотання про продовження строку надання доказів у цій справі, Міністерством оборони України було надано запити до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України та Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України. Згідно з приписами частин другої, шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Враховуючи, що наведені в клопотанні обставини підтверджені, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовжити Міністерству оборони України строк для надання доказів у цій справі до 23 лютого 2024 року. Ухвалою Верховного Суду від 14 листопада 2023 року у Міністерства оборони України було витребувано належним чином засвідчені копії розпорядчих документів, якими встановлено у 2020, 2021, 2022 роках надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію, розміри яких доведено телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14 січня 2020 року № 248/291, від 27 січня 2021 року № 248/612, від 19 січня 2022 року № 248/269. На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 14 листопада 2023 року, Міністерство оборони України надіслало телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14 січня 2020 року № 248/291, від 27 січня 2021 року № 248/612, від 19 січня 2022 року № 248/269. Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. З метою повного з`ясування всіх обставин у справі, Суд вважає за доцільне витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії розпорядчих документів (накази чи розпорядження), якими встановлено у 2020, 2021, 2022 роках надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію, розміри яких доведено телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14 січня 2020 року № 248/291, від 27 січня 2021 року № 248/612, від 19 січня 2022 року № 248/269. Керуючись статтями 9, 77, 80, 121, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Клопотання Міністерства оборони України про продовження строку для надання доказів у зразковій адміністративній справі № 380/19324/23 задовольнити. Продовжити Міністерству оборони України строк, визначений ухвалою Верховного Суду від 16 січня 2024 року, для надання доказів у зразковій адміністративній справі № 380/19324/23, до 23 лютого 2024 року. Витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії розпорядчих документів (накази чи розпорядження), якими встановлено у 2020, 2021, 2022 роках надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію, розміри яких доведено телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 14 січня 2020 року № 248/291, від 27 січня 2021 року № 248/612, від 19 січня 2022 року № 248/269, або повідомити, чи приймались Міністром оборони України розпорядчі документи у формі наказів чи розпоряджень, якими встановлено у 2020, 2021, 2022 роках надбавку за особливості проходження служби та щомісячну премію. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Судді А.Ю. Бучик А.А. Єзеров О.П. Стародуб С.М. Чиркін