Постанова КАС ВС № 150/928/14-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Xh7VH0HD4Abgl16 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹150/928/14-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/4241/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñòàðîäóá Î.Ï., ñóää³ - ªçåðîâ À.À., Êðàâ÷óê Â.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ íà ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.07.2016 (ñóääÿ - Êóøí³ð Á.Á.) òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.12.2018 (ñóää³ - Ñîâãèðà Ä.²., Ìàòîõíþê Ä.Á., Êóðêî Î.Ï.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì äåïóòàò³â ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ñóïåðñîíà Îëåêñàíäðà Ïåòðîâè÷à, Äÿ÷èøèíà ²âàíà Ïåòðîâè÷à, Ìàðòèíþêà Îëåãà Îëåêñàíäðîâè÷à äî ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ×åðí³âåöüêà ðàéîííà ñï³ëêà ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñåëèùíî¿ ðàäè. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà Äåïóòàòè ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ñóïåðñîí Î.Ï., Äÿ÷èøèí ².Ï. òà Ìàðòèíþê Î.Î. çâåðíóëèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ 7 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ â³ä 17.10.2011 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó ×åðí³âåöüê³é ðàéîíí³é ñï³ëö³ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ äëÿ îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠ðèíêó ïî âóë. Ëåí³íà, 93 â ñìò. ×åðí³âö³". ϳäñòàâîþ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñåëèùíîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ íåïðàâäèâèõ äàíèõ, ïîäàíèõ ×åðí³âåöüêîþ ðàéîííîþ ñï³ëêîþ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, îñê³ëüêè äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠áàçàðó íà óìîâàõ îðåíäè ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ðàéñïîæèâñï³ëö³ íå íàäàâàâñÿ ³ ñòàíîì íà 17.10.2011 äî ×åðí³âåöüêî¿ ðàéñïîæèâñï³ëêè ïðàâà äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà (äàë³-ÄÏ) "Ðèíîê" íå ïåðåéøëè, îñê³ëüêè ðåîðãàí³çàö³ÿ ÄÏ "Ðèíîê" íå áóëà çàâåðøåíà òà ÄÏ "Ðèíîê" íå ïðèïèíèâ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÀÌÈ ÏÎÏÅÐÅÄÍ²Õ ²ÍÑÒÀÍÖ²É ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 23.02.2007 ð³øåííÿì ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè 7 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ íàäàíî äîçâ³ë äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâó "Ðèíîê" íà ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâîäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠áàçàðó íà óìîâàõ îðåíäè ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà çîáîâ′ 'ÿçàíî äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî "Ðèíîê" â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í çàìîâèòè â ×åðí³âåöüê³é ô³ë³¿ ÄÏ "³ííèöüêèé ðåã³îíàëüíèé öåíòð ÄÇÊ" ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâîäó íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó (à.ñ.8, òîì ²). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèãîòîâëåíî íà çàìîâëåííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ (à.ñ.46-77, òîì ²). гøåííÿì ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ 7 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ â³ä 17.10.2011 çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ×åðí³âåöüê³é ðàéîíí³é ñï³ëö³ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ äëÿ îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠ðèíêó ïî âóë. Ëåí³íà, 93 â ñìò. ×åðí³âö³ ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 6, òîì ²).  ïîäàëüøîìó, äàíå ð³øåííÿ â³ä 17.10.2011 áóëî ñêàñîâàíî ð³øåííÿì 13 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 26.06.2012, ÿêå, â ñâîþ ÷åðãó, ñêàñîâàíî ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.04.2013 ó ñïðàâ³ ¹150/27/13-à (à.ñ.41-43, òîì ²). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîçîâíî¿ çàÿâè, ð³øåííÿ â³ä 17.10.2011 ïðèéíÿòî ñåëèùíîþ ðàäîþ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ×åðí³âåöüêî¿ ðàéñïîæèâñï³ëêè, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî 20.06.2011 ×åðí³âåöüêà ðàéîííà ñï³ëêà ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ ïðèºäíàëà äî ñåáå äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî "Ðèíîê" ×åðí³âåöüêî¿ ðàéñïîæèâñï³ëêè ³ ç 20.06.2011 äî ñï³ëêè ïåðåéøëè âñ³ ïðàâà òà îáîâ′ 'ÿçêè ÄÏ "Ðèíîê". Çã³äíî ëèñòà Ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çà ¹ 5/3.3.17 â³ä 10.02.2014, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "Ðèíîê" ³/ê 30160516 â ðåçóëüòàò³ ïðèºäíàííÿ äî ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ ïðîâåäåíà 12.03.2012 (à.ñ.17, òîì ²). Ñòàòóòîì ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ (â ðåäàêö³¿, çàòâåðäæåí³é ÷åòâåðòèìè çáîðàìè ðàäè øîñòîãî ñêëèêàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ðàéñïîæèâñï³ëêè, îôîðìëåíèõ ïðîòîêîëîì â³ä 13.03.2013, çàðåºñòðîâàíèì äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì 18.04.201Ç çà ¹11701050014000138) ïåðåäáà÷åíî, ùî ðàéñïîæèâñï³ëêà º ïîâíèì þðèäè÷íèì ïðàâîíàñòóïíèêîì àêòèâ³â, ïàñèâ³â òà çîáîâ'ÿçàíü ðåîðãàí³çîâàíîãî øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî íå¿: äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "Ðèíîê" ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 30160516, çàðåºñòðîâàíîãî ×åðí³âåöüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ðåºñòðàö³éíèé ¹ 1 170 107 000 1000 256 â³ä 15.12.2010, ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñå𳿠À01 ¹ 517932 (ï.3.1). Äàí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.07.2014, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.04.2015, ó ñïðàâ³ ¹ 902/646/14 çà ïîçîâîì ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ äî ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñåëèùíî¿ ðàäè (à.ñ.8-16, 190-200, òîì ²). Çîêðåìà, öèì ð³øåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "Ðèíîê" â ðåçóëüòàò³ ïðèºäíàííÿ äî ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ áóëà ïðîâåäåíà 12.03.2012 ³ ñàìå ç ö³º¿ äàòè ×åðí³âåöüêà ðàéîííà ñï³ëêà ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ º ïðàâîíàñòóïíèêîì óñ³õ ïðàâ òà îáîâ′ 'ÿçê³â ÄÏ "Ðèíîê". Íàðîäí³ äåïóòàòè ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ñóïåðñîí Î.Ï., Äÿ÷èøèí ².Ï., Ìàðòèíþê Î.Î. ââàæàþ÷è, ùî ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 17.10.2011 ïðèéíÿòî çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàííÿ ×åðí³âåöüêîþ ðàéîííîþ ñï³ëêîþ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé, çâåðíóëèñü ³ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì äî ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ïðî âèíåñåííÿ íà ðîçãëÿä ñåñ³¿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ â³ä 17.10.2011 (à.ñ.18, òîì ²). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó 31 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 07.08.2014 äàíå çâåðíåííÿ äåïóòàò³â áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³, îäíàê, ð³øåííÿ ïî âêàçàíîìó ïèòàííþ íå ïðèéíÿòî, îñê³ëüêè "çà" ïðîãîëîñóâàëî ï′ 'ÿòü äåïóòàò³â, "ïðîòè" íóëü, "óòðèìàëèñü" øåñòåðî äåïóòàò³â. Íà ï³äñòàâ³ äàíîãî ïðîòîêîëó ñåëèùíà ðàäà ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ 7 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ â³ä 17.10.2011 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ×åðí³âåöüê³é ðàéîíí³é ñï³ëö³ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ äëÿ îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠ðèíêó ïî âóë. Ëåí³íà 93 â ñìò. ×åðí³âö³" (à.ñ.22, òîì ²). Òàê³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ çàçíà÷åíèõ äåïóòàò³â ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ 7 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ â³ä 17.10.2011 Ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ ïîçîâó âèçíà÷åíî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â îðåíäó þðèäè÷í³é îñîá³, ÿê³é äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà óìîâàõ îðåíäè íå íàäàâàâñÿ, òà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ñò.104 ÖÊ Óêðà¿íè, ñò.91 ÃÊ Óêðà¿íè. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÜ ÑÓIJ ÏÎÏÅÐÅÄÍ²Õ ²ÍÑÒÀÍÖ²É Ïîñòàíîâîþ ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 03.11.2014, ÿêà çàëèøåíà áåç çì³í óõâàëîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2015, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.05.2016 ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 03.11.2014 òà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2015 ñêàñîâàíî, à ñïðàâó íàïðàâëåíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîâèé ðîçãëÿä. Ïîñòàíîâîþ ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.07.2016 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ 7 ñåñ³¿ 6 ñêëèêàííÿ â³ä 17.10.2011 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó ×åðí³âåöüê³é ðàéîíí³é ñï³ëö³ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ äëÿ îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠ðèíêó ïî âóë. Ëåí³íà, 93 â ñìò. ×åðí³âö³". Óõâàëîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2016 ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.07.2016 ñêàñîâàíî, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî. Ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.05.2018 óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2016 ñêàñîâàíî, à ñïðàâó íàïðàâëåíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.12.2018 ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.07.2016 çàëèøåíî áåç çì³í. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ º òàêèì, ùî ïðèéíÿòî âíàñë³äîê íåïðàâäèâèõ äàíèõ, ïîäàíèõ ×åðí³âåöüêîþ ðàéîííîþ ñï³ëêîþ ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, îñê³ëüêè ðàéñïîæèâñï³ëö³ íå íàäàâàâñÿ äîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ³ ñòàíîì íà 17.10.2011 äî ×åðí³âåöüêî¿ ðàéñïîæèâñï³ëêè âñ³ ïðàâà ÄÏ "Ðèíîê" íå ïåðåéøëè, îñê³ëüêè ðåîðãàí³çàö³ÿ çàâåðøåíà íå áóëà òà äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî "Ðèíîê" íå ïðèïèíèëî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Òàêîæ ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî îñê³ëüêè îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ñåëèùíî¿ ðàäè íàäàíî ó êîðèñòóâàííÿ íà óìîâàõ îðåíäè çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â êîðèñòóâàííÿ íà óìîâàõ îðåíäè íà ï³äñòàâ³ íåïðàâäèâèõ äàíèõ, â³äòàê, ìຠì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ³íòåðåñè ÿêî¿ ïðåäñòàâëÿþòü ïîçèâà÷³ ÿê äåïóòàòè ñåëèùíî¿ ðàäè. Òàêîæ ñóäîì ïðèéíÿòî äî óâàãè äîâîäè ïîçèâà÷³â ùîäî íåìîæëèâîñò³ ³íøèì øëÿõîì, îêð³ì ÿê ñóäîâèì, óñóíóòè âêàçàíå ïîðóøåííÿ. Òàêîæ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷àìè äîòðèìàíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. ÄÎÂÎÄÈ ÎÑÎÁÈ, ßÊÀ ÏÎÄÀËÀ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ ÒÀ ²ÍØÈÕ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Â îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òðåòÿ îñîáà ïîêëèêàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çîêðåìà, òðåòÿ îñîáà ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ×åðí³âåöüêà ðàéîííà ñï³ëêà ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, íàáóëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïî âóë.Ëåí³íà, 93 â ñìò.×åðí³âö³ ïðàâîì³ðíî, ÿê âëàñíèê ðîçòàøîâàíîãî íà í³é ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ðèíêó. Òàêîæ òðåòÿ îñîáà ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷³ íå íàâåëè îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ¿õí³õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÷è ïðàâ óñ³º¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â ïóáë³÷íî-ïðàâîâîìó ñïîð³. Ïðè öüîìó, á³ëüø³ñòü äåïóòàò³â ñåëèùíî¿ ðàäè íå âáà÷àëè ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ òðåòÿ îñîáà ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñàìå â³äïîâ³äí³ Ðàäè, çã³äíî ñò. 10 ÇÓ "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ" º ò³ ïðåäñòàâíèöüê³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õ ³ìåí³ òà â ¿õ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, à îòæå é íàä³ëåí³ â ñèëó Çàêîíó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ âñ³º¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Òðåòÿ îñîáà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ. Ïîçèâà÷³ òà â³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàëèñü ïðàâîì íà ïîäà÷ó â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" (Çàêîí ¹280/97-ÂÐ) ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè º îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õ ³ìåí³ òà â ¿õ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹280/97-ÂÐ ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè ïðàâîìî÷í³ ðîçãëÿäàòè ³ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, â³äíåñåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè äî ¿õ â³äàííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 10 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹280/97-ÂÐ àêòè îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìîòèâ³â ¿õíüî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ àáî çàêîíàì Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåçàêîííèìè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ äåïóòàò³â ì³ñöåâèõ ðàä" (Çàêîí ¹93-IV) äåïóòàò ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³, ðàéîííî¿, îáëàñíî¿ ðàäè º ïðåäñòàâíèêîì ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà ÷è ¿õ ãðîìàä, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè 254ê/96-ÂÐ ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â" 14/98-ÂÐ îáèðàºòüñÿ íà îñíîâ³ çàãàëüíîãî, ð³âíîãî, ïðÿìîãî âèáîð÷îãî ïðàâà øëÿõîì òàºìíîãî ãîëîñóâàííÿ íà ñòðîê, âñòàíîâëåíèé Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè" 254ê/96-ÂÐ. Äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè ÿê ïðåäñòàâíèê ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, âèáîðö³â ñâîãî âèáîð÷îãî îêðóãó çîáîâ'ÿçàíèé âèðàæàòè ³ çàõèùàòè ³íòåðåñè â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà ¿¿ ÷àñòèíè - âèáîðö³â ñâîãî âèáîð÷îãî îêðóãó, âèêîíóâàòè ¿õ äîðó÷åííÿ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ çàêîíîì, áðàòè àêòèâíó ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹93-IV ó âèáîð÷îìó îêðóç³ äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè ìຠïðàâî: 1) îô³ö³éíî ïðåäñòàâëÿòè âèáîðö³â ñâîãî âèáîð÷îãî îêðóãó òà ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â ì³ñöåâèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, â³äïîâ³äíèõ îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàõ, óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî â³äàííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ; 2) áðàòè ó÷àñòü ç ïðàâîì äîðàä÷îãî ãîëîñó ó çàñ³äàííÿõ ³íøèõ ì³ñöåâèõ ðàä òà ¿õ îðãàí³â, çàãàëüíèõ çáîðàõ ãðîìàäÿí çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, çàñ³äàííÿõ îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠éîãî âèáîð÷îãî îêðóãó; 3) ïîðóøóâàòè ïåðåä îðãàíàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, òà ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, à òàêîæ êåð³âíèêàìè ïðàâîîõîðîííèõ òà êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ïèòàííÿ, ùî çà÷³ïàþòü ³íòåðåñè âèáîðö³â, òà âèìàãàòè ¿õ âèð³øåííÿ; 4) äîñòóïó äî çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ç ìåòîþ îïðèëþäíåííÿ ðåçóëüòàò³â âëàñíî¿ äåïóòàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íôîðìóâàííÿ ïðî ðîáîòó ðàäè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó â³äïîâ³äíîþ ðàäîþ; 5) âíîñèòè íà ðîçãëÿä îðãàí³â ³ îðãàí³çàö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ïðîïîçèö³¿ ç ïèòàíü, ïîâ'ÿçàíèõ ç éîãî äåïóòàòñüêèìè ïîâíîâàæåííÿìè ó âèáîð÷îìó îêðóç³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, áðàòè ó÷àñòü ó ¿õ ðîçãëÿä³. Ïðè çä³éñíåíí³ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè ìຠòàêîæ ïðàâî: 1) íà äåïóòàòñüêå çâåðíåííÿ, äåïóòàòñüêèé çàïèò, äåïóòàòñüêå çàïèòàííÿ; 2) íà íåâ³äêëàäíèé ïðèéîì; 3) âèìàãàòè óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîííîñò³ ³ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâîãî ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹93-IV äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè ÿê ïðåäñòàâíèê ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, âèáîðö³â ñâîãî âèáîð÷îãî îêðóãó ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí àáî ³íøèõ ïîðóøåíü çàêîííîñò³ ìຠïðàâî âèìàãàòè ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü, à â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíèõ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, à òàêîæ äî ïðàâîîõîðîííèõ ³ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â òà ¿õ êåð³âíèê³â ç âèìîãîþ âæèòè çàõîä³â ùîäî ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü çàêîííîñò³. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ çàêîííîñò³ äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè ìຠïðàâî íà äåïóòàòñüêå çâåðíåííÿ äî êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ ïðàâîîõîðîííèõ ÷è êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â. ̳ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, äî ÿêèõ çâåðíóâñÿ äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè, çîáîâ'ÿçàí³ íåãàéíî âæèòè çàõîä³â äî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ, à â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - äî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç íàñòóïíèì ³íôîðìóâàííÿì ïðî öå äåïóòàòà ì³ñöåâî¿ ðàäè. Ó ðàç³ íåâæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ïîñàäîâ³ îñîáè ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà êåð³âíèêè ïðàâîîõîðîííèõ ³ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, äî ÿêèõ çâåðíóâñÿ äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè, íåñóòü àäì³í³ñòðàòèâíó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçîâ äî ñóäó ïîäàíî äåïóòàòàìè ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîðóøåííÿì íà ¿õíþ äóìêó, îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ñåëèùíî¿ ðàäè ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Íàòîì³ñòü, îäíèì ç äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º íåäîâåäåííÿ ïîçèâà÷àìè ïîðóøåííÿ îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ¿õí³õ ïðàâ òà â³äñóòí³ñòþ ó íèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî ó ñóä³ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Âåðõîâíèé Ñóä óæå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ îêðåìèõ äåïóòàò³â äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ó ñïðàâ³ 320/740/16-à Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: «…äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè çàêîíîäàâ÷î íå íàä³ëåíèé ïðàâîì çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â ñóäàõ. Íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ äåïóòàòà âñòàíîâëåíèé îñîáëèâèé ñïîñ³á âïëèâó ÿê íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òàê ³ íà æèòòÿ ìåøêàíö³â â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³. Ñàìå â³äïîâ³äí³ ðàäè, à íå îêðåì³ äåïóòàòè, çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 10 Çàêîí ¹280/97-ÂÐ, º òèìè ïðåäñòàâíèöüêèìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õíüîãî ³ìåí³ òà â ¿õí³õ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì ¹280/97-ÂÐ òà ³íøèìè çàêîíàìè, à îòæå, é íàä³ëåí³ â ñèëó çàêîíó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Ïðàâî çàõèùàòè ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè (àáî ¿¿ îêðåìèõ ïðåäñòàâíèê³â) ó ñóä³ ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíå øëÿõîì ïðåäñòàâíèöòâà. Âîäíî÷àñ äåïóòàò ì³ñöåâî¿ ðàäè íå óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâëÿòè â ñóäàõ ³íòåðåñè òàêî¿ ðàäè àáî ³íòåðåñè óòâîðåíèõ íåþ êîì³ñ³é, àáî ³íòåðåñè âèáîðö³â ³íàêøå, í³æ ïîçà â³äíîñèíàìè ïðåäñòàâíèöòâà.» Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâëåíî, à òàêîæ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2019 â ñïðàâ³ ¹803/413/18. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷³â ïîâíîâàæåíü íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ìຠïðàâî, çîêðåìà, ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 4 ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 349, 351, 355, 356 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ×åðí³âåöüêî¿ ðàéîííî¿ ñï³ëêè ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.07.2016 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹150/928/14-à ñêàñóâàòè.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äåïóòàò³â ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ñóïåðñîíà Îëåêñàíäðà Ïåòðîâè÷à, Äÿ÷èøèíà ²âàíà Ïåòðîâè÷à, Ìàðòèíþêà Îëåãà Îëåêñàíäðîâè÷à äî ×åðí³âåöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ×åðí³âåöüêà ðàéîííà ñï³ëêà ñïîæèâ÷èõ òîâàðèñòâ, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î.Ï. Ñòàðîäóá À.À. ªçåðîâ Â.Ì. Êðàâ÷óê