Ухвала КАС ВС № 160/8489/23

УХВАЛА 21 грудня 2023 року м. Київ справа №160/8489/23 адміністративне провадження №К/990/42344/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Єресько Л.О., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2023 року у справі №160/8489/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - НОМЕР_2 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_3 ) імені князя Володимира Великого про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ: В квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся через підсистему «Електронний суд» до суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - НОМЕР_2 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_3 ) імені князя Володимира Великого, в якій просив суд: - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 гривень, у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 30 вересня 2022 року до 9 листопада 2022 року, з 15 листопада 2022 року до 9 грудня 2022 року, з 15 грудня 2022 року до 7 січня 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі: 100 000 гривень у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 30 вересня 2022 року до 9 листопада 2022 року, з 15 листопада 2022 року до 9 грудня 2022 року, з 15 грудня 2022 року до 7 січня 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2023 року, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»), надіславши її 14 грудня 2023 року через підсистему «Електронний суд». Скаржник просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про задоволення позову. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У касаційній скарзі, як підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Так, відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2023 року у справі №160/8489/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - НОМЕР_2 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_3 ) імені князя Володимира Великого про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витребувати із Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи №160/8489/23.

3. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. .......................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк Л.О. Єресько Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду