Постанова Полтавський апеляційний суд № 532/840/23

ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 532/840/23 Номер провадження 22-ц/814/4874/23Головуючий у 1-й інстанції Мороз Т.М. Доповідач ап. інст. Обідіна О. І. П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18 грудня 2023 року м. Полтава Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі: головуючого судді: Обідіної О.І., суддів: Бутенко С.Б., Прядкіної О.В., за участю секретаря: Владімірова Р.В. розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві, в режимі відеоконференції, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 12 вересня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" про зобов`язання вчинити дії та повернення надмірно сплачених коштів,- В С Т А Н О В И Л А : У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про зобов`язання вчинити дії та повернення надмірно сплачених коштів. В обґрунтування позовних вимог зазначав, що він є споживачем послуг з розподілу природного газу. З отриманого від відповідача листа йому стало відомо про наявність боргу за період з 2018 по 2022 рік в загальній сумі 432,26 грн. З цим боргом він не погоджується, оскільки відповідачем невірно проводяться відповідні нарахування і за вищевказаний період він, навпаки, має переплату на загальну суму 2730,13 грн. (2020 р- 573,95 грн., 2021 - 1718,79 грн., 2022 - 437,39 грн.). З урахуванням уточнених позовних вимог, просив зобов`язати відповідача провести перерахунок обсягу з розподілу природного газу з 01.10.2018 по 01.11.2022 року по особистому рахунку НОМЕР_1 щодо абонента ОСОБА_1 та повернути надміру сплачені кошти в сумі 2730,13 грн. Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 12 вересня 2023 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Відмовляючи в задоволенні заявлених вимог, суд виходив з їх необґрунтованості, оскільки вони суперечать положенням Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільчих систем. Не погодившись з даним судовим рішення, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку, де посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати рішення скасувати та ухвалити нове про задоволення його вимог в повному обсязі. Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, доходить висновку, що апеляційна не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення. Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Між сторонами укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за №2498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829. Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ, яким на території Полтавської області є АТ "Полтавагаз", обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з-газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем (кодекс ГРМ), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс). При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" і Кодексом газорозподільних систем. Типовий договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3. договору). Отже, фактами приєднання позивача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є: споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , здійснення оплати за нього, що не заперечується позивачем. Згідно до п.1 гл.6 розділу V1 Кодексу газорозподільчих систем розрахунки споживача за послугу з розподілу природного газу здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачується ним протягом календарного року. Така річна потужність для кожного споживача визначається окремо , залежно від показників лічильника за попередній рік. Згідно до наданої відповідачем інформації, за період з 01.10.2018 по 30.09.2019 ОСОБА_1 спожив 1745 куб.м газу; з 01.10.2019 по 30.09.2020 1638 куб.м. газу; з 01.10.2020 по 30.09.2021 803 куб.м газу. З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача ОСОБА_1 на розрахунковий календарний рік оператором ГРМ розраховувалась виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за попередній газовий рік. Станом на кінець 2019 року оператор відповідач річну замовлену потужність об`єкта споживача розраховував, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом, в тому числі за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року. Станом на 2020 рік річна замовлена потужність також визначалась відповідачем виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу позивачем як побутовим споживачем. Встановлено, що споживання газу позивачем за період з 01.10. 2018 по 30.09 2019 складає 1745 м.куб. Постановою НКРЕКП №3037 від 24.12.2019 року (з змінами та доповненнями) встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ "Полтавагаз" з 01.01.2020 року по 01.07.2020 року в розмірі 1,14 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ), з 01.07.2020 року - 1,308 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ). 1/12 річної замовленої потужності об`єкта становить 145,42 м. куб., що з врахуванням тарифу у січні 2020 р. становить 175,77 грн., з липня 2020 р. - 201,67 грн. За вищезазначений період нараховано 2264,64 грн., сплачено позивачем 2063 грн. Споживання газу позивачем за період з 01.10.2019 по 30.09.2020 становить 1638 м.куб. Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2460 встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ "Полтавагаз" з 01.01.2021 року - 2,316 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ). Постановою НКРЕКП від 30.01.2021 № 129 встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ "Полтавагаз" з 01.02.2021 року - 2,136 грн. за 1 куб.м, на місяць (з урахуванням ПДВ). 1/12 річної замовленої потужності об`єкта становить 136,50 м. куб., що з врахуванням тарифу у січні 2021 р. становить 316,13 грн., в подальшому (з лютого по грудень 2021 року) - 291,56 грн. За 2021 рік позивачу нараховано 3523,29 грн., сплачено 3434 грн. Споживання газу позивачем за період з 01.10. 2020 по 30.09 2021 становить 803 м.куб. Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2764 встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ "Полтавагаз" з 01.01.2022 року - 2,112 грн. за 1 куб.м, на місяць ( з урахуванням ПДВ). 1/12 річної замовленої потужності об`єкта становить 66,92 м. куб., що становить 141,33 грн ( з січня по грудень 2022 рік). За вищезазначений період нараховано 1554,63 грн., сплачено 1301,20 грн. Таким чином, з 01.01.2020 року, щомісяця, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та укладеного Договору до сплати позивачу правомірно нараховано: з 01.01.2020 року 175,77 грн., з липня 2020 р. - 201,67 грн; з 01.01.2021 року 316,13 грн. (1638/12х2,316); з 01.02.201 - 291,56 грн. (1638/12х2,136); з 01.01.2022 року -141,33 грн. (803 / 12 * 2,112). Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач проводив нарахування за розподіл природного газу позивачу відповідно до Закону України "Про ринок природного газу", Кодексу ГРП, постанов НКРЕКП, а факт переплати в сумі 2730 грн за розподіл природного газу не знайшов свого підтвердження в ході судового розгляду. Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного. Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст.ст. 319, 322 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. За ст. 40 закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. В даному випадку, судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи факт дотримання відповідачем як оператором газорозподільчої системи вимог Закону України «Про ринок природного газу» та положень Кодексу ГРМ, який, починаючи з 01.01.20212 р. визначає розмір замовленої потужності об`єкта споживання на підставі показників лічильника за попередній рік, на відміну від попередньо діючої норми про обрахування таких потужностей на підставі фактично спожитого обсягу природного газу. Таким чином, вірно встановивши фактичні обставини по справі та визначившись з характером спірних правовідносин, суд першої інстанції дійшов вірного вислову про відсутність підстав для задоволення позовних вимог. Доводи апеляційної скарги вищевказаних висновків суду першої інстанції не спростовують та не містять доказів їх помилковості. Доводи апеляційної скарги дублюють доводи позовної заяви, яким суд першої інстанції надав належної оцінки. Твердження про те, що позивач являється побутовим споживачем, а не комерційним, тому обрахування об`ємів спожитого ним газу здійснювалось відповідачем неправомірно, з порушенням вимог Кодексу ГРМ не заслуговує на увагу, оскільки АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до 01.01.2021 р. річну потужність визначав виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу, а з 01.01.2021 р. внаслідок зміни в законодавстві, шо регулює ринок природний газу, річну замовлену потужність було визначено залежно від показників лічильника за попередній рік, які і є критерієм для розрахунку за послуги з розподілу природного газу. Інші доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів та власного тлумачення Закону України "Про ринок природного газу" та Кодексу газорозподільних систем, а відтак на увагу не заслуговують. Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає фактичним обставинам справи, ґрунтується на наявних у справі доказах, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі. Керуючись ст. 367, ч.1 п. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, колегія суддів, П О С Т А Н О В И Л А: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 12 вересня 2023 року залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Повний текст постанови виготовлено 18 грудня 2023 року. Судді: О. І. Обідіна С.Б. Бутенко О.В. Прядкіна