Ухвала ККС ВС № 490/3992/23

Ухвала Іменем України 18 грудня 2023 року м. Київ справа № 490/3992/23 провадження № 51-7532впа23 Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні подання голови Миколаївського апеляційного суду про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4 за його апеляційною скаргою на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 01 вересня 2023 року до іншого суду апеляційної інстанції, встановив: До Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний кримінальний суд) надійшло подання, яке мотивоване тим, що у даній справі особою, яка притягається до адміністративної відповідальності є ОСОБА_4 , який згідно довідки начальника відділу з питань персоналу та організації роботи Миколаївського апеляційного суду раніше працював на посаді судді у Миколаївському обласному суді (пізніше - Апеляційному суді Миколаївської області). Як зазначено в поданні, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, на справи про адміністративні правопорушення поширюються гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з огляду на що, справу необхідно передати на розгляд до іншого суду. Учасники судового провадження були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду подання, однак у судове засідання не прибули. Перевіривши наведені у поданні доводи, дослідивши інші матеріали, надані на розгляд суду касаційної інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. З огляду на ч. 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Як убачається з матеріалів справи, 04 грудня 2023 року до Миколаївського апеляційного суду надійшла справа про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 01 вересня 2023 року, про притягнення його до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП. Як слідує з подання та наявної в матеріалах справи довідки начальника відділу з питань персоналу та організації роботи Миколаївського апеляційного суду ОСОБА_4 раніше працював посаді судді у Миколаївському обласному суді (пізніше - Апеляційному суді Миколаївської області). Апеляційний суд Миколаївської області ліквідовано та утворено Миколаївський апеляційний суд, до територіальної підсудності якого належить здійснення апеляційного провадження у цій справі. Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду бере до уваги, що вирішення питання про направлення справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також з одного суду апеляційної інстанції до іншого не передбачено нормами КУпАП. Однак у виняткових випадках з метою забезпечення об`єктивного та неупередженого судового розгляду Касаційним кримінальним судом неодноразово ухвалювалися рішення про передачу матеріалів справ про адміністративні правопорушення для розгляду до іншого суду. Оскільки у поданні Миколаївського апеляційного суду наголошено, що особа, яка подала апеляційну скаргу на постановлене щодо нього рішення місцевого суду, є колишнім суддею суду апеляційної інстанції, колегія суддів з метою дотримання принципів об`єктивності, неупередженості судового розгляду, з огляду на загальний обов`язок держави вживати всіх необхідних заходів для забезпечення права на справедливий судовий розгляд, вважає, що є підстави передати цю справу до іншого найбільш територіально наближеного апеляційного суду. З огляду на викладене, подання Миколаївського апеляційного суду необхідно задовольнити, а матеріали справи передати до Херсонського апеляційного суду. Керуючись ч. 2 ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 7 КУпАП, Суд постановив: Подання голови Миколаївського апеляційного суду задовольнити. Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4 за апеляційною скаргою останнього на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 01 вересня 2023 року направити для розгляду до Херсонського апеляційного суду. Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3