Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/10006/23

Справа № 991/10006/23 Провадження № 1-кс/991/10099/23 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 листопада 2023 року м. Київ Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (надалі - НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР), В С Т А Н О В И Л А : 15 листопада 2023 року до Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена скарга, у якій скаржник просила зобов`язати уповноважених осіб НАБУ внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга обґрунтована тим, що 28 жовтня 2023 року ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку (Укрпоштою) направила до НАБУ заяву про вчинення суддями Київського апеляційного суду - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , адвокатами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 190, ч. 2. ст. 364, ч. 2. ст. 366, ч. 4. ст. 368-5, ч. 4. ст. 369, ч. 3 ст. 369-2 КК України. 09 листопада 2023 року скаржник отримала відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою. Дослідивши зазначену скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшла наступних висновків. Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено право оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Водночас це право не є абсолютним, та можливість його реалізації законодавчо обмежена у часі десятиденним строком з моменту вчинення відповідної дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України). Відповідно до ч. 2, 3 ст. 304 КПК України при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить, зокрема, перевіряти, чи подано скаргу у передбачений кримінальним процесуальним законом строк. При визначенні моменту вчинення бездіяльності слід виходити з положень ч. 1 ст. 214 КПК України, якими визначено, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий суддя наголошує на тому, що строк оскарження законодавцем пов`язується саме з моментом вчинення бездіяльності, а не з моментом, коли особа про неї дізналася. Слідчий суддя встановила, що ОСОБА_2 подала скаргу 28 жовтня 2023 року, яка була отримана та зареєстрована НАБУ за № Ч-14986 від 30 жовтня 2023 року, що підтверджується листом бюро від 01 листопада 2023 року № 112-192/33699. Отже, враховуючи правила обчислення процесуального строку годинами (ч. 2 ст. 115 КПК України), отримавши 30 жовтня 2023 року повідомлення про кримінальне правопорушення, уповноважена особа НАБУ мала виконати свій обов`язок до відповідної години 31 жовтня 2023 року і, в разі невиконання цього обов`язку, саме з цього моменту її діяння є бездіяльністю у розумінні кримінального процесуального закону. Тому, з урахуванням правил обчислення строків днями (ч. 3, 5, 7 ст. 115 КПК України), десятиденний строк оскарження зазначеної бездіяльності розпочав свій перебіг 01 листопада 2023 року, а останнім днем оскарження було 10 листопада 2023 року. Протягом цього періоду заявниця мала можливість звернутись з такою скаргою, але не скористалася нею, реалізувавши своє право лише 15 листопада 2023 року, що підтверджується вхідним номером документу № 420104/23-вх від 15 листопада 2023 року. З наведеного слідує, що скаргу подано поза межами строку оскарження. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Враховуючи, що скарга подана поза межами строку оскарження і ОСОБА_2 не порушила питання про його поновлення, скаргу слід їй повернути. На підставі викладеного, керуючись ст. 304, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, П О С Т А Н О В И Л А : Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути особі, яка її подала. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду упродовж 5-ти днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Слідчий суддя ОСОБА_1