Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3792/23

Справа № 991/3792/23 Провадження № 1-кс/991/3814/23 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 02 травня 2023 року м. Київ Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (надалі - НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР), В С Т А Н О В И ЛА : 01 травня 2023 року до Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена скарга, у якій скаржник просив зобов`язати уповноважених осіб НАБУ внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга обґрунтована тим, що 14 квітня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до НАБУ із заявою про вчинення керівником Офісу Президента України ОСОБА_3 , заступником Міністра оборони України ОСОБА_4 , керівником Державного оборонно-промислового комплексу-концерну «Укроборонпром» ОСОБА_5 , а також ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 22, 190, 368-2 КК України, проте станом на момент звернення зі скаргою зазначені відомості не були внесені до ЄРДР. Дослідивши зазначену скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшла наступних висновків. Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено право оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Водночас це право не є абсолютним, та можливість його реалізації законодавчо обмежена у часі десятиденним строком з моменту вчинення відповідної дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України). Відповідно до ч. 2, 3 ст. 304 КПК України при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить, зокрема, перевіряти, чи подано скаргу у передбачений кримінальним процесуальним законом строк. При визначенні моменту вчинення бездіяльності слід виходити з положень ч. 1 ст. 214 КПК України, якими визначено, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий суддя наголошує на тому, що строк оскарження законодавцем пов`язується саме з моментом вчинення бездіяльності, а не з моментом, коли особа про неї дізналася. Слідчий суддя встановила, що ОСОБА_2 подав заяву 14 квітня 2023 року, яка була отримана та зареєстрована уповноваженою особою НАБУ ОСОБА_8 за № К- 4782, що підтверджується протоколом прийняття заяви від 14 квітня 2023 року. Отже, враховуючи правила обчислення процесуального строку годинами (ч. 2 ст. 115 КПК України), отримавши 14 квтіня 2023 року повідомлення про кримінальне правопорушення, уповноважена особа НАБУ мала виконати свій обов`язок до відповідної години 15 квітня 2023 року і, в разі невиконання цього обов`язку, саме з цього моменту її діяння є бездіяльністю у розумінні кримінального процесуального закону. Тому, з урахуванням правил обчислення строків днями (ч. 3, 5 ст. 115 КПК України), десятиденний строк оскарження зазначеної бездіяльності розпочав свій перебіг 16 квітня 2023 року, а останнім днем оскарження було 25 квітня 2023 року. Протягом цього періоду заявник мав можливість звернутись з такою скаргою, але не скористався нею, реалізувавши своє право лише 29 квітня 2023 року, що підтверджується датою опису вкладення цінного відправлення та датою формування штрих-коду відправлення, що згідно з положенням ст. 116 КПК України є датою звернення зі скаргою. З наведеного слідує, що скаргу подано поза межами строку оскарження. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Враховуючи, що скарга подана поза межами строку оскарження і ОСОБА_2 не порушив питання про його поновлення, скаргу належить йому повернути. На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, П О С Т А Н О В И Л А : Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути особі, яка її подала. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду упродовж 5-ти днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Слідчий суддя ОСОБА_1