Ухвала КАС ВС № 120/11064/22

УХВАЛА 11 вересня 2023 року м. Київ справа №120/11064/22 адміністративне провадження №К/990/29488/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року та додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року у справі №120/11064/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, В С Т А Н О В И В : В грудні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому просив: - визнати протиправним та скасувати наказ УСР у Вінницькій області "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника УСР у Вінницькій області" від 14 грудня 2022 року № 285, яким оперуповноваженому 1-го відділу (боротьби з організованими злочинними групами та злочинними організаціями) УСР у Вінницькій області ОСОБА_1 оголошено догану. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено. ОСОБА_1 , не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просив його скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року скасувати. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ УСР у Вінницькій області "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника УСР у Вінницькій області" від 14.12.2022 № 285, яким оперуповноваженому 1-го відділу (боротьби з організованими злочинними групами та злочинними організаціями) УСР у Вінницькій області ОСОБА_1 оголошено догану. Стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2481 (дві тисячі вісімдесят одна) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Додатковою постановою постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року заяву стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу адвоката в судах першої та апеляційної інстанцій в розмірі 8000 (вісім тисяч) грн 00 коп. Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України не погоджуючись з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року та додатковою постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року у справі №120/11064/22, в частині стягнення з скаржника витрат зі сплати судового збору в сумі 2481 та витрат на професійну правничу допомогу адвоката, відповідно, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити в цій частині нове рішення. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Предметом касаційного оскарження є зокрема, постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року, повний текст якої був виготовлений того ж дня. Тобто останнім днем для подання касаційної скарги 16 серпня 2023 року. Однак, скаржник подав касаційну скаргу 25 серпня 2023 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. В той же час, скаржник не заявляє клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень. Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними. Таким чином, відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга, в частині оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, шляхом надання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів, в цій частині. Керуючись статтями 329, 330, 332 КАС України, УХВАЛИВ : Касаційну скаргу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в частині оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року у справі №120/11064/22 - залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, зокрема, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними або відсутністю клопотання про поновлення цього строку, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк , Судді Верховного Суду