Ухвала КАС ВС № 240/10588/23

УХВАЛА 05 вересня 2023 року м. Київ справа №240/10588/23 адміністративне провадження №К/990/29516/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2023 року у справі №240/10588/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Баранівської міської ради про скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, В С Т А Н О В И В : До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом, в якому просила: - скасувати розпорядження Баранівської міської ради від 15 березня 2023 року № 30-к; - поновити її на роботі в Баранівській міській раді на посаду головного спеціаліста - юрисконсульта відділу юридичної роботи та управління персоналом Баранівської міської ради з дати звільнення; - стягнути з Баранівської міської ради на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення до дня поновлення на роботі. Ухвалою Житомирський окружний адміністративний суд від 16 травня 2023 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2023 року, закрив провадження в адміністративній справі № 240/10588/23 за позовом ОСОБА_1 до Баранівської міської ради про скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку. 28 серпня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2023 року у справі №240/10588/23. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Частиною 2 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження. Так, згідно абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №240/10588/23 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині 2 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо вмотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 3, 328 - 330, 334 КАС України у редакції Закону № 2147-VІІІ, Суд УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2023 року у справі №240/10588/23.

2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

3. Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/10588/23.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко , Судді Верховного Суду