Ухвала КЦС ВС № 677/1181/22

Ухвала 26 липня 2023 року м. Київ справа № 677/1181/22 провадження № 61-6104св23 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: головуючого - Луспеника Д. Д., суддів: Гулейкова І. Ю., Гулька Б. І. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В., Лідовця Р. А., учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідач - Державне агентство України з управління зоною відчуження, треті особи: ОСОБА_2 , Державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща», розглянув у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Державного агентства України з управління зоною відчуження - Василишина Сергія Анатолійовича - про розгляд з повідомленням (викликом) сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства України з управління зоною відчуження, треті особи: ОСОБА_2 ,державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща», про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 08 травня 2023 року відкрито касаційне провадження у вищевказаній справі та витребувано її матеріали з Красилівського районного суду Хмельницької області. У травні 2023 року справа надійшла до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 липня 2023 року справу за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства України з управління зоною відчуження, треті особи: ОСОБА_2 , Державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща», про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 - на постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 березня 2023 року призначено до судового розгляду. У червні 2023 року від представника Державного агентства України з управління зоною відчуження - Василишина С. А. -надійшло клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін справи. Верховний Суд не знаходить підстав для задоволення вказаного клопотання. Європейський суд з прав людини вказав, що процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим апеляційним чи касаційним судом, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мали встановлювати факти справи, а тільки тлумачили відповідні юридичні норми (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Zhuk v. Ukraine» від 21 жовтня 2010 року). Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Згідно зі статтею 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі. У частині тринадцятій статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. Аналіз вищевказаних положень закону свідчить про те, що виклик учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з урахуванням встановленої необхідності таких пояснень. Оскільки Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду при призначенні справи до судового розгляду не приймалось рішення про її розгляд у порядку загального позовного провадження з викликом осіб, які беруть участь у справі, та їх представників для надання пояснень, і така необхідність відсутня, то підстав для розгляду справи за їх участю немає. Тому у задоволенні клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін необхідно відмовити. Керуючись статтями 7, 260, 400, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відмовити представникові Державного агентства України з управління зоною відчуження - Василишину Сергію Анатолійовичу - у задоволенні клопотання про розгляд з повідомленням (викликом) сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства України з управління зоною відчуження, треті особи: ОСОБА_2 ,державне спеціалізоване підприємство «Північна Пуща», про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі. Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає. Головуючий Д. Д. Луспеник Судді: І. Ю. Гулейков Б. І. Гулько Г. В. Коломієць Р. А. Лідовець