Ухвала Велика Палата ВС № 990/81/23

У Х В А Л А 4 липня 2023 року м. Київ Справа № 990/81/23 Провадження № 11-81заі23 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Прокопенка О. Б., суддів Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Катеринчук Л. Й., Кишакевича Л. Ю., Кравченка С. І., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Чумаченко Т. А., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 травня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, голови Верховної Ради України Стефанчука Руслана Олексійовича, Кабінету Міністрів України, треті особи - Свято-Покровська громада РПЦЗ, Представництво ЄС, Президент України Зеленський Володимир Олександрович, про зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИЛА: До Великої Палати Верховного Суду надійшла скарга ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 травня 2023 року. Цією ухвалою Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) позовну заяву повернуто, оскільки порушено правила об`єднання позовних вимог. Апеляційна скарга ОСОБА_1 була оформлена без дотримання вимог статті 296 КАС, у зв`язку з чим ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 29 травня 2023 року її залишено без руху з наданням десятиденного строку з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків скарги шляхомнадання суду доповнень до апеляційної скарги, де додатково вказати вимоги особи, яка подала апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції відповідно до положень статті 315 КАС та навести обґрунтування цих вимог, як того вимагає пункт 6 частини другої статті 296 КАС. У зазначеній ухвалі скаржнику також було роз`яснено, що в разі неусунення недоліків апеляційної скарги в установлений судом строк її буде повернуто. ОСОБА_1 отримав копію ухвали від 29 травня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху 06 червня 2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак жодних доповнень до скарги на усунення її недоліків суду не надіслав. Відповідно до статті 298 КАС до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169КАС). Оскільки недолікиапеляційної скарги, на які вказано в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 29 травня 2023 року, ОСОБА_1 не усунув, то апеляційна скарга відповідно до частини другої статті 298 та пункту 1 частини четвертої статті 169КАС підлягає поверненню скаржнику. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу ОСОБА_1 на те, що повернення скарги, зумовлене недотриманням положень КАС у частині вимог до її оформлення, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС). Ураховуючи викладене та керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 травня 2023 року повернути скаржнику.

2. Матеріали апеляційної скарги у справі № 990/81/23 разом з копією цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 . Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко Судді: Ю. Л. Власов С. Ю. Мартєв М. І. Гриців К. М. Пільков Д. А. Гудима О. М. Ситнік Л. Й. Катеринчук І. В. Ткач Л. Ю. Кишакевич О. С. Ткачук С. І. Кравченко В. Ю. Уркевич Г. Р. Крет Є. А. Усенко Л. М. Лобойко Т. А. Чумаченко