Ухвала Велика Палата ВС № 990/88/22

У Х В А Л А 17 серпня 2022року м. Київ Справа № 990/88/22 Провадження № 11-78заі22 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Прокопенка О. Б., суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Штелик С. П., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 4 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Верховної Ради України про визнання діянь протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИЛА: До Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 4 липня 2022року. Цією ухвалою Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) повернув позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Верховної Ради України про визнання діянь протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви в установлений судом строк. Апеляційна скарга ОСОБА_1 була оформлена без дотримання вимог статті 296 КАС, у зв`язку з чим ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 18 липня 2022 року її залишено без руху з наданням десятиденного строку з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків скарги шляхомнадання суду доповнень до апеляційної скарги, де додатково вказати вимоги особи, яка подала апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції відповідно до положень статті 315 КАС та навести обґрунтування цих вимог, як того вимагає пункт 6 частини другої статті 296 КАС. У зазначеній ухвалі скаржнику також було роз`яснено, що в разі неусунення недоліків апеляційної скарги в установлений судом строк її буде повернуто. ОСОБА_1 отримав копію ухвали від 18 липня 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху 21 липня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак жодних доповнень до скарги на усунення її недоліків суду не надіслав. Відповідно до статті 298 КАС до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169КАС). Оскільки недолікиапеляційної скарги, на які вказано в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 18 липня 2022 року, ОСОБА_1 не усунув, то апеляційна скарга відповідно до частини другої статті 298 та пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС підлягає поверненню скаржнику. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу ОСОБА_1 на те, що повернення скарги, зумовлене недотриманнямположень КАС у частині вимог до її оформлення, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС). Ураховуючи викладене та керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 4 липня 2022 року у справі № 990/88/22повернути скаржнику.

2. Матеріали апеляційної скарги разом з копією цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 . Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко Судді: В. В. Британчук Г. Р. Крет Ю. Л. Власов Л. М. Лобойко І. В. Григор`єва К. М. Пільков М. І. Гриців Л. І. Рогач Д. А. Гудима О. М. Ситнік І. В. Желєзний І. В. Ткач О. С. Золотніков О. С. Ткачук Л. Й. Катеринчук С. П. Штелик