Ухвала КАС ВС № 127/19982/22

УХВАЛА 18 травня 2023 року м. Київ справа №127/19982/22 адміністративне провадження № К/990/15629/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Тацій Л.В., суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду від 21.10.2022 та постанову Вінницького апеляційного суду від 28.12.2022 у справі № 127/19982/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про відшкодування матеріальної шкоди, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про відшкодування матеріальної шкоди. Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21.10.2022 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Вінницького апеляційного суду від 28.12.2022 рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21.10.2022 змінено шляхом виключення з його мотивувальної частини висновків суду про недоведеність фактів заподіяння позивачу майнової та моральної шкоди, в іншій частині рішення суду першої інстанції залишене без змін. 01.05.2023 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 у справі № 127/19982/22. Дослідивши зміст касаційної скарги, Суд дійшов такого висновку. Частиною першою статті 5 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII) передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства. Суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення (частина перша статті 18 Закону № 1402-VIII). З матеріалів касаційної скарги видно, що справа № 127/19982/22 розглянута судами у порядку цивільного судочинства, а позивачка оскаржує рішення Вінницького міського суду від 21.10.2022 та постанову Вінницького апеляційного суду від 28.12.2022. Вказані суди не є адміністративними у розумінні статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Згідно з частиною другою статті 37 Закону № 1402-VIII у складі Верховного Суду діють: 1) Велика Палата Верховного Суду; 2) Касаційний адміністративний суд; 3) Касаційний господарський суд; 4) Касаційний кримінальний суд; 5) Касаційний цивільний суд. Отже, позивачка правильно звернулася до Верховного Суду як суду касаційної інстанції, однак помилково зазначила у шапці касаційної скарги - Касаційний адміністративний суд. Пунктом 1 частини першої статті 170 КАС України провадження за заявою не відкривається, якщо позов (спір) не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша статті 19 КАС України). Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду переглядає в касаційному порядку судові рішення, які ухвалені судами адміністративної юрисдикції. За такого правового регулювання та обставин справи рішення Вінницького міського суду від 21.10.2022 та постанова Вінницького апеляційного суду від 28.12.2022 у справі № 127/19982/22 не підлягає касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки юрисдикція адміністративних судів не поширюється на дану категорію справ. Згідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що касаційна скарга ОСОБА_1 не може бути предметом для відкриття касаційного провадження за правилами адміністративного судочинства. Керуючись ст. 170, 328, 330, 333 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду від 21.10.2022 та постанову Вінницького апеляційного суду від 28.12.2022 у справі № 127/19982/22. Касаційну скаргу та додані до неї матеріали передати до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду. Надіслати скаржниці копію ухвали про передачу касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не оскаржується. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець