Ухвала КАС ВС № 380/11136/21

УХВАЛА 03 травня 2023 року м. Київ справа №380/11136/21 адміністративне провадження № К/990/14119/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року (з питань відстрочення виконання судового рішення) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2023 року у справі №380/11136/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Комунального підприємства «Кам`янкаводоканал» про стягнення коштів за податковим боргом, - у с т а н о в и в : Комунальне підприємство «Кам`янкаводоканал» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року у цій справі, яким стягнуто до бюджету кошти за податковим боргом в розмірі 2856489,33 грн. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2023 року, зазначену вище заяву задоволено: відстрочену виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року у цій справі строком на один рік. Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з цією касаційною скаргою. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на таке. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку. Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пункті 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. При цьому, ухвали з питань відстрочення з питань відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення зазначені у пункті 19 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, який, у свою чергу, не передбачений частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Отже, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку ухвали суду першої інстанції про відстрочення виконання судового рішення. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у х в а л и в : Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року (з питань відстрочення виконання судового рішення) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2023 року у справі №380/11136/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Комунального підприємства «Кам`янкаводоканал» про стягнення коштів за податковим боргом. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді О. О. Шишов М. М. Яковенко