Постанова 4857 № 260/328/23

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/328/23 ïðîâ. ¹ À/857/3320/23 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à -Øåâ÷óê Ñ. Ì. ñóää³â -Íîñà Ñ. Ï. Øèíêàð Ò.². ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2023 ðîêó (ð³øåííÿ óõâàëåíå çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í ó ì. Óæãîðîä ñóäîì ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Ìàºöüêî¿ Í.Ä., äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó íå çàçíà÷åíà) ó ñïðàâ³ ¹ 260/328/23 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ñóä ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: ñòÿãíóòè ³ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà éîãî êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ³ç 08 ëþòîãî 2022 ïî äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2023 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Ñòÿãíóòî ç ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 08.02.2022 ðîêó ïî 10.02.2022 ðîêó ó ðîçì³ð³ 53074,39 ãðí. (ï`ÿòäåñÿò òðè òèñÿ÷³ ñ³ìäåñÿò ÷îòèðè ãðèâí³ òðèäöÿòü äåâ`ÿòü êîï³éîê). Ñòÿãíóòè ç ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1073,60 ãðí (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìäåñÿò òðè ãðèâí³ 60 êîï³éîê). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ âèìîãè ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òîáòî íå º îïëàòîþ ïðàö³. Çàçíà÷àº, ùî âèõîäÿ÷è ç ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö äëÿ ïðèáëèçíî¿ îö³íêè ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî áè ïåðåäáà÷èòè, íà ï³äñòàâ³ äàíèõ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ïðî ñåðåäíüîçâàæåí³ ñòàâêè çà êðåäèòàìè â ð³÷íîìó îá÷èñëåíí³ çà 2021 ð³ê ìîæíà ðîçðàõóâàòè ðîçì³ð ñóì, ÿê³ ïðàö³âíèê, íåäîîòðèìàâøè íàëåæí³ éîìó êîøòè â³ä ðîáîòîäàâöÿ, ì³ã áè ñïëàòèòè ÿê â³äñîòêè, âçÿâøè êðåäèò ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ð³âíÿ ñâîãî æèòòÿ. ³äòàê, âèõîäÿ÷è ç îáñÿãó íåâ÷àñíî âèïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî (68245,25 ãðí) ïðèáëèçíà îö³íêà ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî áè ïåðåäáà÷èòè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè çà ïåð³îä ³ç 09.02.2022 ïî 07.02.2023 ñòàíîâèòü 13751,41 ãðí. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à, òà íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàñòîñîâàíîþ ìåòîäèêîþ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, à òîìó ïðîñèòü çì³íèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâøè ñóìó ñòÿãíåííÿ 77417,46. Ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìëåíèé ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ñåðâ³ñó "Åëåêòðîííèé ñóä" ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (ªÑ²ÒÑ), ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî º â³äïîâ³äí³ äàí³ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëåíèé çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ïðî ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.  ñèëó âèìîã ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. ²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì íå ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òîìó âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³, ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à çà ïðîñòðî÷åííÿ íèì íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à âèïëàò âèçíà÷èâ â ðîçì³ð³ 53074,39 ãðí. ²²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹57-ÎÑ ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ äîâ³äêè ¹11/22 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñóìà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæí³ äî âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà ñòàíîâèòü 67244,58 ãðí. 26 êâ³òíÿ 2022 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèïëà÷åíî ÷àñòèíó çàáîðãîâàíîñò³, à ñàìå â ñóì³ 66235,91 ãðí., ùî âèçíàºòüñÿ ñòîðîíàìè. Ïðîòå, ÿê âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.07.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1053/22, çàëèøåíèì â ö³é ÷àñòèí³ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.01.2023 ðîêó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ) ïðîòèïðàâíî íå ïðîâåäåíî ç ïîçèâà÷åì ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à íåäîïëà÷åíó ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 1008,67 ãðí. Îñê³ëüêè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå âèïëà÷åíî â äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, îñòàíí³é ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïóíêò³ 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002, ïîñèëàþ÷èñü íà ñâîº æ гøåííÿ â³ä 06.07.1999 ¹ 8-ðï/99, çàóâàæèâ, ùî «ñëóæáà â ì³ë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³ ïåðåäáà÷ຠðÿä ñïåöèô³÷íèõ âèìîã, ÿê³ ä³ñòàëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó çàêîíîäàâñòâ³. Íîðìè, ùî ðåãóëþþòü ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ó öèõ ñôåðàõ, âðàõîâóþòü åêñòðåìàëüí³ óìîâè ïðàö³, ïîâ`ÿçàí³ ç ïîñò³éíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, æîðñòê³ âèìîãè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé. Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñü íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ òà åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ. ×àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà äåðæàâó îáîâ`ÿçêè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íå ò³ëüêè òàêèõ ãðîìàäÿí, à é ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ââàæàº, ùî ö³ ïîëîæåííÿ ïîøèðþþòüñÿ ³ íà ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²) ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² óñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII). Îòæå, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ãàðàíòîâàíà âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðè öüîìó, ãðàíè÷íèì ñòðîêîì éîãî âèïëàòè, ÿê ³ ïðîâåäåííÿ óñ³õ ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³ä ÷àñ ¿õíüîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, º äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âîäíî÷àñ, ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïðè çâ³ëüíåíí³ íå âðåãóëüîâàíå ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Çà ñòàòòåþ 47 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ðîáîòîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³ ñóìè, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íåîñïîðþâàíó íèì ñóìó. Ñòàòòÿ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèùåíàâåäåí³ íîðìè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìàííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òîùî) íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íåâðåãóëüîâàí³ñòü ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ³ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðèïèñè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à ñàìå, éîãî ñòàòòÿ 117, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïåð³îä çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó, îñê³ëüêè òàêèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî 26.04.2022 òà 07.02.2023 ðîêó, ïðè òîìó, ùî éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç 08.02.2022 ðîêó. ³äíîñíî æ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïðèâîäó çàñòîñîâàíî¿ ïîçèâà÷åì ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 «Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè», çàòâ. Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 100 â³ä 08.02.1995 ð., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì (ï.8 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018 ðîêó, ñåðåäíüîäåíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. ßê âêàçàíî ó ïóíêò³ 8 Ïîðÿäêó ¹100 ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ îáðàõóíêó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, âèõîäÿ÷è ³ç ê³ëüêîñò³ ñàìå êàëåíäàðíèõ, à íå ðîáî÷èõ äí³â, ìຠáóòè ïðÿìî ïåðåäáà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì çàêîíîäàâñòâîì ó äàíîìó âèïàäêó º Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 20.07.2018) (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹260). Òîáòî Ïîðÿäîê ¹260 º ñïåö³àëüíèì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â ÷àñòèí³ îñîáëèâîñòåé îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, Ïîðÿäêîì ¹100 âðåãóëüîâàí³ çàãàëüí³ çàñàäè àëãîðèòìó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó òà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ïóíêòè 2,8), òîä³ ÿê Ïîðÿäêîì ¹260 âñòàíîâëåíî îñîáëèâîñò³ îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ßê íàñë³äîê äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè â³äïîâ³äí³ àëãîðèòìè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹100 ç îáîâ`ÿçêîâèì âðàõóâàííÿì ñïåö³àëüíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, âèçíà÷åíîãî Ïîðÿäêîì ¹260. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â ïîñòàíîâ³ â³ä 25.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹160/2867/19. Çà ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, äëÿ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çâ³ëüíåíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàñòîñîâóþòüñÿ êàëåíäàðí³ äí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 09.02.2022 (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó) ïî 25.04.2022 ðîêó (áóëî çä³éñíåíî âèïëàòó ÷àñòèíè ñóìè 66235,91 ãðí.) ñòàíîâèòü 76 äí³â, òà ç 26.04.2022 ðîêó ïî 06.02.2023 ðîêó (íåäîïëà÷åíà ñóìà 1008,67 ãðí.) ñòàíîâèòü 286 äí³â. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí» ¹ 2352-IX â³ä 1 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 19.07.2022 ðîêó òåêñò ñòàòò³ 117 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: "Ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ïåð³îä, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³". Ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïðèâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè çàêîíó, à â³äòàê ç óðàõóâàííÿì ïðèâåäåíèõ çì³í ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, àëå íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â, òîáòî ç 09.02.2022 ðîêó ïî 09 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ùî ñòàíîâèòü 182 êàëåíäàðíèõ äíÿ. Ç äîâ³äêè ¹15 â³ä 24.01.2023 óáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ð ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèâ ó ãðóäí³ 2021 ðîêó 21248,82 ãðí., ó ñ³÷í³ 2022 ðîêó 21248,82 ãðí. Ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 685,45 ãðí. (à.ñ.28). ³äïîâ³äíî, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â ñòàíîâèòèìå 124751,90 ãðí. Ðîçðàõóíîê: 685,45 ãðí. (ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à) * 182 (ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó). Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðè ðîçì³ð³ íåâ÷àñíî âèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî 67244,58 ãðí, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 124751,90 ãðí, ùî çíà÷íî ïåðåâèùóº ðîçì³ð íåâ÷àñíî âèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà òà éîãî êîëèøíüîãî ðîáîòîäàâöÿ (äèâ. ïóíêò 71 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö). Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè (äèâ. âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16; âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, ùîäî â³äñòóïëåííÿ â³ä ÷àñòèíè âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16). Çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè òàêå (äèâ. ïóíêò 91 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö):- ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì;- ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì;- éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà;- ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü ìîæëèâîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó óõâàëåíî ïîñòàíîâó â³ä 30.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19, â ÿê³é ñôîðìîâàíî íàñòóïíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê. Ñèíòàêñè÷íèé ðîçá³ð òåêñòóàëüíîãî çì³ñòó ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè ñóäó çðîáèòè âèñíîâêè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå â ðàç³ íåâèïëàòè âñ³õ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì (çàðîá³òíî¿ ïëàòè, êîìïåíñàö³é òîùî). Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðÿìî âèïëèâຠ³ç ö³º¿ íîðìè. Àíàë³ç òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ äຠçìîãó ñóäó çðîáèòè ïðàâîâèé âèñíîâîê, ÿêèé íåïðÿìî âèïëèâຠç ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ïðî òå, ùî â ðàç³ âèïëàòè ÷àñòèíè (íå âñ³õ) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çìåíøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³. ² öåé ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèíåí áóòè ïðîïîðö³éíèì ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âñ³ íàëåæí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè ñòàíîâëÿòü ñòî â³äñîòê³â, ñò³ëüêè æ â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàëåæíî â³ä ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðÿìî ïðîïîðö³éíî íàëåæèòü âèïëàò³ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Çã³äíî ðîçðàõóíêîâîãî ëèñòà, äîëó÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÿêèé âèòðåáîâóâàâñÿ íà âèìîãó ñóäó, ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ íàðàõîâàíî 148260,04 ãðí. Îòîæ ç óðàõóâàííÿì íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåí³ âèïëàò ìàâ ñêëàäàòè 215504,62 ãðí (148260,04ãðí + 67244,58 êîìïåíñàö³¿), ùî ñòàíîâèòü 100%. Îòæå â³äñîòîê, ÿêèé ñêëàäຠíåâèïëà÷åíà ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìà 67244,58 ãðí, ó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî çàãàëüíî¿ ñóìè ñòàíîâèòü 31,20% (67244,58 ãðí õ 100 / 215504,62 ãðí). ³äïîâ³äíî, â³äñîòîê ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çà ø³ñòü ì³ñÿö³â â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè ñòàíîâèòèìå 38922,59 ãðí. (124751,90 ãðí. ãðí õ 31,20%). Òàêèì ÷èíîì, öÿ ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ º ñï³âì³ðíîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó òà â³äïîâ³äíî ï³äëÿãຠâèïëàò³ ïîçèâà÷ó. Ïðîòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå óðàõóâàâ ïðèâåäåíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùîäî ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çä³éñíèâ ïîìèëêîâå âèçíà÷åííÿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (çà íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíó ñóìó ³íäåêñàö³¿) ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³. Äîñë³äæóþ÷è ïèòàííÿ, ÿêå ñòîñóþòüñÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ïîíåñåíèõ ó äàí³é ñïðàâ³, êîëå㳺þ ñóää³â óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïîíåñåíî ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1073,60 ãðí. ²ç çàãàëüíî¿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ðîçì³ð³ 124751,90 ïîçèâà÷ó ïðèñóäæåíî ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó ðîçì³ð³ 38922,59 ãðí, ùî ñòàíîâèòü 31,20%. Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïðèñóäæóþòüñÿ ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ âèìîã íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ùî ñòàíîâèòü 334,96 ãðí (1073,60 ãðí õ 31,20%). ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó íå â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, ñò. 311, ñò. 315, ñò. 317, ñò. 321, ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/328/23 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè ç ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (çà ïåð³îä 09.02.2022 ðîêó ïî 09.08.2022 ðîêó) ó ðîçì³ð³ 38922,59 (òðèäöÿòü â³ñ³ì òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü äâ³) ãðí 59 êîï. òà ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 334,96 (òðèñòà òðèäöÿòü ÷îòèðè) ãðí 96 êîï. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Øåâ÷óê ñóää³ Ñ. Ï. Íîñ Ò. ². Øèíêàð