Постанова 4856 № 120/875/23

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/875/23 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ïîë³ùóê ².Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Äðà÷óê Ò. Î. 25 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äðà÷óê Ò. Î. ñóää³â: Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìîñêàëþê Þ.Ï., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Âàëüêà ².Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äàðíèöüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ëþòîìó 2023 ðîêó ïîçèâà÷, - ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äàðíèöüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Äàðíèöüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â), - ÎÑÎÁÀ_2 , ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹69751965. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Äàðíèöüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â), ÿêèé çä³éñíþº ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹69751965, ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹69751965. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.03.2023 ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. ³äïîâ³äà÷, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, â ñâîþ ÷åðãó ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.268 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ ó Äàðíèöüêîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹69751965 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ÄÏÏ ÓÏÏ ó ì. Êèºâ³ ¹ÅÀÎ 5361926 â³ä 24.02.2022 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 øòðàôó â ñóì³ 40800,00 ãðí. 19.03.2023 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ç òðàâíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠâ ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ëèñòîì íà÷àëüíèêà Äàðíèöüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) â³ä 24.01.2023 ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹69751965, îñê³ëüêè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå óíåìîæëèâëþº â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Ðàçîì ³ç òèì, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹69751965, àäæå ïðîõàííÿ áîðæíèêà, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ïðÿìîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ³ç âêàçàíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, à òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîëîæåííÿìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ôàêòè÷íî âèçíà÷åíî äâ³ ï³äñòàâè çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çóïèíÿº â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, à ñàìå: - ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè áîðæíèêîì òà ÿêùî çã³äíî ç óìîâàìè ñëóæáè ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é íåìîæëèâå; - íà ïðîõàííÿ ñòÿãóâà÷à, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó.  äàíîìó æ âèïàäêó, ïîçèâà÷ íå º ñòÿãóâà÷åì â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹69751965, à òîìó éîãî ïðîõàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é.  òîé æå ÷àñ, æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî óìîâè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì (áîðæíèêîì) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óíåìîæëèâëþþòü â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷èõ ä³é â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹69751965 ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íå íàâåäåíî. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî îö³íèâ òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ïðîõàííÿ ïîçèâà÷à ïðî çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè, àäæå ïîçèâà÷ íå º ñòÿãóâà÷åì çà âèêîíàâ÷èì ïðîâàäæåííÿì ÂÏ ¹69751965. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.19 ÇÓ "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ñòîðîíè çîáîâ`ÿçàí³ íåâ³äêëàäíî, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè âèêîíàâöþ ïðî ïîâíå ÷è ÷àñòêîâå ñàìîñò³éíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì, à òàêîæ ïðî âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ùî îáóìîâëþþòü îáîâ`ÿçêîâå çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ïðî âñòàíîâëåííÿ â³äñòðî÷êè àáî ðîçñòðî÷êè âèêîíàííÿ, çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çì³íó ¿õ ðåºñòðàö³¿) àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, à áîðæíèê - ô³çè÷íà îñîáà - òàêîæ ïðî çì³íó ì³ñöÿ ðîáîòè. ϳäñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïåðåäáà÷åíí³ ñò.34 ÇÓ "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.34 ÇÓ "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâåöü çóïèíÿº â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó ðàç³ ïðîõîäæåííÿ áîðæíèêîì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ÿêùî áîðæíèê ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóº áîéîâ³ çàâäàííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó áîéîâ³é îáñòàíîâö³ ÷è â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ÿêùî çã³äíî ç óìîâàìè ñëóæáè ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é íåìîæëèâå ÷è íà ïðîõàííÿ ñòÿãóâà÷à, ÿêèé ïðîõîäèòü òàêó â³éñüêîâó ñëóæáó. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷.2 ñò.34 ÇÓ "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ, êîëè éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, à ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, - ó äåíü íàä³ñëàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, çóïèíÿº â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ïðî ùî âèíîñèòü â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1, 5 ñò.35 ÇÓ "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâåöü çóïèíÿº â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 4, 6, 8, 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 öüîãî Çàêîíó, äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2, 3 ³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 öüîãî Çàêîíó, - äî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïî ñóò³. ϳñëÿ óñóíåííÿ îáñòàâèí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç ìîìåíòó, êîëè éîìó ñòàëî ïðî öå â³äîìî, çîáîâ`ÿçàíèé ïðîäîâæèòè ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì, ïðî ùî âèíîñèòü â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Äîñë³äæóþ÷è âèìîãè ï.1 ÷.1 ñò.34 ÇÓ "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèêîíàâåöü çóïèíÿº â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó ðàç³: - ïðîõîäæåííÿ áîðæíèêîì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿêùî çã³äíî ç óìîâàìè ñëóæáè ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é íåìîæëèâå; àáî - ÿêùî áîðæíèê ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóº áîéîâ³ çàâäàííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó áîéîâ³é îáñòàíîâö³ ÷è â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ÿêùî çã³äíî ç óìîâàìè ñëóæáè ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é íåìîæëèâå; ÷è - íà ïðîõàííÿ ñòÿãóâà÷à, ÿêèé ïðîõîäèòü òàêó â³éñüêîâó ñëóæáó. Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé ïî ìîá³ë³çàö³¿ òà ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 10.05.2022 (äîâ³äêà ¹670 â³ä 16.06.2022).  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â í³ ñóäó, í³ äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî óìîâè ñëóæáè â³äïîâ³äà÷à ïðèçâîäÿòü äî íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïðîõàííÿ ïîçèâà÷à ïðî çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå º ñòÿãóâà÷åì çà âèêîíàâ÷èì ïðîâàäæåííÿì ÂÏ ¹69751965, à ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî óìîâè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì (áîðæíèêîì) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óíåìîæëèâëþþòü â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷èõ ä³é â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹69751965. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Îòæå, ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ÷.4 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçóþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Îñê³ëüêè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâ íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì òà çðîáèâ â³ðíèé âèñíîâîê ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2023 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîðÿäîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïåðåäáà÷åíèé ñò.272 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Äðà÷óê Ò. Î. Ñóää³ Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.