Постанова 4851 № 524/7722/22

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 êâ³òíÿ 2023 ð.Ñïðàâà ¹ 524/7722/22 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: Êóðèëî Ë.Â. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðåáðîâà À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.03.2023, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êðèâè÷ Æ.Î., âóë. Ïåðøîòðàâíåâà, 29/5, ì. Êðåìåí÷óê, Ïîëòàâñüêà, 39600, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 14.03.23 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 524/7722/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà ðîòè ¹ 1 áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ Çâîíêîâà ª.À. òðåòÿ îñîáà Áàòàëüéîí ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³íñïåêòîðà ðîòè ¹ 1 áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Çâîíêîâà ª.À., â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³íñïåêòîðà ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Çâîíêîâà ª.À. áàòàëüîíó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ 1 ðîòè â ì. Êðåìåí÷óê Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè òà ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó; - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñå𳿠FAP ¹ 6322071 â³ä 24.12.2022 ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1190,00 ãðí. çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ. гøåííÿì Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.03.2023 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ñêàñóâàòè òà çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïóíêò 4 ïîñòàíîâè íå ì³ñòèòü òàêèõ äàíèõ ÿê íîìåð äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, òèï àâòîìîá³ëÿ (ëåãêîâèé, âàíòàæíèé, éîãî ìàðêó), ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî-áàòüêîâ³ âîä³ÿ. Ñàìà ïîñòàíîâà íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî íîìåð æåòîíà ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ÿêèé ñêëàâ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó. Ç òåêñòó ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ ùî ì³ñöåì ðîçãëÿäó ñïðàâè º ïðîñïåêò Ñâîáîäè, 41, ì. Êðåìåí÷óê, Ïîëòàâñüêà îáë. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ³íñïåêòîð ïðîòèïðàâíî ðîçãëÿíóâ ñïðàâó íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, â òîé ÷àñ ÿê çã³äíî ñò. 276 ÊÓïÀÏ òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 5-ðï/2015 â³ä 26.05.2015 ðîêó, ñïðàâó ìîæëèâî ðîçãëÿäàòè çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåí³ ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì. Âðàõîâóþ÷è îñîáèëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 5 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é (÷. 3 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêðàãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî 24.12.2022 ³íñïåêòîð ðîòè ¹ 1 áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Çâîíêîâ ª.À. âèí³ñ ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÀÐ ¹ 6322071 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ øòðàôó â ñóì³ 1190 ãðí 00 êîï. çà ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ. Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 24.12.2022 áëèçüêî 10 ãîä. 50 õâ. êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ÂÀÇ, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ó ì³ñò³ Êðåìåí÷óö³ ïî ïðîñïåêòó Ñâîáîäè, 41 ç äåðæàâíèì íîìåðíèì çíàêîì, ÿêèé çàêðèòèé ³íøèìè ïðåäìåòàìè, à ñàìå íàï³âïðîçîðîþ òîíîâàíîþ âñòàâêîþ, ÷èì ïîðóøèâ ï.ï. 2.9 "â" ÏÄÐ Óêðà¿íè òà ñêî¿â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî çàïèñó ç â³äåîðåºñòðàòîðà, âñòàíîâëåíîãî â ñëóæáîâîìó àâòîìîá³ë³ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ï³äòâåðäæåíî, ùî 24.12.2022 ï³ä ÷àñ ïàòðóëþâàííÿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óö³ ïî ïðîñïåêòó Ñâîáîäè, 41, âèÿâëåíî òðàíñïîðòíèé çàñ³á ÂÀÇ, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ä êåðóâàííÿì ïîçèâà÷à, íîìåðíèé çíàê ÿêîãî áóâ çàêðèòèé íàï³âïðîçîðîþ òîíîâàíîþ âñòàâêîþ, ùî º ïîðóøåííÿ ï.ï. 2.9 "â" ÏÄÐ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíèì êîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿì êîðåñïîíäóº ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ". Çã³äíî ï. 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" ïîë³ö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, çä³éñíþº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñòÿãíåíü òà çàáåçïå÷óº ¿õ âèêîíàííÿ. Ïóíêòîì 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" âèçíà÷åíî, ùî ïîë³ö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ðåãóëþº äîðîæí³é ðóõ òà çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó éîãî ó÷àñíèêàìè òà çà ïðàâîì³ðí³ñòþ åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà âóëè÷íî-äîðîæí³é ìåðåæ³. Ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" â³ä 30 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ¹ 3353, âñòàíîâëþþòü Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹1306 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, äàë³ - ÏÄÐ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2.9.(â) ÏÄÐ Óêðà¿íè, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, çîêðåìà, áåç íîìåðíîãî çíàêà àáî ç íîìåðíèì çíàêîì, ùî íå íàëåæèòü öüîìó çàñîáó; íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàíäàðò³â; çàêð³ïëåíèé íå â óñòàíîâëåíîìó äëÿ öüîãî ì³ñö³; çàêðèòèé ³íøèìè ïðåäìåòàìè ÷è çàáðóäíåíèé, ùî íå äຠçìîãè ÷³òêî âèçíà÷èòè ñèìâîëè íîìåðíîãî çíàêà ç â³äñòàí³ 20 ì; íåîñâ³òëåíèé (ó òåìíó ïîðó äîáè àáî â óìîâàõ íåäîñòàòíüî¿ âèäèìîñò³) ÷è ïåðåâåðíóòèé. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ íàñòຠçà êåðóâàííÿ àáî åêñïëóàòàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó áåç íîìåðíîãî çíàêà, ç íîìåðíèì çíàêîì, ùî íå íàëåæèòü öüîìó çàñîáó àáî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì çðàçêàì àáî âèìîãàì, ç íîìåðíèì çíàêîì, çàêð³ïëåíèì ó íå âñòàíîâëåíîìó äëÿ öüîãî ì³ñö³, ïåðåâåðíóòèì ÷è íåîñâ³òëåíèì, çàêðèòèì ³íøèìè ïðåäìåòàìè (â òîìó ÷èñë³ ïðîçîðèìè), ç íàíåñåííÿì ïîêðèòòÿ àáî çàñòîñóâàííÿì ìàòåð³àë³â, ùî ïåðåøêîäæàþòü ÷è óñêëàäíþþòü éîãî ³äåíòèô³êàö³þ, çàáðóäíåíèì íîìåðíèì çíàêîì, ÿêùî òàêà çàáðóäíåí³ñòü íå äຠìîæëèâîñò³ ÷³òêî âèçíà÷èòè ñèìâîëè àáî áóêâåíî-÷èñëîâó êîìá³íàö³þ íîìåðíîãî çíàêà ç â³äñòàí³ äâàäöÿòè ìåòð³â, à òàê ñàìî â÷èíåííÿ ³íøèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà óìèñíå ïðèõîâóâàííÿ íîìåðíîãî çíàêà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 ÊÓïÀÏ, àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â âïëèâó çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìàòè÷íèì êîíòðîëåì ç áîêó âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ïðàâîì îñêàðæåííÿ, ³íøèìè âñòàíîâëåíèìè çàêîíîì ñïîñîáàìè. Ñòàòòåþ 245 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Ñòàòòÿ 280 ÊÓïÀÏ çàêð³ïëþº îáîâ`ÿçîê ïîñàäîâî¿ îñîáè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à, ùî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ íå º òàêèì âèäîì ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ÿêèì äîçâîëåíî ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè áåç îôîðìëåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò.222 ÊÓïÀÏ îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè, çîêðåìà ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 258 ÊÓïÀÏ îñïîðþâàííÿ îñîáîþ äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ ³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ùî íà íå¿ íàêëàäàºòüñÿ, ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, íå ïîêëàäຠíà óïîâíîâàæåíó îñîáó îáîâ`ÿçêó ç³ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî òàêå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðàçîì ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàÿâí³ñòü ïî䳿 ïðàâîïîðóøåííÿ äîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷.1 ñò. 72 òà ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî îá´ðóíòîâóâàòè íàëåæí³ñòü êîíêðåòíîãî äîêàçó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ¿õí³õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ñòîñîâíî íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äåîçàïèñ³â, íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 283 ÊÓïÀÏ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ íå çàçíà÷åíî â³äîìîñòåé ïðî òåõí³÷íèé çàñ³á, ÿêèì çä³éñíåíî ôîòî àáî â³äåîçàïèñ. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 283 ÊÓïÀÏ ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî ³ìïåðàòèâíèé îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàçíà÷åííÿ òåõí³÷íîãî çàñîáó, ÿêèì çä³éñíåíî ôîòî àáî â³äåîçàïèñ ó ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîñèëàíü íà òåõí³÷íèé çàñ³á, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî çä³éñíåíî â³äåîçàïèñ, òàêèé â³äåîçàïèñ íå ìîæå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ì³ñòÿòü ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹524/1113/17, â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹524/9716/16-à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷. 2ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. Òàêèì ÷èíîì, â³äåîçàïèñ, ïîäàíèé â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, íå ìîæå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì äîêàçîì ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà òåõí³÷íèé çàñ³á. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñàì ôàêò ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ìîæå áóòè äîñòàòí³ì äîêàçîì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ íàëåæíèõ äîêàç³â ³ íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â îá´ðóíòóâàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ôàêò â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.121-3 ÊÓïÀÏ º íåäîâåäåíèì. Çã³äíî ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà òàêèõ îáñòàâèí, çîêðåìà ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò.286 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóä ìຠïðàâî, çîêðåìà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè íàâåäåí³ îáñòàâèíè â ö³é ïîñòàíîâ³ çàëèøåí³ ïîçà óâàãîþ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âêàçàíèì îáñòàâèíàì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Ààâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.03.2023 ïðèéíÿòî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.03.2023 ïî ñïðàâ³ ¹ 524/7722/22 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà ðîòè ¹ 1 áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ Çâîíêîâà ª.À., òðåòÿ îñîáà Áàòàëüéîí ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñå𳿠FAP ¹ 6322071 â³ä 24.12.2022 ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1190,00 ãðí. çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 121-3 ÊÓïÀÏ òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Î. Áåãóíö Ñóää³ Ë.Â. Êóðèëî Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 26.04.2023 ðîêó