Ухвала КАС ВС № 260/681/21

УХВАЛА 24 квітня 2023 року м. Київ справа №260/681/21 адміністративне провадження № К/990/12058/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Державної екологічної інспекції України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі №260/681/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Закарпатській області, у якому просив: - визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України від 26 січня 2021 року №7-тр/р «Про звільнення ОСОБА_1 »; - поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції України в Закарпатській області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища; - стягнути з Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26 січня 2021 року по день ухвалення рішення суду. Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено: - визнано протиправним та скасовано наказ Державної екологічної інспекції України від 26 січня 2021 року №7-тр/р «Про звільнення ОСОБА_1 »; - поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції України в Закарпатській області - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища з 27 січня 2021 року; - стягнуто з Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27 січня 2021 року по 08 лютого 2022 року включно в сумі 282159,78 грн з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті. Ухвалою Верховного Суду від 04 травня 2022 року касаційна скарга Державної екологічної інспекції України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі № 260/681/21 була повернута особі, яка її подала. 04 квітня 2023 року до Суду вчергове надійшла касаційна скарга Державної екологічної інспекції України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі № 260/681/21. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав. Відповідно до частини п`ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. На підставі даних матеріалів касаційної скарги Судом установлено, що вперше з касаційною скаргою скаржник звернувся до Суду 12 квітня 2022 року та просив суд поновити строк звернення до суду з касаційною скаргою мотивуючи введенням на території України воєнного стану. Отже, наведені обставини вказують на те, що скаржник був обізнаний зі змістом оскаржуваного судового рішення від 08 лютого 2022 року. Отже, з огляду на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення було виготовлено 09 лютого 2022 року, проте з касаційну скаргу на це рішення направив до Суду лише 04 квітня 2023 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті касаційного провадження. З урахуванням викладеного, клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження Судом не вирішується. Керуючись статтями 12, 13, 248, 328, 333, 359 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі № 260/681/21. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: О.В. Кашпур С.А. Уханенко