Ухвала КЦС ВС № 750/14262/21

Ухвала 20 квітня 2023 року м. Київ справа № 750/14262/21 провадження № 61-2283ск23 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Шиповича В. В. (суддя - доповідач), Синельникова Є. В., Хопти С. Ф., розглянувши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07 вересня 2022 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 18 січня 2023 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про відшкодування шкоди, ВСТАНОВИВ: 16 лютого 2023 року засобами поштового зв`язку Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07 вересня 2022 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 18 січня 2023 року (повний текст складено 23 січня 2023 року) у справі № 750/14262/21. Ухвалою Верховного Суду від 10 березня 2023 рокукасаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги. Вимоги ухвали суду від 10 березня 2023 року виконані. Підставою касаційного оскарження судових рішень заявники зазначили неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21 квітня 2021 року у справі № 520/12609/19, віл 04 березня 2020 року у справі № 757/63985/16, від 09 лютого 2021 року у справі № 520/17342/18, від 05 червня 2019 року у справі № 686/23445/17, у постановах Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 751/6859/21, від 14 грудня 2022 року у справі № 295/15069/21 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Після усунення недоліків касаційна скарга оформлена відповідно до вимог статті 392 ЦПК України. Касаційна скарга подана у справі із ціною позову менше двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, разом із тим заявником, із наведенням аналізу судової практики, обґрунтовано, що касаційна скарга стосується питання права, яке може мати фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а отже наявні передбачені підпунктом а) пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України підстави для відкриття касаційного провадження у справі із ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Безпосередньо в касаційній скарзі викладено клопотання про зупинення виконання судового рішення у справі № 750/14262/21 до закінчення розгляду справи в суді касаційної інстанції, яке мотивоване тим, що виконання оскаржуваних судових рішень передбачає виплату значної суми коштів з державного бюджету України на користь фізичної особи, поворот виконання може бути значно ускладненим, а передчасне виконання призведе до нецільового використання бюджетних коштів. Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07 вересня 2022 року, залишеним без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 18 січня 2023 року, стягнуто з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 531 413,57 грн. Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути надано копію такої постанови. Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. З урахуванням категорії справи, предмету спору, доводів, наведених відповідачем в обґрунтування клопотання про зупинення виконання рішення суду, з метою забезпечення балансу прав та законних інтересів сторін колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинити виконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07 вересня 2022 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Оскільки постанова Чернігівського апеляційного суду від 18 січня 2023 року не передбачає примусового виконання, необхідність у зупиненні її виконання відсутня. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07 вересня 2022 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 18 січня 2023 року. Витребувати із Новозаводського районного суду м. Чернігова матеріали справи № 750/14262/21. Ухвалу про відкриття касаційного провадження надіслати особі, яка подала касаційну скаргу,а також іншим учасникам справи із копіями касаційної скарги та доданих до неї документів. Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про зупинення виконання судового рішення задовольнити. Зупинити, до закінчення перегляду в касаційному порядку, виконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07 вересня 2022 року у справі № 750/14262/21. Роз`яснити учасникам справи № 750/14262/21 право подати до суду касаційної інстанції з додержанням вимог статті 395 ЦПК України відзив на касаційну скаргу у строк до 15 травня 2023 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: В. В. Шипович Є. В. Синельников С. Ф. Хопта