Постанова 4809 № 404/909/23

Êðîïèâíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ¹ ïðîâàäæåííÿ 33/4809/149/23 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ ²-¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòóïàéëî Â. Â. Êàòåãîð³ÿ - 126 Äîïîâ³äà÷ ó ñóä³ ²²-¿ ³íñòàíö³¿ Îíóôð³ºâ Â. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18.04.2023 ðîêó. ñóääÿ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îíóôð³ºâ Â.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ðÿáêî À.Þ., îñîáè ïðèòÿãíóòî¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 27 ëþòîãî 2023 ðîêó, ÿêîþ: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïðîæèâàþ÷îãî ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.126, ÷.5 ñò.126 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.36 ÊÓïÀÏ íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõ òèñÿ÷ ÷îòèðüîõñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ40800 ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà ï`ÿòü ðîê³â. Íà ï³äñòàâ³ ÷.3 ñò.30 ÊÓïÀÏ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, íàêëàäåíîãî äàíîþ ïîñòàíîâîþ, ïðèºäíàíî íåâ³äáóòó ÷àñòèíó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, íàêëàäåíîãî ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.ʳðîâîãðàäà â³ä 29.05.2020 ðîêó, òà îñòàòî÷íî íàêëàäåíî íà ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõ òèñÿ÷ ÷îòèðüîõñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ40800 ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê ï`ÿòü ðîê³â òðè ì³ñÿö³ äâàíàäöÿòü äí³â. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 536 ãðí. 80 êîï. ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çã³äíî ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 03.02.2023 ðîêó î 21 ãîä. 57 õâ. ïî âóë.Àêàäåì³êà Òàììà, 3/163 ó ì.Êðîïèâíèöüêîìó êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «BMW», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , áóäó÷è òèì÷àñîâî îáìåæåíèì ó ïðàâ³ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôîðòå÷íîãî â³ää³ëó ÄÂÑ ó ì.Êðîïèâíèöüêîìó ÃÒÓÞ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.02.2018 ðîêó (âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹40217345), ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ÷.10 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», ñêî¿âøè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.126 ÊÓïÀÏ. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 03.02.2023 ðîêó î 21 ãîä. 57 õâ. êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «BMW», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , ïî âóë.Àêàäåì³êà Òàììà, 3/163 ó ì.Êðîïèâíèöüêîìó, áóäó÷è ïîçáàâëåíèì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.ʳðîâîãðàäà â³ä 29.05.2020 ðîêó, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.1.à Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ñêî¿âøè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.5 ñò.126 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå ïîâòîðíî ïðîòÿãîì ðîêó ç ìîìåíòó â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 24.12.2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.126 ÊÓïÀÏ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñîáîþ ïîçáàâëåíîþ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ìàòåð³àëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ íàïðàâèòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 15 ÊÓïÀÏ, ïðè ïîðóøåíí³ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âîä³ÿìè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ â÷èíåíí³ íèìè â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ãëàâîþ 13-Á öüîãî Êîäåêñó, øòðàô ÿê àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ äî íèõ íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, îðãàíè (ïîñàäîâ³ îñîáè), ÿêèì íàäàíî ïðàâî íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ, ïåðåäàþòü ìàòåð³àëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âêàçóº, ùî ïðèçíà÷àþ÷è éîìó ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî òå, ùî â³í çä³éñíþº ôóíêö³¿ âîä³ÿ, ïåðåáóâàþ÷è íà ñëóæá³ â ÇÑÓ òà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 15 ÊÓïÀÏ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äòâåðäèâ, ùî âèíó âèçíຠïîâí³ñòþ. Âêàçàâ. ùî ó çâ`ÿçêó ³ç õâîðîáîþ äåìîá³ë³çîâàíèé. Ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñê³ëüêè ïðîäîâæóº äîïîìàãàòè àð쳿. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çâàæèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç òàêèõ ï³äñòàâ. Îñê³ëüêè, ó÷àñíèêàìè ïðîöåñó äîâåäåí³ñòü âèíè òà ïðàâèëüí³ñòü êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.3 ñò.126, ÷.5 ñò.126 ÊÓïÀÏ íå îñêàðæóºòüñÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âõîäèòü â ¿õ îáãîâîðåííÿ òà â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåâ³ðÿº. ³äïîâ³äíî äî ñò.15 ÊÓïÀÏ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà äèñöèïë³íàðíèìè ñòàòóòàìè; çà ïîðóøåííÿ çîêðåìà ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, íåñóòü àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ïðè ïîðóøåíí³ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âîä³ÿìè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ â÷èíåíí³ íèìè â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ãëàâîþ 13-Á öüîãî Êîäåêñó, øòðàô ÿê àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ äî íèõ íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, îðãàíè (ïîñàäîâ³ îñîáè), ÿêèì íàäàíî ïðàâî íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ, ïåðåäàþòü ìàòåð³àëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèíó ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàâ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òîãî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äàíèõ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåáóâàþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ùî â ñèëó âèìîã ÷.4 ñò.15 ÊÓïÀÏ, º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî êîï³é äîêóìåíò³â íàäàíèõ ó äîäàòêó äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (à.ñ. 36), ÎÑÎÁÀ_1 õî÷à ³ º âî䳺ì àâòîìîá³ëÿ, ïðîòå çã³äíî êîﳿ äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 25.02.2022 ðîêó ¹23 ïåðåáóâຠó çâàíí³ ñîëäàò íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà ìîá³ë³çàö³ºþ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 25 ëþòîãî 2022 ðîêó. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, äîïóùåíî ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, òî â³í ìຠíåñòè àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Á³ëüøå òîãî, äðóãîþ ñêëàäîâîþ âèìîã ñò. 15 ÊÓïÀÏ º íàëåæí³ñòü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Çáðîéíèì Ñèëàì Óêðà¿íè, ïðîòå æîäíèõ äàíèõ ç öüîãî ïèòàííÿ àïåëÿíòîì íàäàíî íå áóëî. ³äòàê, ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çðîáèòè îá´ðóíòîâàí³ âèñíîâêè ùîäî íàëåæíîñò³ àâòîìîá³ëÿ íà ÿêîìó áóëî â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ. ׳òêîãî áà÷åííÿ ùîäî íàëåæíîñò³ àâòî íå äຠ³ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî íà äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîõîäèòü ñëóæáó ó ÂÑÓ, ÿê ïîÿñíèâ äåìîá³ë³çîâàíèé. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º áåçï³äñòàâíèìè. Êð³ì òîãî, çã³äíî ³ç ñò. 33 ÊÓïÀÏ ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ìåæàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ìຠáóòè íåîáõ³äíèì ³ äîñòàòí³ì äëÿ âèïðàâëåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà òà ïîïåðåäæåííÿ â÷èíåííÿ íèì íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, êð³ì âèïàäê³â íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ó òîìó ÷èñë³ çàô³êñîâàíîìó â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèäó òà ðîçì³ðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ðàéîííèé ñóä ó ïîâí³é ì³ð³ îñîáó îñòàííüîãî, â³äñóòí³ñòü ïîì`ÿêøóþ÷èõ òà îáòÿæóþ÷èõ îáñòàâèí òà ïðèçíà÷èâ ñïðàâåäëèâå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, ÿêå º äîñòàòí³ì äëÿ âèïðàâëåííÿ îñòàííüîãî, à òàêîæ çàïîá³ãàííþ â÷èíåííÿ íèì, à òàê ñàìî ³íøèìè îñîáàìè àíàëîã³÷íèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ïîðóøåíü âèìîã ÊÓïÀÏ, ÿê³ á ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ïî ñóò³ ïðàâèëüíîãî âèíåñåíîãî ñóäîì ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. ϳäñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ â³äñóòí³. Áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå àïåëÿö³éíèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ îáãðóíòîâàíîþ òà ìîòèâîâàíîþ, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 27 ëþòîãî 2023 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.126, ÷.5 ñò.126 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàëèøèòè áåç çì³íè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: (ï³äïèñ)