Постанова 4822 № 726/146/23

×ÅÐͲÂÅÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 áåðåçíÿ 2023 ð. ì. ×åðí³âö³ Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ñòàíêîâñüêà Ã.À., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ̳çþêà Â.Â. â ³íòåðåñàõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ñàäã³ðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , - âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 2465 ãðí.. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 536 ãðí. 80 êîï.. Çã³äíî ïîñòàíîâè ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹3-äñê Â× ÍÎÌÅÐ_1 , âèáóâ ó ðàéîí âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü â Äîíåöüê³é îáëàñò³ 04.01.2023 ðîêó, îäíàê íå ïðèáóâ äî íüîãî. 09.01.2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 . ͳÿêèõ äîêóìåíò³â, ï³äòâåðäæóþ÷èõ çàêîíí³ñòü éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ íå íàäàâ. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà áåçï³äñòàâíî áóâ â³äñóòí³é çà ì³ñöåì ñëóæáè 4 äîáè, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷.4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Àäâîêàò ̳çþê Â.Â., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ââàæàº, ùî çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà âíàñë³äîê íåïîâíîòè ñóäîâîãî ªÓÍÑÑ ¹726/146/23 Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿: ̳ë³í÷óê Ñ.Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹33/822/224/23 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñòàíêîâñüêà Ã.À. Êàòåãîð³ÿ ÷.4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ ðîçãëÿäó, áåç ´ðóíòîâíîãî âèâ÷åííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó º íåîá´ðóíòîâàíîþ, íåçàêîííîþ ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çàçíà÷àº, ùî 13 ëþòîãî 2023 ðîêó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ñêåðîâàíî àäâîêàòñüêèé çàïèò, â ÿêîìó, çîêðåìà, áóëî çàäàíî ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è áóâ âèêëþ÷åíèé ç íàêàçó êîìàíäèðà ÷àñòèíè â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ éîãî â³äðÿäæåííÿ äî ÀÄÐÅÑÀ_3 äî 23 ãîäèíè 06.01.2023 ðîêó. Ó â³äïîâ³ä³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³éñüêîâà ÷àñòèíà âêàçóº, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 íå âêëþ÷àâñÿ äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ óáóòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íå âáà÷àþòüñÿ îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ³íñòðóêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 172-10-172-20 ÊÓïÀÏ, ñêëàäàºòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî), ùî â÷èíèâ â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó â³äïîâ³ä³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò çàçíà÷åíî, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.01.2023 ðîêó ïåðåáóâàâ ó ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðîòå, ïðîòîêîë ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ñêëàäåíî ò³ëüêè 10.01.2023 ðîêó, òîáòî ÷åðåç 4 äîáè ï³ñëÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî ó ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ³íñòðóêö³¿. Îêð³ì òîãî, çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî òà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà éîìó íàïðàâëåíà íå áóëà. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ðàéîííîãî ñóäó, ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , çà â³äñóòíîñò³ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ñò. 289 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè.  ðàç³ ïðîïóñêó çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí öåé ñòðîê çà çàÿâîþ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèíåñåíî ïîñòàíîâó, ìîæå áóòè ïîíîâëåíî îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), ïðàâîìî÷íèì ðîçãëÿäàòè ñêàðãó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó çà â³äñóòíîñò³ îñòàííüîãî. Áóäü ÿê³ äàí³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàëåæíå ñïîâ³ùåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ùîäî íüîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íåìàº. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì íå íàïðàâëÿëàñÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 òà â éîãî ³íòåðåñàõ çàõèñíèê ̳çþê Â.Â. áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîòå â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ òà áóäü ÿêèõ êëîïîòàíü íå çàÿâëÿëè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè º ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè àáî â ñóäó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ öèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî ÷.7 ñò. 294 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ̳çþêà Â.Â. â ³íòåðåñàõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç³ ñò.245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º: âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âñóïåðå÷ òâåðäæåíü àäâîêàòà ̳çþêà Â.Â. â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ö³ âèìîãè çàêîíó ñóääåþ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , áóëè äîòðèìàí³, à âèñíîâîê ñóää³ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ îñòàííüîãî ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ, çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïðîòîêîë³ òà ïîñòàíîâ³ ñóää³, º îá´ðóíòîâàíèì, â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâ³. dzáðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þ íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³ òà äîñòàòíîñò³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ. Äîêàçàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî âèìîã ñò. 252 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, äîñë³äèâøè äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñòîðîíè çàõèñòó ÷è â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå âñòàíîâëåíî. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ íåç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæáó ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç ÷àñòèíè, ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî òðüîõ ä³á, ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (êð³ì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ íåç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî äåñÿòè ä³á, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ôàêò ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëî çàô³êñîâàíî ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹07 â³ä 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 9, 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³-Ñòàòóòó), ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ñâÿòî òà íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê, âèâ÷àòè â³éñüêîâó ñïðàâó, çðàçêîâî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, íå äîïóñêàòè íåã³äíèõ â÷èíê³â ³ ñòðèìóâàòè â³ä íèõ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðîòå, âñóïåðå÷ íàâåäåíèì âèìîãàì Ñòàòóòó, ä³þ÷è óìèñíî, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çà íàñòóïíèõ îáñòàâèí: 07 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â³ä ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà áàòàëüéîíó ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íàä³éøëà äîïîâ³äü (ðàïîðò âõ.¹109 â³ä 07.01.2023 ð.) ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ñòð³ëåöü-ñíàéïåð, 2 ã³ðñüêî-øòóðìîâîãî âçâîäó 2 ã³ðñüêî-øòóðìîâîãî â³ää³ëåííÿ 2 ã³ðñüêî-øòóðìîâî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 04 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹3-äñê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèáóâ ç ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) â ðàéîí âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 ).  òåëåôîííîìó ðåæèì³ â³ä êåð³âíèöòâà áàòàëüéîíó ñòàëî â³äîìî, ùî ñòàíîì íà 09 ãîä. 00 õâ. 07 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 â ðàéîí âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü íå ïðèáóâ (à.ñ.7). 09 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó î 15.00 ãîä. â³ä ÷åðãîâîãî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_3 íàä³éøëà äîïîâ³äü (ðàïîðò âõ. ¹139 â³ä 09.01.2023) ïðî ôàêò ïðèáóòòÿ íà ì³ñöå ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà àäðåñîì: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 .. Ïîÿñíèòè ïðè÷èíó ñâ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³, äàíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íå çì³ã. Äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè çàêîíí³ñòü éîãî â³äñóòíîñò³ íå íàäàâ. Òàêèì ÷èíîì, ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 áóâ áåçï³äñòàâíî â³äñóòí³é íà ñëóæá³ âïðîäîâæ á³ëüøå 2 (äâîõ) ä³á. Çà âêàçàíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ (â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ á³ëüøå òðüîõ ãîäèí, àëå ìåíøå 10 ä³á, àáî íåâ÷àñíå ïîâåðíåííÿ ç â³äïóñòêè, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó) (à.ñ.10). Ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìèâñÿ, áóäü ÿêèõ ïîÿñíåíü, çàÿâ ÷è çàóâàæåíü íå íàäàâ, ïðîòîêîë âëàñíîðó÷íî ï³äïèñàâ (à.ñ.4-6). Îêð³ì öüîãî, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ÿê ³ íåìຠæîäíèõ äîêàç³â ïðî òå, ùî îñòàíí³é çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëÿâ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ìîæëèâó éîãî â³äñóòí³ñòü. Á³ëüøå òîãî, âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ ïîâí³ñòþ òà îá`ºêòèâíî äîâåäåíà ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè. Çîêðåìà, çã³äíî ç âèòÿãó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.01.2023 ðîêó ¹4 (à.ñ.15), ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî âèáóâ ç ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) â ðàéîí âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 ). Ç âèòÿãó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 07.01.2023 ðîêó ¹7 (à.ñ.16), ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî íå ïðèáóâ äî ðàéîíó âèêîíàííÿ çàâäàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç 07 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó éîãî âèçíàíî áåçï³äñòàâíî â³äñóòí³ì. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹9 â³ä 09 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó (à.ñ.17), ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî ïðèáóâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ (â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ). Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà ïðî òå, ùî çã³äíî â³äïîâ³ä³ íà éîãî çàïèò, ÷è áóâ âèêëþ÷åíèé ç íàêàçó êîìàíäèðà ÷àñòèíè â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ éîãî â³äðÿäæåííÿ äî ÀÄÐÅÑÀ_3 äî 23 ãîäèíè 06.01.2023 ðîêó, â³éñüêîâà ÷àñòèíà âêàçàëà, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 íå âêëþ÷àâñÿ äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ óáóòòÿ, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ñóäó òà ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îñê³ëüêè, ç âèòÿãó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.01.2023 ðîêó ¹4 (à.ñ.15), ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî âèáóâ ç ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ðàéîí âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü, òîáòî ñòàíîì íà 06 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó îñòàííüîãî âæå íå áóëî íà ì³ñö³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿, à òîìó é â³äïîâ³äü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíà íå ìîãëà áóòè ³íøîþ, òàê ÿê îñòàíí³é ç ÷àñòèíè âèáóâ. Òàêîæ íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ ñóäîì äî óâàãè äîâîäè çàõèñòó â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ïðîòîêîë ñêëàäåíî â ïîðóøåííÿ âèìîã ³íñòðóêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí. Òàê, çã³äíî ðîçä³ëó ²² ÷.1 ï.3 ²íñòðóêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà ñêëàäຠïðîòîêîë íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî), ùî â÷èíèâ â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, â äàí³é ³íñòðóêö³¿ ÷³òêî çàçíà÷åíî, ùî ïðîòîêîë ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ äî ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ 09 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó (â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ), â³äïîâ³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹9 â³ä 09 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó (à.ñ.17). Çà òàêèõ îáñòàâèí, òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïðîòîêîë ñêëàäåíî 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó (à.ñ.4-6), òîáòî â ìåæàõ ÷àñó ïåðåäáà÷åíîãî ³íñòðóêö³ºþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹07 â³ä 10.01.2023 ð., ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³, ðîç`ÿñíåíî îñòàííüîìó éîãî ïðàâà, ïðîòîêîë íèì ï³äïèñàíèé îñîáèñòî òà äîáðîâ³ëüíî, áåç çàóâàæåíü, ïðè öüîìó 䳿 êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ñêëàâ òàêèé ïðîòîêîë, ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæåí³ íå áóëè. Íà äóìêó ñóäó, âêàçàíèé ïðîòîêîë â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, îôîðìëåíèé êîìïåòåíòíèì îðãàíîì â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü íàäàíèõ îñîá³, ÿêà éîãî ñêëàëà, â ÿêîìó ÷³òêî âèêëàäåíî ÿê ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ òàê ³ ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè. Ó ï.52 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 05.02.2008 ðîêó «Ðîìàíàóñêàñ ïðîòè Ëèòâè» ñóäîì êîíñòàòîâàíî, ùî íàö³îíàëüíèé ñóä ïîâèíåí ïåðåêîíàòèñÿ, ùî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó, çîêðåìà ñïîñ³á îòðèìàííÿ äîêàç³â, áóëî ñïðàâåäëèâèì. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ, ñóääÿ ïðèéìຠäî óâàãè âèìîãè ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè", â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà òà âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ³ çàçíà÷åí³ â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ À, ¹ 303À, ï. 2958. Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âñ³ äîêàçè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî îñòàòî÷íîãî âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠâèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó ä³ÿííÿ, ´ðóíòóþòüñÿ íà íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàçàõ, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà ñïðîñòîâóþòü äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ïðî òå àïåëþº çàõèñò íåìàº. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 289, 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ñàäã³ðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ã.À. Ñòàíêîâñüêà