Постанова 4854 № 420/15603/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 áåðåçíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/15603/22 Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ðàä÷óê À.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Îñ³ïîâà Þ.Â., ñóää³â - Êîñöîâî¿ ².Ï., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó (ì.Îäåñà äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ - 04.01.2023ð.) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Îäåñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 01.11.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Îäåñüêî¿ ÐÄÀ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ¿é ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ 2022ð. â ðîçìiði ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ¿é íåäîïëà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2022ð. ó ðîçì³ð³ 9670 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ âèïëà÷åíî¿ ñóìè äîïîìîãè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷êà ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ùîð³÷íî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî òà áåçï³äñòàâíî âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó äîïîìîãó ëèøå ó ðîçì³ð³ - 1491 ãðí. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó (óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî (ïèñüìîâîãî) ïðîâàäæåííÿ) â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷êà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷èëà ïðî òå, ùî ñóäîì, ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðîñèëà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.01.2023ð. òà ïðèéíÿòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëàìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.02.2023ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷êè òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 23.02.2023ð. ìàòåð³àëè ñïðàâè íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷êà - ÎÑÎÁÀ_1 (09.09.1992ð.) â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 22.06.2021ð. ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Ó 2022ð. ïîçèâà÷ö³ áóëà çä³éñíåíà âèïëàòà ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³ - 1491 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèïëà÷åíîþ ñóìîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî áóëî çä³éñíåíî âèïëàòó ïîçèâà÷ö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2022ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.05.2022ð. ¹540 ó ðîçì³ð³ - 1491 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óâàæíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè òà íàÿâí³ â íèõ äîêàçè, ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠ¿õ îá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ñò.68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé. Çàçíà÷åí³ íîðìè îçíà÷àþòü, ùî ç ìåòîþ ãàðàíòóâàííÿ ïðàâîâîãî ïîðÿäêó â Óêðà¿í³ êîæåí ñóá`ºêò ïðèâàòíîãî ïðàâà çîáîâ`ÿçàíèé äîáðîñîâ³ñíî âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðèïèñ³â - çàçíàâàòè âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ó òîé æå ÷àñ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, à òàêîæ â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè òà îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàê, ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì (ñò.24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî æ òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ³ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âàðòî çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993ð. ¹3551-XII. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.12 Çàêîíó ¹3551-XII (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 25.12.1998ð. ¹367-XIV), ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. ϳäïóíêòîì «á» ïï.1 ï.20 ðîçä³ëó II «Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 28.12.2007ð. ¹107-VI (íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2008ð.) ÷.5 ñò.12 Çàêîíó ¹3551-XII âèêëàäåíî ó ðåäàêö³¿, ÿê ïåðåäáà÷àº, ùî ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Âò³ì, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.05.2008ð. ¹10ðï/2008 áóëî âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ïîëîæåííÿ ïï. «á» ïï.1 ï.20 ðîçä³ëó II «Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» Çàêîíó ¹107-VI. Ó ïîäàëüøîìó, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí» â³ä 28.12.2014ð. ¹79-V²²², ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2015ð., ðîçä³ë V² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîïîâíåíî ï.26, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñò.ñò.12,13,14,15,16 Çàêîíó ¹3551-XII çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíèõ ïðèïèñ³â ÁÊ Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹3551-XII ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü», Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîðîêó ïðèéìàëèñÿ â³äïîâ³äí³ ùîäî îêðåìîãî áþäæåòíîãî ðîêó ïîñòàíîâè: â³ä 31.03.2015ð. ¹147, â³ä 02.03.2016ð. ¹141, â³ä 05.04.2017ð. ¹233, â³ä 14.03.2018ð. ¹170, â³ä 20.03.2019ð. ¹237, â³ä 19.02.2020ð. ¹112 òà â³ä 08.04.2021ð. ¹325, ÿêèìè âèçíà÷àâñÿ, çîêðåìà, ðîçì³ð òà ïîðÿäîê âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é. Íàòîì³ñòü, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020ð. ¹3-ð/2020 ó ñïðàâ³ ¹1-247/2018(3393/18) âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), îêðåìå ïîëîæåííÿ ï.26 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñò.ñò.12,13,14,15, 16 Çàêîíó ¹3551-XII (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993ð., ¹45, ñò.425) çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ó öüîìó æ гøåíí³ çàçíà÷åíî, ùî îêðåìå ïîëîæåííÿ ï.26, ÿêå âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 27.02.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹1-247/2018(3393/18), ç 27.02.2020ð. çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ñò.12 Çàêîíó ¹3551-XII â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹367-XIV, çã³äíî ç ÿêîþ, ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Ðàçîì ³ç òèì, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022ð. ¹64/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022ð. ¹2102-IX), ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á (ï.3). Îêð³ì òîãî, ïï.2 ï.4 âêàçàíîãî Óêàçó, ïîñòàíîâëåíî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íåâ³äêëàäíî çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ òà âæèòè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ³íøèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàïðîâàäæåííÿì ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022ð. ¹133/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022ð. ¹2119-IX), áóëî ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26.03.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ó ïîäàëüøîìó, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18.04.2022ð. ¹2593/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21.04.2022ð. çà ¹2212-IX), ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25.04.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. 17.05.2022ð. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Óêàç ¹341/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2022ð. ¹2263-²Õ), ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25.05.2022ð. íà 90 ä³á. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2015ð. ¹389-V²²², âîºííèì ñòàíîì ââàæàºòüñÿ îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Ç îãëÿäó íà çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòàíîì íà ñüîãîäí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ ñôîðìóâàâ ïðàêòèêó ñòîñîâíî çàïðîâàäæåííÿ, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, íîâèõ ìåõàí³çì³â ïåðåðîçïîä³ëó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà âèêîðèñòàííÿ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ñîö³àëüí³é ñôåð³, ñïðÿìîâàíèõ íà äîñÿãíåííÿ ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îêðåìèõ îñ³á, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Òàê, ó гøåíí³ â³ä 08.10.2008ð. ¹20-ðï/2008 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî âèäè ³ ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ ïîñëóã âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâîþ ç óðàõóâàííÿì ¿¿ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, âèð³øóþ÷è öå ïèòàííÿ, âðàõóâàâ ïîëîæåííÿ àêò³â ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, çîêðåìà ñò.22 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè ïðî òå, ùî ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò ³ äîïîìîãè âñòàíîâëþþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè, òîáòî êîæíà ëþäèíà ÿê ÷ëåí ñóñï³ëüñòâà ìຠïðàâî íà ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíåííÿ íåîáõ³äíèõ äëÿ ï³äòðèìàííÿ ¿¿ ã³äíîñò³, â³ëüíîãî ðîçâèòêó ¿¿ îñîáè ïðàâ ó åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é ³ êóëüòóðí³é ãàëóçÿõ çà äîïîìîãîþ íàö³îíàëüíèõ çóñèëü ³ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ïðîòå â³äïîâ³äíî äî ñòðóêòóðè ³ ðåñóðñ³â êîæíî¿ äåðæàâè. Ó Ð³øåíí³ â³ä 26.12.2011ð. ¹20-ðï/2011 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò çàëåæàòü â³ä ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè, ïðîòå ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè êîíñòèòóö³éíå ïðàâî êîæíîãî íà äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü äëÿ ñåáå ³ ñâ ñ³ì`¿, ãàðàíòîâàíå ñò.48 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. 25.01.2012ð. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ ¹3-ðï/2012 âèçíà÷èâ, ùî îäí³ºþ ç îçíàê Óêðà¿íè ÿê ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè º çàáåçïå÷åííÿ çàãàëüíîñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè âèõîäÿ÷è ç ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè, ÿêà çîáîâ`ÿçàíà ñïðàâåäëèâî, à òàêîæ íåóïåðåäæåíî ðîçïîä³ëÿòè ñóñï³ëüíå áàãàòñòâî ì³æ ãðîìàäÿíàìè ³ òåðèòîð³àëüíèìè ãðîìàäàìè òà ïðàãíóòè äî çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ð³âåíü äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ìຠâ³äïîâ³äàòè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à ìåòà ³ çàñîáè çì³íè ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè - ïðèíöèïàì ïðîïîðö³éíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Ó äàíîìó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ñïèðàºòüñÿ, çîêðåìà, íà ̳æíàðîäíèé ïàêò ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà 1966ð., ÿêèé âñòàíîâëþº çàãàëüíèé îáîâ`ÿçîê äåðæàâ çàáåçïå÷èòè çä³éñíåííÿ ïðàâ, ùî ïåðåäáà÷åí³ öèì ïàêòîì, ó ìàêñèìàëüíèõ ìåæàõ íàÿâíèõ ðåñóðñ³â (ï.1 ñò.2). Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó â³ä 22.05.2018ð. ¹5-ð/2018 çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ¿õ îáìåæåííÿì. Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ïîâíîâàæíà óõâàëþâàòè çàêîíè, ùî âñòàíîâëþþòü îáìåæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî òàêèõ êðèòåð³¿â: îáìåæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä íå ìîæóòü áóòè ñâàâ³ëüíèìè òà íåñïðàâåäëèâèìè, âîíè ìàþòü âñòàíîâëþâàòèñÿ âèêëþ÷íî Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, áóòè îáóìîâëåíèìè ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ äîñÿãíåííÿ âêàçàíî¿ ìåòè, ïðîïîðö³éíèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ó ðàç³ îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà àáî ñâîáîäè çàêîíîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çàïðîâàäèòè â³äïîâ³äíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ, ÿêå äàñòü ìîæëèâ³ñòü îïòèìàëüíî äîñÿãòè ëåã³òèìíî¿ ìåòè ç ì³í³ìàëüíèì âòðó÷àííÿì ó ðåàë³çàö³þ öüîãî ïðàâà àáî ñâîáîäè ³ íå ïîðóøóâàòè ñóòí³ñíèé çì³ñò òàêîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Àëå, âèçíà÷àþ÷è ¿õ, çàêîíîäàâåöü ìîæå âèêëþ÷íî ðîçøèðþâàòè, à íå çâóæóâàòè, çì³ñò êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä òà âñòàíîâëþâàòè ìåõàí³çìè ¿õ çä³éñíåííÿ. Îòæå, ïîëîæåííÿ ÷.3 ñò.22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàê, ùî ïðè óõâàëåíí³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ÿêùî òàêå çâóæåííÿ ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ¿õ ñóòíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî äåðæàâà âèõîäÿ÷è ç ³ñíóþ÷èõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé ìຠïðàâî âèð³øóâàòè ñîö³àëüí³ ïèòàííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä. Òîáòî, ó ðàç³ çíà÷íîãî ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿, âèíèêíåííÿ óìîâ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìîäåðí³çàö³¿ ñèñòåìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òîùî äåðæàâà ìîæå çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðîçïîä³ë ñâî¿õ âèäàòê³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îñîáè òà ñóñï³ëüñòâà. Ïðîòå, äåðæàâà íå ìîæå âäàâàòèñÿ äî îáìåæåíü, ùî ïîðóøóþòü ñóòí³ñòü êîíñòèòóö³éíèõ ñîö³àëüíèõ ïðàâ îñ³á, ÿêà áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíà ç îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ óìîâè æèòòÿ, ñóì³ñí³ ç ëþäñüêîþ ã³äí³ñòþ. Îäíèì ç îñíîâíèõ ïðèíöèï³â, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äåðæàâîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò º ïðèíöèï çáàëàíñîâàíîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ ô³íàíñîâèìè ìîæëèâîñòÿìè äåðæàâè, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ, ïåðåäóñ³ì, âíóòð³øí³ì çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, ùî âðàõîâóº, çîêðåìà, çîâí³øíüî òà âíóòð³øíüî åêîíîì³÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ ÷èííèêè. Òàê, ÷.2 ñò.20 Çàêîíó ¹389-V²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ÷.2 ñò.64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò.64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè.  óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò.24,25,27,28, 29,40,47,51,52,55,56,57,58,59,60,61,62,63 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿ (÷.2). Ó òîé æå ÷àñ, ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí ðåãóëþþòüñÿ ñò.46, ÿêà íå ïåðåäáà÷åíà ÷.2 ñò.64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òîìó, ïðàâî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ãàðàíòîâàíå ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îáìåæåíî â óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Àáçàöîì 3 ïï.2 ï.22 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÁÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó àáî äëÿ çä³éñíåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì çàõîä³â çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà ãàðàíò³é, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çà çì³ñòîì ñò.113 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüíèé ïåðåä Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ï³äêîíòðîëüíèé òà ï³äçâ³òíèé Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ó ìåæàõ, ùî ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. Ïðè öüîìó, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò.20 òà àáç.3 ïï.2 ï.22 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÁÊ Óêðà¿íè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó «Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ó 2022 ðîö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ³ «Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü» â³ä 07.05.2022ð. ¹540, ÿêîþ áóëî çàòâåðäæåíî «Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ó 2022 ðîö³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè ³ æåðòâàì íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü». ϳäïóíêòîì 2 ï.2 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó 2022ð. çä³éñíþºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ, ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì. Êèºâ³ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ðàä - îñîáàì, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ÿê îñîáè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ), ñòàíîì íà 5 òðàâíÿ 2022 ð., øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ñïåö³àëüí³ ðàõóíêè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é çà ì³ñöåì ¿õ ñëóæáè, à îñîáàì, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè, îñîáàìè íà÷àëüíèöüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó, - íà ïîòî÷í³ ðàõóíêè òàêèõ îñ³á â óïîâíîâàæåíèõ áàíêàõ. Çã³äíî ç ï.3 Ïîðÿäêó ¹540 ðîçïîðÿäíèêàìè áþäæåòíèõ êîøò³â íèæ÷îãî ð³âíÿ º: 1) ùîäî âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè ³ æåðòâàì íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ÿê îñîáè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ), ñòàíîì íà 5 òðàâíÿ 2022ð., - Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè; 2) ùîäî âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè ³ æåðòâàì íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ÿê îñîáè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ), ñòàíîì íà 5 òðàâíÿ 2022ð.: ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³é; ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì.Êèºâ³ äåðæàäì³í³ñòðàö³é, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ðàä, öåíòðè ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï.47 ÷.1 ñò.2 ÁÊ Óêðà¿íè. Íîðìàìè ï.5 Ïîðÿäêó ¹540 âèçíà÷åíî, ùî áþäæåòí³ êîøòè ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ̳íñîöïîë³òèêè â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü ³ ñïðÿìîâóþòüñÿ: - Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè - â³äïîâ³äíî äî ïîäàíî¿ íèì çàÿâêè ùîäî ñóì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî âêëþ÷åí³ ó â³äîìîñò³ (ñïèñêè) íà âèïëàòó ïåíñ³é çà ÷åðâåíü 2022ð., íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿, ùî îáðîáëÿºòüñÿ â áàçàõ äàíèõ îäåðæóâà÷³â ïåíñ³é (åëåêòðîííèõ ïåíñ³éíèõ ñïðàâàõ), òà âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèïëàòîþ òà äîñòàâêîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî ïðîâîäèòüñÿ îðãàí³çàö³ºþ, ùî çä³éñíþº âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ; - ðåã³îíàëüíèì îðãàíàì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ - â³äïîâ³äíî äî ïîäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñóì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñôîðìîâàíî¿ íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ òà öåíòð³â ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äëÿ ïðîâåäåííÿ âèïëàò îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó àáçàö³ ïåðøîìó ïï.2 ï.3 öüîãî Ïîðÿäêó, çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ÷è îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, êîøòè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà îïëàòè ïîñëóã, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèïëàòîþ òà äîñòàâêîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ïåðåðàõîâóþòüñÿ ̳íñîöïîë³òèêè íà îêðåìèé ðàõóíîê Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, â³äêðèòèé â ÀÒ «Îùàäáàíê». Âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì. Íèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ ó 2022ð. âèïëà÷óºòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: - îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà êîëèøí³ì ìàëîë³òí³ì (ÿêèì íà ìîìåíò óâ`ÿçíåííÿ íå âèïîâíèëîñÿ 14 ðîê³â) â`ÿçíÿì êîíöåíòðàö³éíèõ òàáîð³â, ãåòòî, ³íøèõ ì³ñöü ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ, âèçíàíèì îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ, òðóäîâîãî êàë³öòâà òà ç ³íøèõ ïðè÷èí: I ãðóïè - 4421 ãðí., II ãðóïè -3906 ãðí., III ãðóïè - 3391 ãðí.; - ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³ òà êîëèøí³ì íåïîâíîë³òí³ì (ÿêèì íà ìîìåíò óâ`ÿçíåííÿ íå âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â) â`ÿçíÿì êîíöåíòðàö³éíèõ òàáîð³â, ãåòòî, ³íøèõ ì³ñöü ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ, à òàêîæ ä³òÿì, ÿê³ íàðîäèëèñÿ â çàçíà÷åíèõ ì³ñöÿõ ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ ¿õ áàòüê³â, - 1491 ãðí.; - îñîáàì, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, - 4421 ãðí.; - ÷ëåíàì ñ³ìåé çàãèáëèõ ³ äðóæèíàì (÷îëîâ³êàì) ïîìåðëèõ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, äðóæèíàì (÷îëîâ³êàì) ïîìåðëèõ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ó÷àñíèê³â â³éíè òà æåðòâ íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü, âèçíàíèõ çà æèòòÿ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ, òðóäîâîãî êàë³öòâà òà ç ³íøèõ ïðè÷èí, ÿê³ íå îäðóæèëèñÿ âäðóãå, à òàêîæ ÷ëåíàì ñ³ìåé çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) çàõèñíèê³â ³ çàõèñíèöü Óêðà¿íè - 966 ãðí.; - ó÷àñíèêàì â³éíè òà êîëèøí³ì â`ÿçíÿì êîíöåíòðàö³éíèõ òàáîð³â, ãåòòî, ³íøèõ ì³ñöü ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ, îñîáàì, ÿêèõ áóëî íàñèëüíî âèâåçåíî íà ïðèìóñîâ³ ðîáîòè, ä³òÿì ïàðòèçàí³â, ï³äï³ëüíèê³â, ³íøèõ ó÷àñíèê³â áîðîòüáè ç íàö³îíàë-ñîö³àë³ñòñüêèì ðåæèìîì ó òèëó âîðîãà - 612 ãðí.. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîëîæåííÿ ÷.7 ñò.20 òà àáç.3 ïï.2 ï.22 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÁÊ Óêðà¿íè ÿê ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, ùî ïðèéíÿò³ ó 2022ð., íå âèçíàâàëèñÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éíèìè, òîìó º ÷èííèìè ³ îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè ïðèâàòíîãî òà ïóáë³÷íîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà ³ìïåðàòèâí³ âèìîãè ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ö³, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2022ð. ìຠêåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè Ïîðÿäêó ¹540. Îòæå, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò.20 Çàêîíó ¹389-V²²², ÷.7 ñò.20 òà àáç.3 ïï.2 ï.22 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÁÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó 2022ð. âèïëàòà ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âèçíà÷åí³ â äîäàòêó äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹540. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01.12.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹580/2869/22, ÿêó ñóäîâà êîëåã³ÿ, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âðàõîâóº ïðè âèð³øåíí³ öèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ùîäî ñîö³àëüíèõ âèïëàò óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíîþ ó ñïðàâ³ «Â.Í.Âåëèêîäà ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ íå º ïîðóøåííÿì ïðàâà âëàñíîñò³ ó ðîçóì³íí³ Ïðîòîêîëó ¹1, îñê³ëüêè òàêå çìåíøåííÿ â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì âíåñåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ çì³í äî àêòó, ÿêèì âñòàíîâëåíî òàêå ïðàâî âëàñíîñò³. Êð³ì òîãî, ïåðøà ³ íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñò.1 Ïðîòîêîëó ¹1 º òå, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ç áîêó äåðæàâíèõ îðãàí³â â ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ ùî âîíî ïîâèííå ïåðåñë³äóâàòè çàêîííó ìåòó â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà. Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ òàêîæ ïîâèííî áóòè ïðîïîðö³éíèìè ïåðåñë³äóâàí³é ìåò³. ²íøèìè ñëîâàìè, íåîáõ³äíî çíàéòè ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ («çîëîòó ñåðåäèíó») äî âèìîã çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ñï³ëüíîòè òà âèìîã çàõèñòó îñíîâíèõ ïðàâ îñîáèñòîñò³. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå çíàéäåíèé, ÿêùî îñîá³ àáî îñîáàì äîâîäèòüñÿ íåñòè ³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð. Ïðè öüîìó, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷àº, ùî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ìàáóòü áóëî çðîáëåíî äåðæàâîþ ÷åðåç åêîíîì³÷íó ïîë³òèêó ³ ô³íàíñîâ³ òðóäíîù³. Ìàòåð³àëàìè ö³º¿ ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñàìèìè ñòîðîíàìè, ùî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Îäåñüêî¿ ÐÄÀ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ö³ ùîð³÷íó ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2022ð. ó ðîçì³ð³ - 1491 ãðí, ùî ö³ëêîì â³äïîâ³äຠïðèïèñàì Ïîðÿäêó ¹540. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà çàãàëüíîâ³äîì³ îáñòàâèíè çíà÷íîãî äåô³öèòó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ïåðåîð³ºíòóâàííÿ ñïðÿìîâàíîñò³ îñíîâíîãî ìàñèâó áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî ïîêðèòòÿ ïîòðåá Ñèë Îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ó ìåæàõ ÷èííîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà ñòàíó ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí âèïëàòà ïîçèâà÷ó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2022ð. ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ïðèéíÿòèì íà âèêîíàííÿ ÁÊ Óêðà¿íè ï³äçàêîííèì àêòîì ï³ä ÷àñ 䳿 íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó, º ïðàâîì³ðíîþ. ³äòàê, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷à. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî çà ïðàâèëàìè ñò.ñò.9,77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä, çã³äíî ç³ ñò.90 öüîãî æ Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò.78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ñòîñîâíî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ³ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ï.58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè»). Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è êîëåã³ÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè. Íàâåäåí³ æ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, îñê³ëüêè ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà íåâ³ðíîìó òðàêòóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Îòæå, çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ä³þ÷è âèêëþ÷íî â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çã³äíî ç³ ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàëèøຠöþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,311,315,317,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 16.03.2023ð. Ãîëîâóþ÷èé ó ñïðàâ³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Þ.Â. Îñ³ïîâ Ñóää³: ².Ï. Êîñöîâà Â.Î. Ñêðèï÷åíêî