Постанова 4856 № 120/4735/22

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/4735/22 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: ³ÿòèê Íàòàë³ÿ Âîëîäèìèð³âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñàïàëüîâà Ò.Â. 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. Âàòàìàíþêà Ð.Â. çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ×îðíîêíèæíèê Î.Â., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ðîìàíþêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãðîìàäÿíêà Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ êîðäîíó Óêðà¿íè ³íîçåìöþ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñÿ ãðîìàäÿíêà Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 29.05.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êà Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âíåñòè äî ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà ÀÂ1197793, âèäàíîãî 30.12.2020, ä³éñíèé äî 30.12.2030, ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 , çàïèñ ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó «¹082/040 - Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó òåðì³íîì íà 10 ðîê³â äî 29.05.2032"; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 02.05.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âíåñòè äî ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà ÀÂ1197793, âèäàíîãî 30.12.2020, ä³éñíèé äî 30.12.2030, ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 , çàïèñ ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó «¹079/3 Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó òåðì³íîì íà òðè ðîêè äî 31.12.2024». гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - ñêàñîâàíî ð³øåííÿ â³ä 02.05.2022 ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - ñêàñîâàíî ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå ó ôîðì³ Ïîñòàíîâè â³ä 29.05.2022 ³íñïåêòîðîì ÏÑ 1 êàòåãî𳿠â³ïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (òèï À) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà 10 ðîê³â ç 31.12.24 äî 31.12.34; - çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â÷èíèòè 䳿 â³äïîâ³äíî äî ï. 8.2 ²íñòðóêö³¿ ¹946, â òîìó ÷èñë³ âíåñòè çì³íè ó ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ñêàñóâàííÿ â³äì³òêè "Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà 3 ðîêè äî 31.12.2024" øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ íà íüîìó øòåìïåëÿ „Àíóëüîâàíî; - çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â÷èíèòè 䳿 â³äïîâ³äíî äî ï. 8.2 ²íñòðóêö³¿ ¹946, â òîìó ÷èñë³ âíåñòè çì³íè ó ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ñêàñóâàííÿ â³äì³òêè "Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà 10 ðîê³â ç 31.12.24 äî 31.12.34" øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ íà íüîìó øòåìïåëÿ „Àíóëüîâàíî"; - â ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ñóä çàäîâîëüíèòè ¿¿. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à òà ³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè 12.12.2021 Tcaci Nadejda ïîðóøèëà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ïåðåâèùèëà äîçâîëåíèé òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà 2 äí³. 12.12.2021 óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè "Ñîêèðÿíè" âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ 3õÐÓ ¹004769 â³ë 12.12.2021, çã³äíî ç ÿêîþ ïîçèâà÷êó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷.2 ñò.203 ÊÓïÀÏ, ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700 ãðí. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ïîçèâà÷ö³ áóëî äîâåäåíî âèìîãè ñò.307 ÊÓïÀÏ ùîäî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè òà ðîç`ÿñíåíî íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, çîêðåìà, ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òåðì³íîì íà òðè ðîêè. dz çì³ñòîì ðîç`ÿñíåííÿ Tcaci Nadejda îçíàéîìëåíà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ¿¿ ï³äïèñîì (à.ñ. 10, 55). Çã³äíî ç êâèòàíö³ºþ ÀÒ ÊÁ ÏðèâàòÁàíê ¹0.0.2383154378.1 â³ä 17.12.2021 ãðîìàäÿíêà Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) ñïëàòèëà àäì³í³ñòðàòèâíèé øòðàô ó ñóì³ 1700,00 ãðí. ϳä ÷àñ ñïðîáè ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè 02.05.2022 óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÌÏÏ "Ñîêèðÿíè" ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ùîäî Tcaci Nadejda º ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó, òà îäíî÷àñíî â ïàñïîðò³ ³íñïåêòîðîì ïðîñòàâëåíî øòàìï ¹079/3 - "Çàáîðîíåíî â`¿çä â Ó êðà¿íó òåðì³íîì íà òðè ðîêè äî 31.12.2024 (à.ñ.11,14). Çàáîðîíà â`¿çäó â Óêðà¿íó ñïðè÷èíåíà íåñïëàòîþ ïîçèâà÷êîþ øòðàôó çã³äíî ç âèíåñåíîþ ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ 3õÐÓ ¹004769 â³ä 12.12.2021ð., îñê³ëüêè ïîçèâà÷êà íå íàä³ñëàëà ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í äî â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó øòðàôó. ϳä ÷àñ ñïðîáè ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó 29.05.2022 ³íñïåêòîð ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1-î¿ êàòåãî𳿠ìàéñòåð-ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî Tcaci Nadejda, âñòàíîâèâ ùî 29.05.2022 â ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêèé-Îñòà÷ íà íàïðÿìêó â`¿çä â Óêðà¿íó âèÿâëåíà ãðîìàäÿíêà Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà óìèñíî íå âèêîíàëà ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó, à ñàìå: ï³ñëÿ çàáîðîíè â`¿çäó ç 04.01.2022 ïî 31.12.2024 ÄÏÑÓ 31 (×åðí³âåöüêèì) ïðèêîðäîííèì çàãîíîì íàìàãàëàñü ââ³éòè â Óêðà¿íó ç âèêîðèñòàííÿì ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÍÎÌÅÐ_3 . Íà ï³äñòàâ³ öüîãî, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ÏäÐÓ ¹031744 ãð. ÎÑÎÁÀ_5 âèçíàíî âèííîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.203-1 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà íå¿ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1700 ãðí. (à.ñ.12-13) Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹031744 ó ðàç³ íåñïëàòè øòðàôó ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷.1 ñò.307 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ ñò.13 çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ¿é áóäå çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó. Òàêîæ ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹031744 çàçíà÷åíî, ùî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó øòðàôó, ó ðàç³ íåñïëàòè øòðàôó íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ íàäñèëàºòüñÿ äî 14.06.2022 äî â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè íà çàçíà÷åíó â ïîñòàíîâ³ àäðåñó. Øòðàô ó ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí. ïîçèâà÷êîþ áóëî ñïëà÷åíî 29.05.20222, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ ¹61821179(à.ñ.15). Îäíàê íå çâàæàþ÷è íà ñïëàòó øòðàôó, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðèéíÿòî гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ³íîçåìöþ â³ä 29.05.2022 òà ïðîñòàâëåíî â ïàñïîðò³ ïîçèâà÷ö³ øòàìï ¹082/040 - Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó òåðì³íîì íà 10 ðîê³â äî 29.05.2032ð. (à.ñ.14, 18-19). Âêàçàí³ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà 3 òà 10 ðîê³â ïîçèâà÷êà ââàæຠïðîòèïðàâíèìè òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè. Îö³íþþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ òà ïîðÿäîê ¿õ â`¿çäó â Óêðà¿íó òà âè¿çäó ç Óêðà¿íè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» (äàë³ - Çàêîí 3773-VI). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 9 âêàçàíîãî Çàêîíó ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â`¿æäæàþòü â Óêðà¿íó çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà òà îäåðæàíî¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³çè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç àáç. 7 ÷.1 ñò. 13 Çàêîíó 3773-VI â`¿çä â Óêðà¿íó ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà íå äîçâîëÿºòüñÿ, ÿêùî ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà íå âèêîíàëè ð³øåííÿ ñóäó àáî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèõ íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ, àáî ìàþòü ³íø³ íå âèêîíàí³ ìàéíîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä äåðæàâîþ, ô³çè÷íèìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè, âêëþ÷àþ÷è ïîâ`ÿçàí³ ç ïîïåðåäí³ì âèäâîðåííÿì, ó òîìó ÷èñë³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó çàáîðîíè ïîäàëüøîãî â`¿çäó â Óêðà¿íó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà òðè ðîêè ïðèéìàºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, àáî óïîâíîâàæåíèì ï³äðîçä³ëîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà çàáîðîíÿºòüñÿ ïîäàëüøèé â`¿çä â Óêðà¿íó íà äåñÿòü ðîê³â, ùî äîäàºòüñÿ äî ÷àñòèíè ñòðîêó çàáîðîíè â`¿çäó â Óêðà¿íó, ÿêèé íå ñïëèâ äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ïîâòîðíîãî ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó. Ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ð³øåíü ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ð³øåíü ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 946 â³ä 05.12.2011, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29.12.2011 çà ¹ 1564/20302 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1564). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2.1, 2.3, 2.4 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöþ (äàë³ - ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó) ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó â ðàç³, çîêðåìà, ÿêùî ï³ä ÷àñ ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà íå âèêîíàëè ð³øåííÿ ñóäó àáî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèõ íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ, àáî ìàþòü ³íø³ íå âèêîíàí³ ìàéíîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä äåðæàâîþ, ô³çè÷íèìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè, âêëþ÷àþ÷è ïîâ`ÿçàí³ ç ïîïåðåäí³ì âèäâîðåííÿì, ó òîìó ÷èñë³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó çàáîðîíè ïîäàëüøîãî â`¿çäó â Óêðà¿íó. гøåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöþ ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà" ñòðîêîì íà òðè ðîêè. гøåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà äåñÿòü ðîê³â ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà" ñòîñîâíî ³íîçåìö³â, ÿêèõ óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 203-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çà óìèñíå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â ïóíêò³ ïðîïóñêó ñëóæáîâîþ îñîáîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ, ÿêîìó óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó, àëå â ïàñïîðòíîìó äîêóìåíò³ ÿêîãî â³äì³òêè «Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó òåðì³íîì íà...» íåìàº, óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðîñòàâëÿº òàêó â³äì³òêó ³ç çàçíà÷åííÿì òåðì³íó, âêàçàíîãî â áàç³ äàíèõ îñ³á, ÿêèì çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó. Ó ðîçä³ë³ ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹1564 âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì ó ïóíêò³ ïðîïóñêó àáî ó ðàç³ çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ï³ä ÷àñ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó. Òàê, çã³äíî ç ï.3.1 - 3.9 ²íñòðóêö³¿ ¹1564 ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó â ïóíêò³ ïðîïóñêó ñòàðøèì ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â ó ïóíêò³ ïðîïóñêó àáî ó ðàç³ çàòðèìàííÿ îñîáè çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ñòàðøèì çì³íè ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â (äàë³ - ñòàðøèé çì³íè) ñêëàäàºòüñÿ äîâ³äêà. Äî äîâ³äêè äîäàþòüñÿ êîﳿ ñòîð³íîê ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà îñîáè, ÿê³ ì³ñòÿòü ôîòîêàðòêó àáî ³íøå çîáðàæåííÿ îáëè÷÷ÿ îñîáè òà â³äîìîñò³ ïðî íå¿ („Ãðîìàäÿíñòâî, „Ïð³çâèùå, ³ì`ÿ îñîáè, „Ñòàòü, „Äàòà íàðîäæåííÿ (äåíü, ì³ñÿöü òà ð³ê)), êîﳿ ïðîòîêîë³â, ïîñòàíîâ ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ñòàòòÿìè 185-10, 202, 203, 203-1, 204-1, 204-2, 204-4 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (çà íàÿâíîñò³), â³ç àáî â³äì³òîê óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ðåçóëüòàò³â ¿õ äîñë³äæåíü, ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â, âèòÿãè ç áàç äàíèõ ïðî îñ³á, ÿê³ ïåðåòíóëè äåðæàâíèé êîðäîí (äàë³ - áàçè äàíèõ). Íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó äîâ³äö³, ñòàðøèì çì³íè ãîòóºòüñÿ ïîñòàíîâà ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó (äàë³ - ïîñòàíîâà) Ïîñòàíîâà ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, ÿê³ ï³äïèñóþòüñÿ ñòàðøèì çì³íè. ϳäãîòîâëåí³ äîâ³äêà òà äâà ïðèì³ðíèêè ïîñòàíîâè (äàë³ - ìàòåð³àëè) íåâ³äêëàäíî íàäñèëàþòüñÿ íà÷àëüíèêó çì³íè îïåðàòèâíî-÷åðãîâî¿ ñëóæáè öåíòðó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (äàë³ - íà÷àëüíèê çì³íè) äëÿ äîïîâ³ä³ íà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî éîãî ïåðøîìó çàñòóïíèêó (äàë³ - óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà) äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Îòðèìàâøè ìàòåð³àëè, íà÷àëüíèê çì³íè ðåºñòðóº ¿õ ó æóðíàë³ îáë³êó ìàòåð³àë³â ùîäî çàáîðîíè â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà (äîäàòîê 2) òà íåâ³äêëàäíî äîïîâ³äຠïðî ¿õ íàäõîäæåííÿ óïîâíîâàæåí³é ïîñàäîâ³é îñîá³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó â æóðíàë³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó çàçíà÷àþòüñÿ ÷àñ îòðèìàííÿ ìàòåð³àë³â íà÷àëüíèêîì çì³íè òà ÷àñ äîïîâ³ä³ ïðî ¿õ íàäõîäæåííÿ óïîâíîâàæåí³é ïîñàäîâ³é îñîá³, ùî çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà çì³íè. Óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ïðîòÿãîì òðüîõ ãîäèí ï³ñëÿ äîïîâ³ä³ ðîçãëÿíóòè îòðèìàí³ ìàòåð³àëè òà: à) çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ïðèéíÿòè øëÿõîì çàòâåðäæåííÿ îáîõ ïðèì³ðíèê³â ïîñòàíîâè ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó ³íîçåìöþ â`¿çäó â Óêðà¿íó. Çàòâåðäæåí³ ïðèì³ðíèêè ïîñòàíîâè ïåðåäàþòüñÿ íà÷àëüíèêó çì³íè; á) çà â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ óòðèìàòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, íàêëàâøè íà ïîñòàíîâ³ â³äïîâ³äíó ðåçîëþö³þ. Íåçàòâåðäæåí³ ïðèì³ðíèêè ïîñòàíîâè ïåðåäàþòüñÿ íà÷àëüíèêó çì³íè. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ íà÷àëüíèê çì³íè íåâ³äêëàäíî ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â òåëåôîííîãî çâ`ÿçêó ³íôîðìóº ñòàðøîãî çì³íè. ϳñëÿ îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä íà÷àëüíèêà çì³íè ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèéíÿòå óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ð³øåííÿ ñòàðøèé çì³íè: îãîëîøóº ð³øåííÿ îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ìîâîþ ÿêîþ âîëî䳺 ³íîçåìåöü; ïðîñòàâëÿº ó ïàñïîðòíîìó äîêóìåíò³ ³íîçåìöÿ â³äì³òêó „Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó òåðì³íîì íà ... (äîäàòîê 3), çàñâ³ä÷óº ¿¿ ï³äïèñîì òà ïå÷àòêîþ (äîäàòîê 4); çàïèñóº ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó äî æóðíàëó îáë³êó ³íîçåìö³â, ÿêèì çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó (äîäàòîê 5). Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ²ñòðóêö³¿ ¹1564 ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ïðèéìàºòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â ïóíêò³ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà îãîëîøóºòüñÿ ìîâîþ, ÿêîþ âîëî䳺 ³íîçåìåöü. ²ç çàçíà÷åíîãî ñë³äóº, ùî ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó ìຠáóòè ïðèéíÿòî â ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2.1 "´" òà â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìຠáóòè îãîëîøåíî ³íîçåìöþ, ùî º ñïîñîáîì îçíàéîìëåííÿ îñîáè ç â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîñòàíîâó ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó â³ä 31.12.2021, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ â ïîäàëüøîìó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó â³ä 02.05.2022 òà â³ä 29.05.2022, áóëî âèíåñåíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹1564 áåç ó÷àñò³ ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_6 òà áåç îçíàéîìëåííÿ ¿¿ ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì. Ïîëîæåííÿìè ñò. 9 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ç³ ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â âïëèâó çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìàòè÷íèì êîíòðîëåì ç áîêó âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ïðàâîì îñêàðæåííÿ, ³íøèìè âñòàíîâëåíèìè çàêîíîì ñïîñîáàìè. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè îãîëîøåííÿ, îçíàéîìëåííÿ ÷è âðó÷åííÿ ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_6 ïîñòàíîâè ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó â³ä 31.12.2021, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðèéíÿòòÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ð³øåíü ïðî â³äìîâó ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_6 â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó â³ä 02.05.2022 òà â³ä 29.05.2022 íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï.1 òà ï.9 ÷.2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîìó º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Îòæå, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â³ä 02.05.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êà Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_7 ) òà ð³øåííÿ â³ä 29.05.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êà Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 , º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî óñ³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.  ïîäàëüøîìó, çã³äíî ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè, Ïîñòàíîâîþ ïðî ñêàñóâàííÿ çàáîðîíè â`¿çäó â Óêðà¿íó â³ä 17.06.2022, íà÷àëüíèê ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_7 ), ïîñòàíîâèâ ñêàñóâàòè çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó íà 3 ðîêè ãðîìàäÿíö³ Ðåñïóáë³êà Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_7 ), ð³øåííÿ ïðî ÿêó ïðèéíÿòå ïîñòàíîâîþ â³ä 31.12.2021, çàòâåðäæåíîþ íà÷àëüíèêîì ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òà â ïîäàëüøîìó áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàáîðîíè â`¿çäó íà 10 ðîê³â; òà òå, ùî ïîçèâà÷êîþ â÷àñíî ñïëà÷åíî íàêëàäåí³ ïîñòàíîâîþ â³ä 12.12.2021 ÇõÐÓ ¹004769 òà ïîñòàíîâîþ â³ä 29.05.2022 ÏäÐÓ ¹031744 àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàô³â. Ç óðàõóâàííÿì âèùåçàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷êè º çàäîâîëåííÿ âèìîãè ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà â³ä 02.05.2022 òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòîãî ó ôîðì³ Ïîñòàíîâè â³ä 29.05.2022 ³íñïåêòîðîì ÏÑ 1 êàòåãî𳿠â³ïñ «Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêèé» (òèï À) ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ñòðîêîì íà 10 ðîê³â ç 31.12.24 äî 31.12.34 . Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 8.1 òà 8.2. Ðîçä³ëó VIII ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ð³øåíü ïðî çàáîðîíó â`¿çäó â Óêðà¿íó ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹946), ³íîçåìåöü, ÿêîìó îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó, ìຠïðàâî îñêàðæèòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ äî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè àáî äî ñóäó. Ó âèïàäêó ñêàñóâàííÿ çàáîðîíè â`¿çäó (çì³íè ¿¿ òåðì³íó) îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêò³ 8.1 öüîãî ðîçä³ëó, àáî ð³øåííÿì ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè: à) îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó: íåãàéíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº ïðî öå Ãîëîâíèé öåíòð îáðîáêè ñïåö³àëüíî¿ ³íôîðìàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï³äïóíêòó „à ïóíêòó 3.2 ðîçä³ëó III ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; ñêàñîâóº â ïàñïîðòíîìó äîêóìåíò³ îñîáè â³äì³òêó „Çàáîðîíåíî â`¿çä â Óêðà¿íó òåðì³íîì íà ... øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ íà íüîìó øòåìïåëÿ „Àíóëüîâàíî, ôîðìà ÿêîãî íàâåäåíà â äîäàòêó 6 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; á) Ãîëîâíèé öåíòð îáðîáêè ñïåö³àëüíî¿ ³íôîðìàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèëó÷ຠçàçíà÷åíó ³íôîðìàö³þ (âíîñèòü çì³íè) ç áàç äàíèõ. Ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ³íîçåìöþ çàáîðîíè â`¿çäó â Óêðà¿íó â³äïîâ³äíî äî öüîãî ïóíêòó îñîáà ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî íå ìຠçàáîðîíè â`¿çäó â Óêðà¿íó òà íå ïîðóøèëà ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó â`¿çäó. Òîìó, ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â÷èíèòè 䳿 â³äïîâ³äíî äî ï. 8.2 ²íñòðóêö³¿ ¹946, â òîìó ÷èñë³ âíåñòè çì³íè ó ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ãðîìàäÿíêè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ íà íüîìó øòåìïåë³â „Àíóëüîâàíî. Îòæå, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ÷àñòêîâî íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íèòè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³. Âîäíî÷àñ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â³ä 29.05.2022 º ïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹138/1320/22 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_9 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñå𳿠ÏäÐÓ ¹031744 â³ä 29.05.2022, ÿêîþ ¿¿ ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.203-1 ÊÓïÀÏ, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹1564 ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâèè ïðî çàáîðîíó ãðîìàäÿíö³ Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà Tcaci Nadejda â¿çäó â Óêðà¿íó â³ä 31.12.2021, ïðèéíÿòòÿ ÿêî¿ ñòàëî íàñë³äêîì ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷êè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ çì³íè ð³øåííÿ º ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó çì³íèòè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 27 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Âàòàìàíþê Ð.Â.