Постанова 4820 № 686/8141/22

ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 686/8141/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/570/23 Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Ãðîõ Ë.Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ßí÷óê Ò.Î., ßðìîëþêà Î.²., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ×åáàí Î.Ì., ç ó÷àñòþ àïåëÿíòà, ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì, ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ, âèçíàííÿ íåä³éñíèì àêòó ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òà éîãî ïîâåðíåííÿ, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â ñêëàä³ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, îçíàéîìèâøèñü ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä â ñ ò à í î â è â : Ó êâ³òí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷, çâåðòàþ÷èñü ³ç öèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â, âêàçóâàâ, ùî ìຠñòàòóñ ï³äïðèºìöÿ òà çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü øëÿõîì íàäàííÿ ïîñëóã ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü. Òðàíñïîðòíèé çàñ³á MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â íà ðåéñ³ «Õìåëüíèöüêèé-ñ.Âÿçîâåöü», âî䳺ì ÿêîãî áóâ ÎÑÎÁÀ_3 . ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_3 , ó ñâ³é âèõ³äíèé äåíü, ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè âèð³øèâ ñêîðèñòàòèñÿ âêàçàíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì äëÿ âëàñíèõ ïîòðåá ³ òîãî æ äíÿ ùîäî íüîãî áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.1. ñò.130 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî àêòó îãëÿäó òà çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àâòîìîá³ëü MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ïîì³ùåíî äëÿ çáåð³ãàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ìàéäàí÷èêà äëÿ òèì÷àñîâîãî çáåð³ãàííÿ çàòðèìàíîãî òðàíñïîðòó ÍÏÓ ÃÓÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çà àäðåñîþ: ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. Êóð÷àòîâà, 120. ³äïîâ³äíî äî ñò.265-2 ÊÓïÀÏ ïîçèâà÷ ïî ñïðàâ³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðèäåííîãî ñòðîêó òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çâåðòàâñÿ äî êåð³âíèöòâà ÃÓÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî ïîâåðíåííÿ àâòîìîá³ëÿ 25.03.2022 ðîêó, 30.03.2022 ðîêó òà 04.04.2022 ðîêó òà äî â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå àâòîìîá³ëü íå ïîâåðíóòî. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ðîçïîðÿäæåííÿì ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ¹7/922 â³ä 01.04.2022 ðîêó, ïîãîäæåíèì ç íà÷àëüíèêîì Õìåëüíèöüêî¿ ÎÂÀ, íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò. 3, 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», ñò.ñò.1-4, 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåäà÷ó, ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â óìîâàõ ïðàâîâîãî âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó», âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» âîºííîãî ñòàíó, óõâàëèâ çä³éñíèòè ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àâòîìîá³ë³â, â òîìó ÷èñë³ àâòîìîá³ëÿ MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . 08.04.2022 ðîêó îôîðìëåíî àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹7/924. Âêàçàíèé àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³ä 08.04.2022 ðîêó ââàæຠíåä³éñíèì ç ï³äñòàâ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàêîíó, çîêðåìà, ñò. 203 ÖÊ Óêðà¿íè. Ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷àìè ð³øåííÿ (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîçèâà÷à, ÿê çàòðèìàíîãî ïðè ñêëàäàíí³ àäì³íñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â íà âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå º âëàñíèêîì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, çã³äíî ñò.130 ÊÓïÀÏ, ñóïåðå÷èòü ñò.41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñíîâíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ( ñò. 3 ÖÊ Óêðà¿íè), àäæå º íåñïðàâåäëèâèì òà íåäîáðîñîâ³ñíèì. Ìîòèâîì òàêîãî ð³øåííÿ º ïîêàðàííÿ âîä³ÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå ñóñï³ëüíà íåîáõ³äí³ñòü ó öüîìó òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó. Ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 01.04.2022 ðîêó º íåçàêîííèì, à óêëàäåíèé íà éîãî ï³äñòàâ³ ïðàâî÷èí - àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ º òàêîæ ïðîòèïðàâíèì, à îòæå íåä³éñíèì. Îêð³ì òîãî, àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³ä 08.04.2022 ðîêó ïî ôîðì³ òà çì³ñòó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîðóøåíî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³, îñê³ëüêè âàðò³ñòü ìàéíà âèçíà÷åíî íå íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêè ìàéíà, ìàéíîâèõ ïðàâ òà ïðîôåñ³éíó îö³íî÷íó ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³». Âèñíîâîê åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè òðàíñïîðòíî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè â³ä 04.04.2022 ðîêó ¹993/22-26 âèêîíàíî íå ñóá`ºêòîì îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, à åêñïåðòíîþ óñòàíîâîþ, ùî ïðÿìî âïëèíóëî íà âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Çàìîâíèêîì åêñïåðòèçè º ÃÓÍÏ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, à íå â³äïîâ³äà÷³. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ³ íåçàêîííå âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Êð³ì òîãî, â ïîðóøåííÿ ñò. 4 ÇÓ «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó» åêñïåðò íå ïîïåðåäæàâñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äà÷ó ñâ³äîìî íåïðàâäèâîãî âèñíîâêó, íå çàáåçïå÷èâ ïðèñóòí³ñòü âëàñíèêà òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Òàêîæ ó âèñíîâêó åêñïåðòà íå â³äîáðàæåíî ðåàëüíèé ïðîá³ã òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Âàðò³ñòü àíàëîã³÷íîãî àâòîìîá³ëÿ çà äàíèìè âåá-ñàéò³â «Auto.Ria», «Olõ çíà÷íî âèùà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïîãîäæåíå Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ â³éñüêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, â ÷àñòèí³ ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ ç ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ ïîòðåá äåðæàâè â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , âèçíàòè íåä³éñíèì àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹7/924 â³ä 08.04.2022 ðîêó òà âèòðåáóâàòè ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âêàçàíèé àâòîìîá³ëü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ÿê íåçàêîííå òà çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. Íà äóìêó àïåëÿíòà, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó º ïîìèëêîâèìè. Âêàçóþ÷è ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü óòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà øòðàôìàéäàí÷èêó ç 24.03.2022 ðîêó ïî 08.04.2022 ðîêó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå îïëàòèâ âàðòîñò³ ïîñëóã ç³ çáåð³ãàííÿ, ñóä íå âðàõóâàâ, ùî ÃÓÍÏ íå â³äìîâëÿëî ó ïîâåðíåíí³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç öèõ ï³äñòàâ ³ æîäíèõ ðàõóíê³â íà îïëàòó ïîñëóã ÎÑÎÁÀ_1 íå âèñòàâëåíî. Òàêîæ íå âðàõîâàíî, ùî çà çì³ñòîì Çàêîíó «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» òà ÇÓ «Ïðî ïåðåäà÷ó, ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó íàäàºòüñÿ ïðàâî ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà äëÿ ïîòðåá Äåðæàâè. Ïðîòå, ÿê âêàçóº â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , äàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á âèêîðèñòîâóºòüñÿ ç âðàõóâàííÿì âîºííîãî ñòàíó äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá, ùî âêàçóº íà íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ìåòè ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ òà íåâèêîðèñòàííÿ äàíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äëÿ ïîòðåá äåðæàâè. Ó â³äçèâ³ Õìåëüíèöüêà ÎÂÀ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷³â. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, çàñòîñîâàíå â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ðîçïîðÿäæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïîãîäæåíå Õìåëüíèöüêîþ ÎÂÀ ¹ 7/924 â³ä 08.04.2022 ðîêó íå º ð³øåííÿì îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, íå ïðèçâîäèòü äî âèíèêíåííÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ïîçèâà÷åì. Àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà òàêîæ íå º ð³øåííÿì îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, íå ÿâëÿºòüñÿ ïðàâîâèì àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ òà éîãî ñêàñóâàííÿ íå ïðèçâåäå äî â³äíîâëåííÿ îáìåæåíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé äîêóìåíò ñêëàäàºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ïî䳿 ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, çà íàñë³äêàìè ÷îãî âèíèêëî ïðàâî äåðæàâè íà ìàéíî, òà º ï³äñòàâîþ äëÿ íàñòóïíî¿ ïîâíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ïðèìóñîâî â³ä÷óæåíå ìàéíî. Ó â³äçèâ³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðîñèòü â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÿê áåçï³äñòàâíó. Âàðò³ñòü ñï³ðíîãî àâòîìîá³ëÿ íå º ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ. Ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷³â ïðî â³äøêîäóâàííÿ âàðòîñò³ ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, à îñòàíí³ íå â³äìîâëÿëè â éîãî â³äøêîäóâàíí³, à òîìó ïðàâî ïîçèâà÷à íå º ïîðóøåíèì. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà íå º ïðàâî÷èíîì, îñê³ëüêè áàçóºòüñÿ íà â³äíîñèíàõ ñóáîðäèíàö³¿ (ï³äïîðÿäêóâàííÿ) îäíèõ ñóá`ºêò³â ³íøèì, ÿêå çàñòîñîâóþòüñÿ ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ (îáîðîíè êðà¿íè) òà íå ïåðåäáà÷ຠçãîäè îáîõ ñòîð³í. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó áóëî ïðèéíÿòå ó çâ`ÿçêó ³ç ³íêðèì³íóâàííÿì éîìó ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ñò. 130 ÊÓïÀÏ íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ, îñê³ëüêè éîãî ìåòîþ º çàäîâîëåííÿ ïîòðåá îáîðîíè äëÿ â³äáèòòÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, à íå ïîêàðàííÿ âîä³ÿ, ÿêèé â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó â³äçèâ³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÿê áåçï³äñòàâíó. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà íåçíà÷í³ íåäîë³êè àêòó ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà íåçãîäà ïîçèâà÷à ç âèçíà÷åíîþ âàðò³ñòþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íå âïëèâàþòü íà éîãî çàêîíí³ñòü. Àâòîìîá³ëü âèêîðèñòîâóºòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì äëÿ ïîòðåá äåðæàâè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ùî íå ñïðîñòîâàíî ïîçèâà÷åì .  çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó àïåëÿíò òà éîãî ïðåäñòàâíèöÿ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç âèêëàäåíèõ â í³é ìîòèâ³â. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â ïðîñèëè â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÿê áåçï³äñòàâíó. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä áåðå äî óâàãè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 377 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 07.08.2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 º âëàñíèêîì àâòîìîá³ëÿ MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . Çà äîâ³ðåí³ñòþ â³ä 26.11.2020 ðîêó ç³ ñòðîêîì 䳿 äî 26.11.2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 óïîâíîâàæèâ ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîçïîðÿäæåííÿ àâòîìîá³ëåì MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ïîçèâà÷à, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , êåðóþ÷è àâòîìîá³ëåì MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 â ì. Õìåëüíèöüêîìó ïî ïðîñïåêòó Ìèðó 59, â ïîðóøåííÿ ï.2.3 á, 10.3 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó ï³ä ÷àñ ïåðåñòðîþâàííÿ íå äàâ äîðîãó òðàíñïîðòíîìó çàñîáó, ùî ðóõàâñÿ â ïîïóòíîìó íàïðÿìêó ïî ò³é ñìóç³, íà ÿêó â³í ìàâ íàì³ð ïåðåñòðîþâàòèñü, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çä³éñíèâ ç³òêíåííÿ ç àâòîìîá³ëåì «Õîíäà», íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_4 , ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_5 .  ðåçóëüòàò³ ç³òêíåííÿ àâòîìîá³ë³ îòðèìàëè ìåõàí³÷í³ ïîøêîäæåííÿ. ϳñëÿ öüîãî ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðóøåííÿ ï.2.10 à Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çàëèøèâ ì³ñöå äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè. ÎÑÎÁÀ_1 òàêîæ, êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Ìåðñåäåñ» ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â ïîðóøåííÿ ï.2.5. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òà ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ. Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹686/6230/20 â³ä 28.03.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 âèçíàíî âèííèì çà ÷.1ñò.130, ñò.124, ñò.122-4 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. Ïîçèâà÷ íå ïîäàâàâ æîäíèõ çàÿâ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ó çâ`ÿçêó ç âèáóòòÿì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ç éîãî âîëîä³ííÿ âíàñë³äîê ñàìîâ³ëüíèõ, íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_3 . Äîêàçè ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ïîçèâà÷åì â³äñóòí³. 24.03.2022 ðîêó çã³äíî àêòó îãëÿäó òà çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àâòîìîá³ëü MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 áóëî ïîì³ùåíî äëÿ çáåð³ãàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ìàéäàí÷èêà äëÿ òèì÷àñîâîãî çáåð³ãàííÿ çàòðèìàíîãî òðàíñïîðòó ÍÏÓ ÃÓÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çà àäðåñîþ: ì.Õìåëüíèöüêèé, âóë. Êóð÷àòîâà 120. 01.04.2022 ðîêó îôîðìëåíî àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹7/924 íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ¹7/922. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3,8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», ñò.ñò.1-4,7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåäà÷ó, ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â óìîâàõ ïðàâîâîãî âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó», âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», âîºííîãî ñòàíó âèð³øåíî çä³éñíèòè ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ â òîìó ÷èñë³ àâòîìîá³ëÿ MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . Ïîçèâà÷åì îòðèìàíî êîï³þ âèñíîâêó åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè òðàíñïîðòíî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè â³ä 04.04.2022 ðîêó ¹993/22-26. Åêñïåðòèçó ïðîâåäåíî Õìåëüíèöüêèì â³ää³ëåííÿì Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ëèñòà íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ òà âèçíà÷åíî ðèíêîâó âàðò³ñòü àâòîìîá³ëÿ MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè 04.04.2022 ðîêó ó ðîçì³ð³ 277 473,12 ãðí ç âðàõóâàííÿ ñåðåäíüîð³÷íîãî ôàêòè÷íîãî ïðîá³ãó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó 1139,3 òèñ.êì/20,17 ðîê³â=54,48 òèñ.êì. Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ðîçïîðÿäæåííÿì ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ¹7/922 â³ä 01.04.2022 ðîêó, ïîãîäæåíèì ç íà÷àëüíèêîì Õìåëüíèöüêî¿ ÎÂÀ, íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò. 3,8 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó, ñò.ñò.1-4,7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåäà÷ó, ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â óìîâàõ ïðàâîâîãî âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» âîºííîãî ñòàíó, óõâàëèâ çä³éñíèòè ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àâòîìîá³ë³â, â òîìó ÷èñë³ àâòîìîá³ëÿ MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . Àêòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 7/924 â³ä 08.04.2022 ðîêó, çà ïîãîäæåííÿì Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ â³éñüêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ çã³äíî óêàçó Ïðåçèäåíòà â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 çä³éñíåíî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , âëàñíèêîì ÿêîãî º ÎÑÎÁÀ_4 , ç çàô³êñîâàíîþ îö³íêîþ àâòîìîá³ëÿ çà âèñíîâêîì åêñïåðòà ¹993/22-2ó ðîçì³ð³ 277473,12 ãðí. Âêàçàíèé àêò ï³äïèñàíî òàêîæ ïîçèâà÷åì ïî ñïðàâ³. Ñï³ðíèé àâòîìîá³ëü MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ç âðàõóâàííÿì ïîòðåá âîºííîãî ñòàíó.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà âèñíîâêîì åêñïåðòà â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñóäó âèçíà÷åíà ðèíêîâà âàðò³ñòü àâòîìîá³ëÿ MERCEDES-BENZ 313 CDI, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 íà äàòó îö³íêè ç âðàõóâàííÿì ðèíêó ïðîäàæó ïðÿìèõ àíàëîã³â êîë³ñíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùî ñêëàäຠ311239,63 ãðí. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â , ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Íåäîë³êè ùîäî ôîðìè àêòó íå âïëèâàþòü íà éîãî çì³ñò òà çàêîíí³ñòü â ö³ëîìó. Íåçãîäà ç îö³íêîþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íå ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè îö³íêó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïðîòå, öèõ âèñíîâê³â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàê, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ä³ÿâ âîºííèé ñòàí, çàïðîâàäæåíèé óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹2102-IX. Ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó âêàçàíèìè îðãàíàìè ïðîäîâæóâàâñÿ íåîäíîðàçîâî, âîºííèé ñòàí 䳺 ³ íà ÷àñ ñóäîâîãî âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹389-VIII "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 17 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹4765-VI «Ïðî ïåðåäà÷ó, ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» (äàë³ - Çàêîí ¹4765-VI) ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà - ïîçáàâëåííÿ âëàñíèêà ïðàâà âëàñíîñò³ íà ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíå ìàéíî, ùî ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òà ÿêå ïåðåõîäèòü ó âëàñí³ñòü äåðæàâè äëÿ âèêîðèñòàííÿ â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî àáî íàñòóïíîãî ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ éîãî âàðòîñò³. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.4 Çàêîíó ¹4765-VI ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì òà âèêîíàííÿì çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàííÿ, ïîãîäæåíèì â³äïîâ³äíî ç Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíîþ, ðàéîííîþ, Êè¿âñüêîþ ÷è Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ àáî âèêîíàâ÷èì îðãàíîì â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ ðàäè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.7 âêàçàíîãî Çàêîíó ñêëàäàºòüñÿ àêò. Áëàíê àêòà ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà âèãîòîâëÿºòüñÿ çà ºäèíèì çðàçêîì, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.7 Çàêîíó ¹4765-VI ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà ìàéíî âèíèêຠç äàòè ï³äïèñàííÿ àêòà. Îòæå, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ùîäî ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè ìàéíà ïîçèâà÷à â ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîäâ³ä 04.11.1950 ðîêó êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü, ³ç öèâ³ëüíèõ, òðóäîâèõ, à òàêîæ ç ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ ÷è çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, îçíàêàìè ÿêèõ º íå ëèøå ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä (õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿), àëå é ñïåö³àëüí³ ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóá`ºêòíèé ñêëàä òà ïðåäìåò ñïîðó, à òàêîæ õàðàêòåð (ñóòü) ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íèïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð -öå ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà íàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå óïîâíîâàæóº àáî çîáîâ`ÿçóº íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âèêëþ÷íî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì àáî íåíàäàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ïîñëóã; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá`ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó àáî ïðîöåñó ðåôåðåíäóìó ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâ ó òàêîìó ïðîöåñ³ ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøî¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 ÊÀÑ Óêðà¿íèþðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà, íà ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òàêîãî ñóá`ºêòà, ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèì ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Âæèòèé ó ö³é ïðîöåñóàëüí³é íîðì³ òåðì³í «ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü» îçíà÷ຠîðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè (ó òîìó ÷èñë³ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè), îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíþ ïîñàäîâó ÷è ñëóæáîâó îñîáó, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã (ïóíêò 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äòàê, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òàêîãî ñóá`ºêòà, ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèì ïðè çä³éñíåíí³ ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Ïîçèâà÷ ó ö³é ñïðàâ³ îñêàðæóº ð³øåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â÷èíåí³ ïðè ðåàë³çàö³¿ íèìè ñâî¿õ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é -âèìîãè ïîçèâà÷à ñòîñóþòüñÿ çàõèñòó éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåííÿ ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî ïðèéíÿâ îñïîðþâàí³ ðîçïîðÿäæåííÿ òà àêò ¹ 7/924 â³ä 08.04.2022 ðîêó, à òàêîæ Õìåëüíèöüêà îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ, ÿêà ïîãîäèëà ö³ ð³øåííÿ, â ö³é ñïðàâ³ âèñòóïàþòü íå ðîçïîðÿäíèêàìè ìàéíà ó öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ³íøèìè ñóá`ºêòàìè ðå÷îâèõ ïðàâ, à ñàìå ÿê ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî çä³éñíèëè ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà íå º ïðàâî÷èíîì, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, îñê³ëüêè áàçóºòüñÿ íà â³äíîñèíàõ ñóáîðäèíàö³¿ (ï³äïîðÿäêóâàííÿ) îäíèõ ñóá`ºêò³â ³íøèì, ÿêå çàñòîñîâóþòüñÿ ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ (îáîðîíè êðà¿íè) òà íå ïåðåäáà÷ຠâîëåâèÿâëåííÿ (ïîãîäæåííÿ) äâîõ ñòîð³í. Îáðàí³ ïîçèâà÷åì ñïîñîáè çàõèñòó ïðàâà øëÿõîì âèçíàííÿ íåçàêîííèìè, ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ òà àêòó, âèòðåáóâàííÿ ìàéíà òàêîæ íå ñâ³ä÷àòü ïðî öèâ³ëüíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð öüîãî ñïîðó. Àäæå çà çì³ñòîì ÷.1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, ùî º çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çàâæäè çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàêîæ çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ìîæå çàÿâèòè ê³ëüêà âèìîã â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³, ÿêùî âîíè ïîâ`ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ. Çà çì³ñòîì ÷. 5 ñò. 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà, âèëó÷åíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçãëÿäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêùî âîíè çàÿâëåí³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. ²íàêøå òàê³ âèìîãè âèð³øóþòüñÿ ñóäàìè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Îòæå, îñê³ëüêè ïîçîâíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà, âèëó÷åíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðåä`ÿâëåíà ïîçèâà÷åì â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ðîçïîðÿäæåííÿ òà àêòà ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà), â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçàíèé ñï³ð ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðåäìåòíî ï³äñóäíèé îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó. Öåé ñï³ð íå º ñïîðîì ïðî öèâ³ëüíå ïðàâî, à º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ñïîðîì ùîäî óïðàâë³íñüêèõ ä³é ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ áóëè ñïðÿìîâàí³ íà ïðèïèíåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à, â³äòàê ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñë³ä çàêðèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä âêàçàíî¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 377, 382, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì, ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ, âèçíàííÿ íåä³éñíèì àêòó ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà òà âèòðåáóâàííÿ ìàéíà, - çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä âêàçàíî¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 10 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. Ñóää³ Ë.Ì. Ãðîõ Ò.Î. ßí÷óê Î.². ßðìîëþê