Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 260/3219/22
від 28.02.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ëþòîãî 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/3219/22 ïðîâ. ¹ À/857/17238/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: óíäè Î.Ì., ñóää³â: ͳêîë³íà Â.Â., Ïë³øà Ì.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Õîìè÷à Î.Ð., ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ãåáåø Ñ.À., ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì. Óæãîðîä, äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ 09.11.2022) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), - âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 , 02.09.2022 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó â ÿêîìó, ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â³ä 02.06.2021 ¹ Ô-3394-50. Îá´ðóíòîâóº ïîçîâ òèì, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿëî âèìîãó â³ä 02.06.2021 ¹ Ô-3394-50 ïðî ñïëàòó (áîðãó) íåäî¿ìêè ç ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. Îäíàê, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âêàçàíà âèìîãà êîíòðîëþþ÷îãî íå â³äïîâ³äຠçàêîíîäàâñòâó òà ñêëàäåíà ç ïîðóøåííÿìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü îáë³ê, íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. Çàçíà÷àº, ùî ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü íå âåäå.  ïåð³îä ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2020 ðîêó ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , à ç 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ââàæàº âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 02.06.2021 ¹ Ô-3394-50 ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. ²ç öèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ â³äïîâ³äà÷ òà îñêàðæèâ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº éîãî íåîá´ðóíòîâàíèì, òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éí³ âèìîãè, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé â êîíòðîëþþ÷îìó îðãàí³, ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü òà ÿê ïëàòíèê ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, çà íèì ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ñòàíîì íà 31.01.2021 ó ðîçì³ð³ 21969,20 ãðí. Çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çä³éñíþº ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, à òîìó íåçàëåæíî â³ä îòðèìàííÿ äîõîä³â â³ä âêàçàíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê. ³äïîâ³äà÷, 27.01.2023 ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, 27.02.2023 ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî éîãî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 229 ³ ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ, ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïåðåøêîäæàº àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ òàêèé ïðîâåäåíî ó ¿õ â³äñóòíîñò³ áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ïîäàòêîâîìó îðãàí³ ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ç 08.11.2007, ïðî ùî çðîáëåíî ðåºñòðàö³éíèé çàïèñ çà ¹ 23240000000010203 âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Óæãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ðàçîì ç òèì, ó ïåð³îä ç 01.11.2016 ïî 29.02.2020 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , à ç 02.03.2020 ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ - ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè (à. ñ. 20, 21,22) òà â³äîìîñòÿìè ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á (à. ñ. 14-19). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç îá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî áåçï³äñòàâíîãî íàðàõóâàííÿ éîìó çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çà âêàçàíèé ïåð³îä, îñê³ëüêè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñêîê çà ïîçèâà÷à ñïëà÷åíî éîãî ðîáîòîäàâöåì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.2020 ¹ 2464-VI (äàë³ - Çàêîí ¹ 2464-VI) ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2464-VI éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà çàçíà÷åí³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. Çã³äíî ç ï. 1, 4 ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 2464-VI, ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³, çîêðåìà, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè; ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, â òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. 1 òà ï. 2 ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 2464-VI ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ: äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ êîæí³é çàñòðàõîâàí³é îñîá³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè; äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 5 òà 5-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîáêëàäåííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ÿêùî òàêèì ïëàòíèêîì íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Çã³äíî ÷. 5 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 2464-VI, ºäèíèé âíåñîê äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 22 â³äñîòêè äî âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 7 öüîãî Çàêîíó áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. Ó ðàç³ ÿêùî áàçà íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íå ïåðåâèùóº ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ì³ñÿöü, çà ÿêèé îòðèìàíî äîõ³ä, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê äîáóòîê ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ì³ñÿöü, çà ÿêèé îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê), òà ñòàâêè ºäèíîãî âíåñêó. Ïðè íàðàõóâàíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîä³â) ô³çè÷íèì îñîáàì ç äæåðåë íå çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè ñòàâêà ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíà ö³ºþ ÷àñòèíîþ, çàñòîñîâóºòüñÿ äî âèçíà÷åíî¿ áàçè íàðàõóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä ¿¿ ðîçì³ðó. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2464-VI, îá÷èñëåííÿ ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðîâàäèòüñÿ íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) àáî ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) âèïëàò (äîõîäó), íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê. Îá÷èñëåííÿ ºäèíîãî âíåñêó îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çâ³òíîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ïëàòíèêàìè äî îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â, áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñóìè âèïëàò (äîõîäó), íà ñóìè ÿêèõ (ÿêîãî) â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê. Çà ïðèïèñàìè ÷. 4 ñò. 25 Çàêîíó ¹ 2464-VI, îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ó ïîðÿäêó, çà ôîðìîþ òà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, íàäñèëຠïëàòíèêàì ºäèíîãî âíåñêó, ÿê³ ìàþòü íåäî¿ìêó, âèìîãó ïðî ¿¿ ñïëàòó. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèùåíàâåäåí³ íîðìè ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ ñïëàòè îñîáîþ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, çîêðåìà, ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé ³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑÂ. Îòæå, ñàìå äîõ³ä îñîáè â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ, ïðîòå çà áóäü-ÿêèõ óìîâ ðîçì³ð ªÑ íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà ì³ñÿöü. Ïðè öüîìó, çà â³äñóòíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑ ó â³äïîâ³äíîìó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, çàêîíîäàâñòâî âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê îñîáè ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè öþ áàçó, ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàêèì ÷èíîì, ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó òà îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè éîãî íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ ì³í³ìàëüíîãî ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á øëÿõîì îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ìîæëèâî çðîáèòè âèñíîâîê, ùî, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ôîðìè ä³ÿëüíîñò³ îñ³á, ùî çàðåºñòðîâàí³ ÿê ô³çè÷í³ îñîáè ï³äïðèºìö³, ïðîòå ôàêòè÷íî íå çä³éñíþþòü òà íå âåäóòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà äîõîäè íå îòðèìóþòü, ñàìå äëÿ äîñÿãíåííÿ âèùåâêàçàíî¿ ìåòè çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê ñïëàòè îñîáàìè ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî îñîáà, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ïðîòå ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü íå âåäå òà äîõîäè íå îòðèìóº, çîáîâ`ÿçàíà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íå íèæ÷å ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó ëèøå çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì.  ³íøîìó âèïàäêó (ÿêùî îñîáà º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì), òàêà îñîáà º çàñòðàõîâàíîþ ³ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó çà íå¿ º ¿¿ ðîáîòîäàâåöü, à ìåòà çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äîñÿãàºòüñÿ çà ðàõóíîê éîãî ñïëàòè ðîáîòîäàâöåì. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â³ä 02.06.2021 ¹ Ô-3394-50 íàðàõîâàíà ïîçèâà÷ó çà 2019-2021 ðîêè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 09.06.2022 ¹ 5514/6/07-16-13-02-13 (à. ñ. 11). Ïîçèâà÷ ç 01.11.2016 ïî 29.02.2020 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , à ç 02.03.2020 ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ - ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè (à. ñ. 20-22). Çã³äíî, íàÿâíî¿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, äîâ³äêè ïðî ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ôîðìè ÎÊ-7 ÎÑÎÁÀ_1 (à. ñ. 18-19), â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 òà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ñïëà÷óâàëè çà ïîçèâà÷à, ÿê çà íàéìàíîãî ïðàö³âíèêà, ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê çà 2019-2021 ðîêè (à. ñ. 11). Òàêèì ÷èíîì, äîêàçàìè íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ áóâ íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì, îñê³ëüêè ïðàöþâàâ (ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó) ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ³ ñàìå â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (ðîáîòîäàâö³), ó ïåð³îä çà ÿêèé ñôîðìîâàíî ñï³ðíó âèìîãó, ñïëà÷óâàëè çà íüîãî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ðàõ âèçíà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâ íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè, à âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 02.06.2021 ¹ Ô-3394-50 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ÿê íàéìàíèé ïðàö³âíèê, ç â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 , ÿê³ ñïëà÷óâàâ çà íüîãî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüí³ñòü äîâîä³â, ÿêèì ìîòèâîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, çâîäèòüñÿ ïî ñóò³ äî ïåðåîö³íêè ïðîàíàë³çîâàíèõ ñóäîì äîêàç³â òà íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò íå ìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 313, 316, 321, 322, 325, 328, ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/3219/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. óíäà ñóää³ Â. Â. ͳêîë³í Ì. À. Ïë³ø Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 08.03.2023.